Сегодня много говорится о причинах прошлогоднего экономического спада. И в качестве одной из основных причин как отечественные, так и зарубежные специалисты-эксперты называют почти полную недиверсифицированность нашей экономики. Этот довод, конечно, бесспорен, однако думаю, что отсутствие диверсифицированности — все-таки не причина, а следствие. А причины намного глубже…
В основе всех наших экономических проблем лежит тот факт, что экономическая политика государства отнюдь не основывается на защите интересов отечественных хозяйствующих субъектов. А ведь в основе основ экономического развития лежат именно они, а не разные макроэкономические показатели и относительные цифры. Цифры и показатели — это всего лишь среда для хозсубъектов, и их предназначение — этому самому субъекту благоприятствовать. Неужели мы и сейчас все еще будем продолжать разглагольствования о «мыльных пузырях» типа «роста темпов строительства», призванных улучшить всю ту самую цифирь макроэкономических показателей? Или все-таки начнем движение в сторону развития реального сектора экономики? Не стало ли уже однозначно понятно, что альтернативы подобному пути нет? Идеологией развития отечественной экономики должна стать защита интересов Армении, а следовательно, защита интересов отечественных хозяйствующих субъектов. К сожалению, пока что такой идеологии мы не выработали.
А ведь совсем недавно мы с вами воочию увидели, какое значение защите интересов отечественного производителя придается в США даже при решении серьезнейших вопросов, связанных с внешнеполитическими ведомствами этой страны. Вспомните: накануне принятия решения о Геноциде армян целый ряд американских крупных производителей, имеющих интересы в Турции, выступил с призывом резолюцию отклонить. Это ли не свидетельство того, что интересы собственных производителей всегда имели для властей США огромное значение при решении национального масштаба задач.
А у нас какие-то шаги делаются попросту стихийно, с учетом лишь сиюминутных требований. Необходимо, скажем, присоединиться к какой-либо международной конвенции или договору — без размышлений присоединяемся, не думая о том, что это даст нашей экономике, насколько это выгодно нашим хозсубъектам. Яркий пример — членство Армении во Всемирной торговой организации. Мы попросту самозабвенно кинулись в объятия ВТО, ни на секунду не задумавшись, а чем это все-таки нам грозит. А сегодня уже констатируем, что импорт в Армению превалирует над экспортом в 4 раза. Но ведь это закономерно. Наша экономика попросту не была готова стать членом ВТО, и поэтому сегодня имеем то, что имеем.
Если наш отечественный хозсубъект собирается каким-то образом экспортировать свою продукцию в другую страну, то он как минимум должен быть в равных условиях хозяйствования с тамошними производителями аналогичной группы товаров. Для этого необходимо, чтобы были равны и налоговое бремя, и тарифы на электроэнергию, газ, транспорт и т.д. Словом, все то, что влияет на ценообразование товара. В Армении особенно высоки именно транспортные расходы. А с учетом того, что немалая часть сырья импортируется извне и также требует транспортных расходов, то становится понятно, как велика именно транспортная составляющая в ценообразовании товара. Уверен, что в процессе выработки нашей экономической политики эти доводы не учитывались. Скажу более. Создается впечатление, что эта самая наша экономическая политика озабочена интересами не местных экспортеров или же производителей, а именно интересами иностранных экспортеров. Об этом свидетельствует… ну хотя бы откровенно беззащитное состояние нашего рынка. Дошло до того, что иностранный производитель, экспортирующий в нашу страну свой товар, попросту выкрадывая у местного производителя его интеллектуальную собственность, позволяет себе еще и погрозить пальцем премьеру и всему правительству страны, требуя узаконить свое воровство.
