Логотип

ЛУЧШЕ ПОЗДНО, ЧЕМ НИКОГДА

Уже стало некой традицией для представителей исполнительной власти подводить итог каждого уходящего года в преддверии наступающего. Как правило, в конце декабря они один за другим проводят пресс-конференции, сообщая общественности о своих достижениях в
отчетном году. В этом плане, разумеется, 2006-й исключением не стал.
Хотя есть все-таки у нынешней отчетной поры одно серьезное отличие от предыдущих: сегодня отечественные чиновники не столько подводят итоги прошедших 12 месяцев, сколько готовят психологическую почву для грядущего предвыборного этапа, и рассчитывать на их объективность в вопросе самооценки по меньшей мере наивно. Поэтому останавливаться на этих отчетах я сегодня не буду, а просто перечислю несколько ключевых событий, фактов, явлений, имевших место в жизни страны в течение 2006-го.
Конец 2006-го должен был ознаменоваться событием, значение которого для Армении переоценить просто невозможно. Именно на декабрь текущего года был изначально назначен запуск газопровода Иран-Армения, о стратегической роли которого, думаю, напоминать не имеет смысла. В течение всего года правительство утверждало, что объект будет сдан в эксплуатацию в строгом соответствии с намеченным графиком и точно в срок. Сегодня выясняется, что иранский газ в Армению начнет поступать не раньше весны 2007-го.
Как и в предыдущие годы, в 2006-м драм продолжал свое укрепительное плавание на отечественном валютном рынке. Несмотря на то что в трансформациях веса национальной валюты для всего общества были очевидны искусственные черты, правительство тем не менее этого не признавало и настаивало на естественности процесса укрепления драма. И лишь в конце декабря устами самого премьера фактически был развеян центробанковский миф об исключительно самостоятельном колебательном поведении драма. Глава правительства заявил, что если бы исполнительная власть не предприняла соответствующих мер, то драм мог бы расти и дальше. Вплоть до уровня 300 драмов за доллар.
В течение всего 2006-го отечественный потребитель ломал голову над вопросом: как получается, что драм постоянно растет, а цены на импортируемые товары и продукты не только не снижаются, но и вовсе ползут вверх? Практически для всех, кроме представителей исполнительной власти, эта ситуация казалась странной на протяжении 11 месяцев 2006-го. Благо хоть под конец года — в декабре и власти обнаружили парадоксальность такой ситуации. Комиссия по защите экономической конкуренции, изучив различные потребительские рынки, сначала удивилась тому, что прояснила для себя, после чего предупредила хозсубъектов, что собирается карать за установление необоснованно высоких цен на свои товары и услуги.
Уходящий год армянскому правительству принес не только "декоализацию" его самого, но и демонополизацию телекоммуникационного рынка. Для отечественной исполнительной власти оба эти события можно считать, по сути, вехой в биографии. Причем и в том и в другом случае речь идет об исправлении ошибок, допущенных в прошлом. Ведь и арментеловская монополия на рынке связи, и участие партии "Оринац еркир" в управлении страной оказались крайне вредными для страны в целом и компрометирующими для власти в частности.
Одним из основных компонентов, обеспечивших развитие армянской экономики в 2006-м, как и в прошлом году, стала сфера строительства. Отрасль активно развивалась, что благоприятно отражалось на показателях экономического роста и роста ВВП. Правда, несмотря на это, особо высоких темпов роста налоговых поступлений в бюджет от нее в текущем году мы не добились. Впрочем, справедливости ради отметим, что именно в нынешнем году, в декабре, парламент все же одобрил пакет законодательных новшеств, регулирующий вопрос налогообложения в сфере строительства, тем самым открыв новые серьезные финансовые источники для армянской казны.
Все перечисленные факты можно условно отнести к категории "лучше поздно, чем никогда". Во всех упомянутых случаях речь идет о явном опоздании исполнительной власти в решении той или иной насущной проблемы. Но, разумеется, есть сферы, в которых правительство двигалось, что называется, с опережением графика. По крайней мере оно само так считает. В качестве примера отмечу лишь две из них. В 2006-м выполнены две стратегические программы. Одна — по преодолению бедности, другая — по борьбе с коррупцией. В этих направлениях все программные мероприятия выполнены, и теперь в повестке дня стоит новая задача — разработка следующей программы.
А еще в 2006-м правительство добилось сокращения безработицы в стране на 6% и роста величины средней зарплаты на 10 тысяч драмов. Вместе с тем оно увеличило на 20% отрицательное внешнеторговое сальдо и не смогло выполнить расходную часть бюджета на 5 млрд драмов.
Таких цифр, статданных, фактов, свидетельствующих о результатах деятельности правительства в 2006-м году, можно привести еще не один десяток. Однако делать этого не буду по двум причинам. Во-первых, газетная площадь не позволяет. Во-вторых — лишает такой возможности формат данной публикации, заставляющий воздерживаться от комментариев и оценок. И потом уже с середины января начнется традиционная, своеобразная экзаменационная сессия для руководителей министерств и ведомств. Их деятельность будет оценивать глава правительства. Вот тогда-то мы более предметно и, главное, с пристрастием подведем итоги прошедшего года. А сейчас, накануне праздника, как-то не хочется портить настроение одним и поднимать его другим.