В том, что наделавший много шума и в течение трех дней обсуждавшийся в парламенте законопроект о социальных гарантиях военнослужащим будет принят консенсусом, сомневаться не приходится. Тревожит другое — то, что власти пропустят мимо ушей озвученную оппозицией критику, так и не сделав вывода о том, насколько глубок кризис доверия и как из этой бездны выбираться. А такие симптомы налицо: озвученную критику республиканцы назвали предвыборными речами, призвав не спекулировать на святой для всех армейской теме…
ОТМЕТИМ СРАЗУ: ЗА ПРОШЕДШИЕ ТРИ ДНЯ ОБСУЖДЕНИЙ, конечно же, не обошлись без спекуляций и демагогии, но в речах практически каждого из депутатов слышны были боль и озабоченность. Ни один из них, о каких бы злоупотреблениях в армии ни говорил, не отказался от страхового взноса в 1000 драмов. Наоборот, все как один уверены, что законопроект следует поддержать. Более того, они уверены, что следует дифференцировать размеры взносов в зависимости от зарплаты. Что данное своеобразное воплощение идеи нация-армия следует распространить на армянство всего мира. Но…
После этого «но» большинство из выступивших почти четырех десятков депутатов говорили о коррупции в армии, о распылении средств, о закупках хлеба, мяса, социальном бремени родителей солдат-срочников, вынужденных покупать для сыновей на Вернисаже сапоги, армейское белье, перечисляли «нажитое явно не на зарплату имущество генералов», дорогущие служебные и личные авто высокопоставленных чинов и т.п.
Речи депутатов, конечно, можно назвать предвыборными, популистскими, демагогией… Да как угодно можно назвать! Но не прислушаться к ним, не попытаться отделить зерна от плевел было бы серьезной ошибкой для власти. Трудно верить чиновникам, которые ездят на машинах в 400 тысяч долларов, а спешившись, говорят о нехватке государственных средств. Сложно верить правительству, которое то ли не может, то ли не хочет вывести из 40-процентной тени 1 млрд долларов или хотя бы десятую ее часть — 100 млн долларов.
Нелегко верить на слово ведомствам, обладающим серьезными по меркам нашей страны внебюджетными фондами, сумма которых доходит до 100 млн долларов. Трудно верить в идею, когда, не трогая эти полные в силу своей непрозрачности коррупционных рисков закрома, рядовым налогоплательщикам вменяют в обязанность выплачивать 1000 драмов. Верить своим глазам или кадастру, по данным которого в Ереване всего 15 домов, которые стоят больше 250 тысяч долларов и платят соответствующий нехилый налог на недвижимость? Говорят, считать чужие деньги неприлично. Зато жутко интересно. Так вот, по подсчетам оппозиционеров, в стране есть 5 миллиардеров, а в зале НС — официально 60 миллионеров. Почему бы этих законно разбогатевших в бедной стране не обложить армейским налогом?
ВОЗМОЖНО, ВСЕ ЭТО ЗВУЧИТ НЕСКОЛЬКО ПО-ШАРИКОВСКИ, НО ОБО ВСЕМ этом у себя ли на кухне, в гостях, в социальных сетях и даже в зале НС говорят люди. Люди, которые отнюдь не прочь отдавать ежемесячно и тысячу драмов, и пять, и десять. Но которые имеют множество вопросов, ответов на которые они годы напролет так и не получили. Как же сильно зашкаливает недоверие, что даже святую для нас всех армейскую тему многие пропускают сквозь призму казнокрадства, рассматривают в кривом зеркале коррупции?!
Эти 1000 драмов мы платить обязаны, это своеобразный штраф всем нам за позорное поражение в деле создания эффективного государства, эффективной власти, сказал один из депутатов. Те, кто по непониманию или специально перевел обсуждение в русло того, что критики не хотят давать денег армии, либо дураки — либо обычные манипуляторы, продолжил другой парламентарий. Факт в том, что нельзя игнорировать фактор доверия. Тем более что сегодня в отношении какой бы то ни было инициативы, будь то со стороны государственных (и негосударственных) структур, доверия практически нет.
И как же на это реагируют представители партии власти? Высокопарными речами о национальной идее, осуждением критиков (заметьте, критиков не идеи, а механизмов исполнения проекта) и сожалением о том, что обсуждения прошли не в закрытом режиме. Примечательно, что со всем вышесказанным депутаты партии власти согласны, просто выражаются они куда мягче. Они тоже говорят о недостатке доверия со стороны общественности, вместе с тем призывая не говорить публично, да еще с парламентской трибуны о коррупции в армии.
При этом выступления оппонентов, их тревога и озабоченность воспринимаются не иначе как «политические разборки». Этот общенациональный закон стал причиной политических разборок, заявил один из республиканцев, отметив, что «эту святую идею нельзя смешивать с коррупцией в армии и неадекватным поведением отдельных чиновников». Не нужно говорить все, что вы знаете или вам кажется, что мы знаем меньше вас, сетовал депутат. При этом его однопартийцы призывают оппозицию не сотрясать воздух и называть имена коррупционеров и конкретные факты. А на вопрос, почему после апрельской войны был уволен ряд высокопоставленных армейских чинов, предлагают обратиться в правоохранительные органы с конкретными фактами. При этом игнорируют бывшего депутата НКР Ваана Бадасяна, выразившего готовность со всей ответственностью назвать имена казнокрадов.
ДЕПУТАТ, ПОЛЬЗУЮЩИЙСЯ УВАЖЕНИЕМ, ГЕНЕРАЛ СЕЙРАН САРОЯН ПРИЗЫВАЕТ не очернять всех генералов, заявляя: «Тех, кто украл что-то у армии, Бог накажет. Оставьте это дело Господу, лучше пусть Бог накажет, чем прокурор». А на просьбу журналистов назвать этих генералов он заявил, что ему «не подобает катить бочку на кого-то», что «даже прокурор республики не рискует называть имена». Вот уж действительно иногда лучше помолчать! На этом фоне заявления республиканцев о том, что «любые предполагаемые награбленные средства, любые неэффективно использованные средства должны быть возвращены в бюджет» выглядят неубедительными. В первую очередь для той части общественности, которая согласна принимать участие в формировании страхового фонда для военнослужащих, но у которой все же нет ответов на многие вопросы…
Три дня бурных обсуждений в парламенте в очередной раз продемонстрировали, пожалуй, одну из самых тяжелых болезней сегодняшней Армении — общественный раскол. Казалось бы, есть идеи, вокруг которых должны объединиться все — и государство, и общество, и власть, и оппозиция. Есть идеи, подразумевающие полный консенсус. Безусловно, предложенный Минобороны законопроект относится к числу именно таких идей. И, вне всяких сомнений, законопроект будет одобрен депкорпусом. Но тем не менее площадкой для широкого национального сплочения (именно в этом главная миссия данного закона) документ не стал. Впрочем, пока не стал. Он станет таковым, когда власть все же сделает выводы по тем болезненным вопросам, которые три дня поднимались в парламенте. И главное, задумается-таки о том, что налицо кризис доверия и его необходимо преодолевать путем диалога, а не обвинениями оппонентов в демагогии и спекуляциях на святой теме.