Любой экспортер просто обязан иметь в своей стране гарантированный сбыт, чтобы обезопасить себя от любых неожиданностей. Подобной неожиданностью может стать попросту запрет импортирующей страны на ввоз конкретного товара по любым причинам, как это случилось, помните, в случае с «Джермуком». Между прочим, это блестящий пример того, как развитые западные страны защищают свой внутренний рынок от иностранного нашествия. Вот у кого надо учиться. В любом товаре можно найти какую-нибудь конкретную составляющую и, придравшись, запретить ввоз. Правда, «Джермук» имел определенный, серьезный уровень сбыта на внутреннем рынке, в силу чего выстоял и не обанкротился. Следовательно, для обеспечения экспорта необходимо в первую очередь обезопасить внутренний рынок и собственного производителя. Фактически все более или менее развитые страны пытаются предельно ограничить доступ на свои рынки иностранных товаров, поскольку только с развитием местного производителя возможно создание большого числа рабочих мест и сокращение уровня безработицы.
Мой знакомый попытался как-то организовать экспорт консервированных продуктов в одну развитую страну. Все маркетинговые исследования были произведены, все подготовительные работы проделаны, спрос наличествовал. И тут соответствующая госслужба этой страны принимает решение, что для разрешения завоза необходимо вскрыть и проверить… все банки этих самых консервов на наличие определенных веществ, список которых, кстати, меняется практически каждый год. Причем проверка производилась именно за счет самого экспортера. Вся партия товара была фактически уничтожена. Понятно, что после подобного происшествия экспортер больше и не пытается вывезти хоть что-то в ту самую страну.
Вообще если пытаешься экспортировать какой-либо товар в какую-нибудь страну с развитым рынком, то в первую очередь приходится заполнить огромный, страниц на 500, «журнал» о товаре и своей фирме. Причем и в этом случае список необходимых сведений очень часто меняется. Можно, конечно, нанять специализирующегося в таких делах и тонкостях адвоката, однако гонорары за подобные услуги зачастую превышают многие десятки тысяч долларов, хотя успех на внешнем рынке тебе еще не гарантирован. Пока доказываешь, что твой товар соответствует требуемым критериям, проходят все мыслимые сроки — и все приходится начинать сначала. В развитых странах над проблемой ограничения импортной продукции на внутреннем рынке работают целые институты, и уж поверьте, они несказанно усложняют жизнь попыткам экспорта из других стран.
А армянский рынок распахнут перед любым желающим. И сюда можно экспортировать любой товар по демпинговым ценам. Не было ни одного случая антидемпингового расследования соответствующими органами в отношении какого-либо завезенного товара. А, например, Россия провела антидемпинговое расследование в отношении конфет и кондитерии, завезенных в страну из Украины, доказав, что имеет место чистейшей воды демпинг, и установила для данного вида товаров из этой страны завышенные таможенные тарифы. Уверен, многие экспортеры в Армению применяют именно демпинговые цены и именно на те товары, что производятся и у нас. Иначе почему все те экономические международные договоры и конвенции, к которым присоединилась Армения — например, ВТО или таможенный межэсэнгеевский договор (СТ-1) — становятся для Армении попросту бессмысленными и защищают именно интересы чужих экспортеров.
В Национальное Собрание РА приносят проекты законов, которые буквально навязаны нам разными международными структурами, и наш парламент, недолго думая, с любовью их ратифицирует. Если евроструктуры что-то требуют, то нужно беспрекословно исполнять? И никого не волнует, соответствует ли предлагаемый закон или норматив интересам нашего государства, нашего отечественного производителя. А ведь можно было бы потребовать у международных структур, чтобы нам предлагали такие законопроекты, которые позволили бы изменить соотношение импорт/экспорт с нынешних 80-20% до 60-40%. Ведь даже самые слаборазвитые страны СНГ все-таки поддерживают этот баланс на уровне 70-30%. И только в Армении 80-20%.
Мне не раз доводилось беседовать с представителями этих самых международных структур обо всем вышесказанном. Они и не скрывали особо, что защищают интересы именно тех стран, которые оказывают их организациям максимальную финансовую поддержку. А интересы бедной Армении их не интересуют вовсе. И в этом вопросе не стоит обвинять европейцев и международные структуры, ведь они только устанавливают критерии, а мы можем хотя бы договариваться, вести переговоры, торговаться с максимальной для нас выгодой.
