Сколько ни говори — халва, во рту слаще не станет. Пожалуй, нынешняя исполнительная власть забыла эту старую истину. Ибо от постоянного, однако не подкрепленного делом утверждения о приоритетности социальной сферы почти миллионной армии самых уязвимых категорий населения – пенсионеров, пособистов, безработных – жить легче не становится, средств к существованию у них не прибавляется. Впрочем, в правительстве думают иначе, предпочитая иной подход: стакан наполовину полон, а не пуст. Так, по мнению бывшего министра соцобеспечения Г.Петросяна, оставшиеся на прежнем (2009 года) уровне размеры пенсий и пособий в проекте бюджета следующего года свидетельствуют о том, что кризис не отразился на социальной сфере. Министр финансов Т.Давтян пошел еще дальше, причислив к антикризисным мерам несокращение зарплат, пенсий и пособий, однозначно дав понять, что могли бы сократить, но не сделали этого. Так что скажите еще и спасибо!
С ТЕХ ПОР КАК НАША СТРАНА ОБЗАВЕЛАСЬ СТРАТЕГИЧЕСКОЙ ПРОГРАММОЙ ПО ПРЕОДОЛЕНИЮ БЕДНОСТИ и стала эту бедность преодолевать и искоренять, впервые о минимальном бюджете жизнеобеспечения вспомнила лишь нынешняя исполнительная власть, четко обозначив в своей программе минимальный бюджет в качестве порога бедности. Иными словами, преодолевая бедность и социальную поляризацию в стране, правительство намеревалось увязывать размер минимальной потребительской корзины с порогом бедности. Более того, следуя своей программе, правительство планировало довести средний размер пенсии до уровня минимального бюджета жизнеобеспечения к 2012 году. В документе было заложено, что в 2009 году размер средней трудовой пенсии будет соответствовать 70% минимальной потребкорзины, в 2010-м – 80%, в 2011-м – 90%, а в 2012-м – 100%. А, согласно Стратегии стабильного развития, разработанной Министерством труда и по социальным вопросам, к 2011 году размер минимальной зарплаты в Армении должен превысить объем минимальной потребительской корзины.
Но мечтать, как говорится, не вредно. По крайней мере с позиции дня сегодняшнего все эти стратегии и программы кажутся из области фантастики. Узрело теперь это, похоже, и правительство. Поскольку под кризисный шумок решило о декларированных им же добрых намерениях не вспоминать, поняв, что взвалило на себя решение не просто сложной, а архисложной задачи. Причем даже для обычного, некризисного времени. Тут, пожалуй, следует еще и отметить, что во время бюджетных обсуждений ни разу никто из представителей правительства ни в каком контексте не упомянул о минимальном бюджете жизнеобеспечения! Впрочем, оно и понятно. Ведь для них это все равно что говорить о веревке в доме повешенного.
НЕДАВНО В ЭФИРЕ ОТЕЧЕСТВЕННОГО ТЕЛЕКАНАЛА ОДИН ИЗ СЛУГ НАРОДА, скромно причислив себя к категории людей среднего достатка, признался, что депутатской зарплаты в 300 тысяч драмов хватает только на то, чтобы покрыть расходы на минимальные нужды. Отнюдь не собираюсь считать чужие деньги, но воздержаться от вопроса все же не могу: а к какой категории может относиться безработный, получающий пособие в 18 тысяч драмов, семья, получающая по бедности в среднем 23 тысячи драмов, пенсионер, получающий 26 тысяч усредненных драмов вместо необходимых по минимуму для выживания 38,5 тысячи? Причем если в начале текущего года средняя пенсия равнялась 70% минимальной потребительской корзины, то в будущем году, учитывая нынешнюю и грядущую инфляцию и повышение цен на товары и услуги, скатится и вовсе до половины прожиточного минимума, необходимого для того, чтобы не протянуть ноги. Кстати, предложение перекроить семейный бюджет и затянуть потуже пояса в данном случае неуместно, потому как пояса и так туго затянуты — туже некуда. Так что пенсионерам и различным пособистам придется просто положить зубы на полку и сказать… спасибо правительству за то, что размер пенсий и пособий не уменьшился.
Кризис – не повод для отказа от осуществления программы. Подобное заявление за прошедший год приходилось слышать не раз и от президента, и от премьера. И сегодня, когда более чем на треть сократились объемы трансфертов, на которые существуют тысячи армянских семей, когда число граждан, получающих пособие по безработице, уже в мае превышало предусмотренный бюджетом показатель более чем на 20%, когда вдвое увеличилась численность крайне бедного населения, резко возрос уровень бедности вообще (причем все эти цифры, по оценке специалистов ВБ и Минтруда, имеют тенденцию к росту и в будущем году), это заявление, согласитесь, актуально вдвойне. Ведь, фиксируя в своей программе минимальный бюджет жизнеобеспечения в качестве ключевого параметра бедности, правительство, таким образом, еще на старте своей деятельности совершило очень смелый шаг. А сейчас, полтора года спустя, решило перевести этот шаг в статус декларативных?