Частные иностранные трансферты можно рассматривать и как положительное, и как отрицательное явление для экономики страны, однако скорее их нужно рассматривать как вызов, считает министр экономики Армении Нерсес Ерицян.
"Частные трансферты сильно влияют на экономику страны как на макро-, так и на микроуровне. Частные иностранные денежные переводы в основном направлены на потребление. В условиях кризиса это нестабильный поток денежных средств", — сказал министр журналистам во время международной конференции по вопросам экономического и социального воздействия миграции и денежных переводов, передает АРКА. По его словам, задача Армении заключается в том, чтобы направить трансферты в нужное русло. "Люди, которые переводят на имена частных лиц особо крупные суммы денег, – наши потенциальные инвесторы. С ними необходимо работать", — сказал министр.
Ерицян отметил, что, с одной стороны, частные трансферты во многом решают проблему бедности в стране, однако в основном они препятствуют экономической активности населения.
НО НЕВОЗМОЖНО УМОЛЧАТЬ: ЭТО ЗАЯВЛЕНИЕ НЕРСЕСА ЕРИЦЯНА МОЖНО ОТНЕСТИ К КАТЕГОРИИ СЕНСАЦИОННЫХ по целому ряду причин. Но прежде всего потому, что министр считает вызовом экономике Армении один из немногих стимуляторов экономической жизни страны. До сих пор считалось, что во многом именно внушительные объемы денежных переводов из-за рубежа являются мощной поддержкой не только для социальной сферы (что, кстати, бесспорно даже для Ерицяна), но и для экономики в целом.
Представим всего лишь некоторые сферы, где трансферты играли и продолжают играть ключевую роль. Так, именно трансферты в условиях убогих объемов экспорта и ограниченных инвестиционных потоков обеспечивают приток в страну валюты, тем самым позволяя обеспечивать относительную стабильность на валютном рынке. А эта стабильность в свою очередь дает возможность избегать серьезных потрясений в экономической жизни вообще. В каком состоянии оказалась бы армянская экономика, если бы, скажем, через каждые три-четыре месяца в стране повторялись ситуации, которая имела место 3 марта 2009 года?
Кроме того, по меньшей мере странной выглядит та часть заявления Нерсеса Ерицяна, которая касается вреда, наносимого армянской экономике трансфертами. Мол, плохо, что иностранные денежные переводы в основном направлены на потребление. Ерицяну, пожалуй, пора бы знать, что именно сфера потребления в основном обеспечивает площадку для деятельности сферы малого и среднего бизнеса, о приоритетности которой сам Ерицян говорил неоднократно. Тот же торговый сектор или сфера услуг, где, повторюсь, развернулся МСБ, загнулся бы в течение нескольких месяцев, не будь мощного потока трансфертов.
Кстати, без иностранных частных денежных переводов загнулся бы и ряд других сфер. К примеру, можно не сомневаться, что значительно сократился бы импорт автомобилей, обеспечивающий сегодня серьезные финансовые вливания в казну за счет таможенных пошлин. Ведь наблюдающийся в последние годы стабильный рост спроса на машины обеспечивается во многом тем, что граждане Армении покупают автомобили именно на деньги, отправленные родственниками из-за рубежа. Или другой пример. Известно, что отечественный рынок недвижимости тоже в значительной степени связан с потоком частных переводов. Здесь тоже трансферты являются стимулятором спроса. А спрос на рынке недвижимости в свою очередь определяет "погоду" в сфере жилищного строительства, которая, как известно, раньше, да и сегодня является одним из главных направлений экономического развития страны.