С другой стороны, зачем договариваться, если мы еще сами для себя даже не определились в своих экономических приоритетах, не имеем программы развития экономики, ее идеологии… Политика обеспечения бюджетных поступлений любой ценой, которой мы придерживаемся, не несет в себе логики развития экономики. Если пытаемся любой ценой избежать каких-то налоговых послаблений, то необходимо хотя бы предложить какие-то другие механизмы развития перспективных предприятий, которые позволили бы снизить себестоимость местного производства, сделать его конкурентоспособным как на внутреннем, так и на международном рынках. Необходимо снизить цены на электроэнергию, газ, транспортные расходы, проводить более гибкую финансово- кредитную политику. Ведь сегодняшний мелкий и средний производитель — это завтрашний крупный экспортер, правда, при наличии соответствующих условий.
А единственное, что мы экспортируем сегодня, — это высококвалифицированная рабочая сила. Да, народ у нас грамотный и уезжает из страны, потому что не в состоянии реализовать свои возможности и амбиции. Уезжает и усиливает потенциал других государств. Если бы не трансферты этих уехавших, наша экономика уже задохнулась бы. Да, уезжают и по сей день, уезжают много, и, судя по тому, что положение в социальной сфере продолжает обостряться, следует ожидать увеличения темпов оттока населения. А ведь квалифицированные кадры — это капитал, который ни в коем случае нельзя терять.
А еще есть село, в котором ситуация гораздо хуже. Особенно в приграничье. Сельское хозяйство — одна из важнейших сфер экономики Армении, и отсутствие соответствующего степени важности подхода может стать попросту катастрофическим…
Сегодня наше общество кормится какими-то экономическими мифами: высокие технологии, туризм, технопарки, какие-то финансовые центры и так далее. Вместо этого необходимо сохранить и развить то, что имеем реально. Необходимо помочь действующим предприятиям, создать для них условия выхода на международный рынок. Мифами рынок и экономика не создаются.
Наша экономика сегодня нуждается в коренных изменениях, которые дали бы толчок развитию местного производства, сельского хозяйства, мелкого и среднего бизнеса, в целом деловой экономической активности, увеличению объемов экспорта местного производства. Которые приостановили бы отток населения из страны и снизили социальную напряженность. Таков единственный путь к усилению экономического потенциала страны в целом. Только так мы найдем свое место в современном цивилизованном мире.
В основе всех наших экономических проблем лежит тот факт, что экономическая политика государства отнюдь не основывается на защите интересов отечественных хозяйствующих субъектов. А ведь в основе основ экономического развития лежат именно они, а не разные макроэкономические показатели и относительные цифры. Цифры и показатели — это всего лишь среда для хозсубъектов, и их предназначение — этому самому субъекту благоприятствовать. Неужели мы и сейчас все еще будем продолжать разглагольствования о «мыльных пузырях» типа «роста темпов строительства», призванных улучшить всю ту самую цифирь макроэкономических показателей? Или все-таки начнем движение в сторону развития реального сектора экономики? Не стало ли уже однозначно понятно, что альтернативы подобному пути нет? Идеологией развития отечественной экономики должна стать защита интересов Армении, а следовательно, защита интересов отечественных хозяйствующих субъектов. К сожалению, пока что такой идеологии мы не выработали.
А ведь совсем недавно мы с вами воочию увидели, какое значение защите интересов отечественного производителя придается в США даже при решении серьезнейших вопросов, связанных с внешнеполитическими ведомствами этой страны. Вспомните: накануне принятия решения о Геноциде армян целый ряд американских крупных производителей, имеющих интересы в Турции, выступил с призывом резолюцию отклонить. Это ли не свидетельство того, что интересы собственных производителей всегда имели для властей США огромное значение при решении национального масштаба задач.
А у нас какие-то шаги делаются попросту стихийно, с учетом лишь сиюминутных требований. Необходимо, скажем, присоединиться к какой-либо международной конвенции или договору — без размышлений присоединяемся, не думая о том, что это даст нашей экономике, насколько это выгодно нашим хозсубъектам. Яркий пример — членство Армении во Всемирной торговой организации. Мы попросту самозабвенно кинулись в объятия ВТО, ни на секунду не задумавшись, а чем это все-таки нам грозит. А сегодня уже констатируем, что импорт в Армению превалирует над экспортом в 4 раза. Но ведь это закономерно. Наша экономика попросту не была готова стать членом ВТО, и поэтому сегодня имеем то, что имеем.
