НО НЕВОЗМОЖНО УМОЛЧАТЬ: ПОРАЗИТЕЛЬНО, НО В УКАЗАННОМ ПЕРЕЧНЕ СРЕДСТВ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОСТУПЛЕНИЙ В БЮДЖЕТ не нашлось места факторам экономического характера. Среди условных трех китов, поддерживающих бюджет будущего года, нет таких ключевых и в то же время стандартных механизмов притока денег в казну, как, скажем, программы по развитию бизнеса, нет планов по открытию новых предприятий, нет методов стимулирования тех или иных сфер и т.д. Нет хотя бы формальных ссылок на программу правительства по экономическому развитию.
Впрочем, как говорится, это еще полбеды. Проблема еще и в том, что даже обозначенные «киты», на которых лежит бремя исполнения бюджета 2025 года, выглядят уж очень странными. Судите сами. Первый «кит», представленный министром, – увеличение налоговых поступлений. Вроде логичная цель. Но планируется ее достичь, так сказать, окольными путями при наличии широко известной, используемой нормальными странами дороги. Вот министр говорит, что увеличение налоговых поступлений будет обеспечено не за счет роста налоговых ставок, а за счет сокращения тени. Такое впечатление, что в правительстве знают только об этих двух вариантах пополнения казны. И за неиспользование первого варианта (увеличение налоговых ставок) мы еще и должны благодарить эту власть. На самом деле есть еще и третий вариант – рост налогооблагаемой базы, что подразумевает именно развитие отраслей и сфер экономики, улучшение бизнес-климата в стране, реализацию новых проектов. В общем все то, что могло бы вписаться в стратегию развития экономики, если бы она (стратегия) в принципе существовала. Повторюсь, это – основной и естественный путь к увеличению налоговых доходов казны. Борьба с тенью, так же как и увеличение налоговых ставок, – дополнительные средства привлечения налогов.
Следующий источник, который должен, по версии министра, питать армянскую казну, вообще не имеет никакого отношения к правительству и к его деятельности. Речь о кредитных средствах, от которых, в том числе, будет зависеть исполнение бюджета будущего года. В данном случае не будем останавливаться на том, как глубоко при этом правительстве страна скатывается в долговую яму, как по части государственного долга Армения бьет рекорд за рекордом. Важнее другое: фактически государственный бюджет Армении, его исполнение, ставится в прямую зависимость от желания потенциального кредитора предоставить финансы в долг. А желание это, как известно, бескорыстным не бывает. В лучшем случае кредиты обрастают процентами, которые придется выплачивать. А вообще, как правило, обрастают они (долги) еще и политическими обязательствами.
Наконец, третий инструмент, который правительство Армении намерено использовать в деле исполнения бюджета – экономия. Этот «кит» и вовсе выглядит забавным. Особенно если учесть тот факт, что в самом бюджете заложен существенный, точнее, рекордный рост дефицита до 5,5% ВВП. Это значит, что тратить деньги правительство намерено на 604 миллиарда больше, чем получит казна. По какой такой логике это называется экономией?
И вот на этих сомнительных во всех смыслах «трех китах» в 2025 году будет держаться бюджет Армении.