С УЧЕТОМ ЭТИХ И ЦЕЛОГО РЯДА ДРУГИХ ФАКТОВ УТВЕРЖДЕНИЕ НЕРСЕСА ЕРИЦЯНА о том, что трансферты препятствуют экономической активности населения, похоже на бред. Да, в принципе мало хорошего в том, что экономическая и социальная политика Армении уже много лет сидит на "игле" трансфертов, питающей нас, что называется, лошадиными дозами. Это болезнь армянской экономики, называемая патологической зависимостью. (Кстати, тут, пожалуй, стоит отметить, что в течение последних лет ежегодный объем трансфертов достигал 1,5-2 миллиардов долларов. То есть это больше половины бюджета страны.) Но сегодня, когда очевидно, что, не будь этой "иглы" с "лошадиной дозой", Армения не избежала бы социально-экономической катастрофы, когда экономический организм Армении приспособился к трансфертным процедурам и живет благодаря им, министр экономики заявляет, что иностранные средства не лечат, а калечат больного. Безусловно, если бы речь шла о здоровом организме, если бы армянская экономика была диверсифицированной, если бы не потребительские рынки обеспечивали экономическую активность населения, если бы у нас был приличный экспорт, то точку зрения министра разделяли бы все. А так… За несколько лет пребывания на посту министра экономики для достижения этих "если бы" сам Нерсес Ерицян ничего не сделал. И теперь, видите ли, жалуется на положение дел.
Впрочем, еще более странной представляется позиция Ерицяна в плане расчета на инвестиционный ресурс трансфертов. И не только потому, что эти трансферты и так инвестируются в экономику Армении через потребительские рынки, о чем говорилось выше. Проблема в другом. Ерицян считает, что с целью превратить трансферты в инвестиции необходимо "работать" с людьми, которые переводят деньги своим армянским родственникам. Как представляет эту работу министр, сказать сложно. Но очевидно: прежде всего для достижения этой цели нужно обеспечить доверие потенциальных инвесторов-частников к государству в целом. До сих пор отечественное правительство делало абсолютно все, чтобы подорвать это доверие. Те же манипуляции с курсом драма являются лучшим тому доказательством. То драм самозабвенно укрепляли, чем вызывали вполне объяснимый гнев как раз среди тех, кто отправляет и получает денежные переводы. То драм "опускали" (речь о решении ЦБ от 3 марта 2009 года), целенаправленно кидая людей. В такой ситуации вряд ли можно рассчитывать на то, что граждане страны и их зарубежные родственники могут доверить кому-либо свои деньги. Особенно если гарантом в подобных сделках собирается становиться государство…
В ПРИНЦИПЕ МОЖНО ПРЕДСТАВИТЬ СИТУАЦИЮ, когда создается некое предприятие, люди покупают (на трансферты) акции этого предприятия, потом получают дивиденды, и все довольны. Доволен владелец предприятия, ибо решил вопрос с инвестициями. Довольны акционеры, ибо их деньги не просто потрачены, а работают. Да и безопасность капвложений гарантируется государством. Довольно и государство, ибо решает вопрос диверсификации экономики. Но в нашем случае такая идиллическая схема просто исключена. И прежде всего потому, что очевиден дефицит доверия со стороны граждан страны к любым предложениям со стороны государства.
И последнее. Судя по всему, наше правительство в целом и Нерсес Ерицян в частности страдают патологической склонностью к поиску денег. Складывается впечатление, что для Ерицяна вовсе не важно, нужны эти деньги реально или нет. Для него важнее их достать. Это для него самоцель. Иначе чем объяснить то, что, во-первых, не имея под рукой конкретной, более или менее перспективной идеи, для реализации которой необходимы инвестиции, Ерицян ставит перед собой задачу перенаправить поток трансфертов в инвестиционное русло? Даже нет такой сферы, которая может служить площадкой для частных инвестиций. Даже нет стремления ее создать. Главное — достать деньги. Во-вторых, за прошлый год Армения получила около 1,5 млрд долларов в качестве кредита, примерно две трети которого до сих пор никак не работают. На этом фоне говорить о дефиците инвестиционных средств, необходимости поиска новых источников как минимум не стоит. Невероятно и то, что в поиск финансовых источников с головой ушел министр экономики страны, задачей которого должно быть создание условий для капвложений, а отнюдь не стремление наложить руку на деньги, которые работают и без него.