Если наш отечественный хозсубъект собирается каким-то образом экспортировать свою продукцию в другую страну, то он как минимум должен быть в равных условиях хозяйствования с тамошними производителями аналогичной группы товаров. Для этого необходимо, чтобы были равны и налоговое бремя, и тарифы на электроэнергию, газ, транспорт и т.д. Словом, все то, что влияет на ценообразование товара. В Армении особенно высоки именно транспортные расходы. А с учетом того, что немалая часть сырья импортируется извне и также требует транспортных расходов, то становится понятно, как велика именно транспортная составляющая в ценообразовании товара. Уверен, что в процессе выработки нашей экономической политики эти доводы не учитывались. Скажу более. Создается впечатление, что эта самая наша экономическая политика озабочена интересами не местных экспортеров или же производителей, а именно интересами иностранных экспортеров. Об этом свидетельствует… ну хотя бы откровенно беззащитное состояние нашего рынка. Дошло до того, что иностранный производитель, экспортирующий в нашу страну свой товар, попросту выкрадывая у местного производителя его интеллектуальную собственность, позволяет себе еще и погрозить пальцем премьеру и всему правительству страны, требуя узаконить свое воровство.
Любой экспортер просто обязан иметь в своей стране гарантированный сбыт, чтобы обезопасить себя от любых неожиданностей. Подобной неожиданностью может стать попросту запрет импортирующей страны на ввоз конкретного товара по любым причинам, как это случилось, помните, в случае с «Джермуком». Между прочим, это блестящий пример того, как развитые западные страны защищают свой внутренний рынок от иностранного нашествия. Вот у кого надо учиться. В любом товаре можно найти какую-нибудь конкретную составляющую и, придравшись, запретить ввоз. Правда, «Джермук» имел определенный, серьезный уровень сбыта на внутреннем рынке, в силу чего выстоял и не обанкротился. Следовательно, для обеспечения экспорта необходимо в первую очередь обезопасить внутренний рынок и собственного производителя. Фактически все более или менее развитые страны пытаются предельно ограничить доступ на свои рынки иностранных товаров, поскольку только с развитием местного производителя возможно создание большого числа рабочих мест и сокращение уровня безработицы.
Мой знакомый попытался как-то организовать экспорт консервированных продуктов в одну развитую страну. Все маркетинговые исследования были произведены, все подготовительные работы проделаны, спрос наличествовал. И тут соответствующая госслужба этой страны принимает решение, что для разрешения завоза необходимо вскрыть и проверить… все банки этих самых консервов на наличие определенных веществ, список которых, кстати, меняется практически каждый год. Причем проверка производилась именно за счет самого экспортера. Вся партия товара была фактически уничтожена. Понятно, что после подобного происшествия экспортер больше и не пытается вывезти хоть что-то в ту самую страну.
Вообще если пытаешься экспортировать какой-либо товар в какую-нибудь страну с развитым рынком, то в первую очередь приходится заполнить огромный, страниц на 500, «журнал» о товаре и своей фирме. Причем и в этом случае список необходимых сведений очень часто меняется. Можно, конечно, нанять специализирующегося в таких делах и тонкостях адвоката, однако гонорары за подобные услуги зачастую превышают многие десятки тысяч долларов, хотя успех на внешнем рынке тебе еще не гарантирован. Пока доказываешь, что твой товар соответствует требуемым критериям, проходят все мыслимые сроки — и все приходится начинать сначала. В развитых странах над проблемой ограничения импортной продукции на внутреннем рынке работают целые институты, и уж поверьте, они несказанно усложняют жизнь попыткам экспорта из других стран.
А армянский рынок распахнут перед любым желающим. И сюда можно экспортировать любой товар по демпинговым ценам. Не было ни одного случая антидемпингового расследования соответствующими органами в отношении какого-либо завезенного товара. А, например, Россия провела антидемпинговое расследование в отношении конфет и кондитерии, завезенных в страну из Украины, доказав, что имеет место чистейшей воды демпинг, и установила для данного вида товаров из этой страны завышенные таможенные тарифы. Уверен, многие экспортеры в Армению применяют именно демпинговые цены и именно на те товары, что производятся и у нас. Иначе почему все те экономические международные договоры и конвенции, к которым присоединилась Армения — например, ВТО или таможенный межэсэнгеевский договор (СТ-1) — становятся для Армении попросту бессмысленными и защищают именно интересы чужих экспортеров.
В Национальное Собрание РА приносят проекты законов, которые буквально навязаны нам разными международными структурами, и наш парламент, недолго думая, с любовью их ратифицирует. Если евроструктуры что-то требуют, то нужно беспрекословно исполнять? И никого не волнует, соответствует ли предлагаемый закон или норматив интересам нашего государства, нашего отечественного производителя. А ведь можно было бы потребовать у международных структур, чтобы нам предлагали такие законопроекты, которые позволили бы изменить соотношение импорт/экспорт с нынешних 80-20% до 60-40%. Ведь даже самые слаборазвитые страны СНГ все-таки поддерживают этот баланс на уровне 70-30%. И только в Армении 80-20%.
Мне не раз доводилось беседовать с представителями этих самых международных структур обо всем вышесказанном. Они и не скрывали особо, что защищают интересы именно тех стран, которые оказывают их организациям максимальную финансовую поддержку. А интересы бедной Армении их не интересуют вовсе. И в этом вопросе не стоит обвинять европейцев и международные структуры, ведь они только устанавливают критерии, а мы можем хотя бы договариваться, вести переговоры, торговаться с максимальной для нас выгодой.
С другой стороны, зачем договариваться, если мы еще сами для себя даже не определились в своих экономических приоритетах, не имеем программы развития экономики, ее идеологии… Политика обеспечения бюджетных поступлений любой ценой, которой мы придерживаемся, не несет в себе логики развития экономики. Если пытаемся любой ценой избежать каких-то налоговых послаблений, то необходимо хотя бы предложить какие-то другие механизмы развития перспективных предприятий, которые позволили бы снизить себестоимость местного производства, сделать его конкурентоспособным как на внутреннем, так и на международном рынках. Необходимо снизить цены на электроэнергию, газ, транспортные расходы, проводить более гибкую финансово- кредитную политику. Ведь сегодняшний мелкий и средний производитель — это завтрашний крупный экспортер, правда, при наличии соответствующих условий.
А единственное, что мы экспортируем сегодня, — это высококвалифицированная рабочая сила. Да, народ у нас грамотный и уезжает из страны, потому что не в состоянии реализовать свои возможности и амбиции. Уезжает и усиливает потенциал других государств. Если бы не трансферты этих уехавших, наша экономика уже задохнулась бы. Да, уезжают и по сей день, уезжают много, и, судя по тому, что положение в социальной сфере продолжает обостряться, следует ожидать увеличения темпов оттока населения. А ведь квалифицированные кадры — это капитал, который ни в коем случае нельзя терять.
А еще есть село, в котором ситуация гораздо хуже. Особенно в приграничье. Сельское хозяйство — одна из важнейших сфер экономики Армении, и отсутствие соответствующего степени важности подхода может стать попросту катастрофическим…
Сегодня наше общество кормится какими-то экономическими мифами: высокие технологии, туризм, технопарки, какие-то финансовые центры и так далее. Вместо этого необходимо сохранить и развить то, что имеем реально. Необходимо помочь действующим предприятиям, создать для них условия выхода на международный рынок. Мифами рынок и экономика не создаются.
Наша экономика сегодня нуждается в коренных изменениях, которые дали бы толчок развитию местного производства, сельского хозяйства, мелкого и среднего бизнеса, в целом деловой экономической активности, увеличению объемов экспорта местного производства. Которые приостановили бы отток населения из страны и снизили социальную напряженность. Таков единственный путь к усилению экономического потенциала страны в целом. Только так мы найдем свое место в современном цивилизованном мире.