Если для Европы и всего мирового сообщества построение сильного государства является одним из наиболее важных способов в борьбе с новейшими вызовами человечеству — такими, как терроризм или борьба со СПИДом, то для молодой Нагорно-Карабахской Республики государственное строительство преследует куда более скромные цели. Так, в НКР нет и не может быть терроризма как такового, но для борьбы с ним создана и функционирует собственная боеспособная армия. Или, скажем, для борьбы со СПИДом в Степанакерте действует скромная, однако вполне пригодная для контроля и профилактики лаборатория. Эти и все остальные атрибуты государства являются неоспоримыми доказательствами того, что Нагорный Карабах, шестнадцать лет назад объявив себя независимым государством, и по сей день остается приверженцем такого государственного строительства, с которым ни Европа, ни все мировое сообщество не считаться не могут. Поскольку цель и смысл его выражаются в самой простой формулировке — право на жизнь.
Конечно, и лицемерная Европа, и не менее лицемерное мировое сообщество в целом, находясь в плену Больших Политических Интриг, не очень-то и спешат расставить все точки над "i" в карабахском вопросе, дабы соответствовать ими же провозглашенным принципам, будь то Хельсинкские соглашения или Европейская конвенция по правам человека. Словом, Европа и мировое сообщество в целом в вопросе признания Нагорного Карабаха в качестве самостоятельного суверенного государственного образования все еще валяют дурака, и вряд ли история запишет им это в актив.
Впрочем, с историей всегда разбирались будущие поколения, наша же задача — разобраться в настоящем. А в настоящем всякое упоминание о непризнании Нагорно-Карабахской Республики — есть упоминание всуе. Поскольку непризнание, равно как и признание той или иной страны со стороны международных институтов и структур, является не чем иным, как укоренившимся стандартом, годным разве что для политических разговоров на заданную тему. Применительно к Нагорному Карабаху этот стандарт настолько же действен по своей сути, насколько сами же международные структуры придают ему значение основополагающего при выстраивании отношений, имеющих сугубо политический характер. Поэтому всякие спекулятивные разглагольствования на эту тему порядком надоели.
Уже ясно (и давно) , что международное признание Нагорно-Карабахской Республики зависит от ряда факторов глобального характера, к Нагорному Карабаху имеющих разве что опосредованное отношение. Будет ли признан Нагорный Карабах независимым самостоятельным государством или в качестве такового он на ближайшую перспективу будет являться лишь де-факто — по большому счету ничего не изменит в раскладе мировых политических сил, решающих задачи иного масштаба.НКР же решает свои задачи. Задачи государственного обустройства, при которых "человек, его жизнь и безопасность, права и свободы являются высшими ценностями". Так записано в Конституции, принятой в декабре прошлого года и служащей основным документом, определяющим жизнь и деятельность людей, населяющих свое собственное государство. При этом ни на йоту не отклоняющихся во внутриполитической жизни от общепринятых мировых норм человеческого поведения. Это — реальность, воспринятая народом Карабаха и успешно им осваиваемая. Этой реальности он будет придерживаться и далее. Вне зависимости от формального признания. Именно эту реальность и следует переварить международным экспертам и иным посредникам, вовлеченным в карабахский процесс, при определении уровня демократических и социально-экономических преобразований в этой еще непризнанной стране.
А реальность — она такова. Недавно прошедшие президентские выборы в Нагорном Карабахе были оценены независимыми международными наблюдателями (более ста человек) как свободные, прозрачные и легитимные. Американская делегация из Public International Law and Policy Group, созвав пресс-конференцию, не скрывала своего восхищения организацией избирательного процесса. Пол Уильямс, исполнительный директор Public International Law and Policy Group, выразил по этому поводу мнение, что международное признание Нагорного Карабаха не за горами.
Проявил оптимизм и бывший министр иностранных дел Югославии Владимир Матич, признав существенный прогресс в развитии демократии в НКР, заслуживающей поддержки своих усилий со стороны международного сообщества. Российские наблюдатели были более категоричны. "Международное признание НКР вполне назрело" — эту мысль подал профессор Виктор Шейнис, знающий Нагорный Карабах и карабахский вопрос с самого начала Карабахского движения.
Считаться с реальностью предложил и депутат Европарламента от Италии Джульетто Кьеза. Со всей определенностью принимая во внимание то, что "сегодня международное сообщество к разрешению конфликта не готово", он тем не менее выделил ряд мер, с помощью которых можно приблизить решение проблемы. Прежде всего это повышение информированности евроструктур о Нагорном Карабахе и причинах конфликта. Пусть это не панацея, считает Кьеза, однако подобный шаг поможет прекратить все разговоры о пресловутой территориальной целостности Азербайджана. Что ж, оптимизм вдохновляет и вселяет уверенность.
Однако особенность нагорно-карабахского феномена государственного строительства состоит в том, что вдохновение и уверенность в собственных делах карабахцы черпают все больше у самих себя, нежели из пожеланий и суждений заезжих делегаций, как бы и насколько они ни были благожелательными. И это понятно. Благожелательность успокаивает, однако не строит — строить надо самим. Все то, что укрепляет государство. Все то, что помогает жить.
Недавно в Степанакерте в торжественной обстановке было сдано в эксплуатацию новое жилое многоквартирное здание для семей погибших воинов и инвалидов. Торжественная обстановка вовсе не дань административному порыву. Сегодня бюджет НКР позволяет обеспечивать жильем пока что эту категорию граждан. Завтра. . . Завтра "ни одна семья в Степанакерте и районах республики не будет нуждаться в квартирах". Это сказал действующий президент НКР Аркадий Гукасян на церемонии ввода в строй нового дома.
Сказанному следует верить, поскольку есть все основания для этого. Они — в тех показателях социально-экономического развития республики, которые растут из года в год. В тех самых темпах роста, которые не просто вдохновляют, но и самым непосредственным образом сказываются на уровне жизни населения. Ведь именно за последние семь лет, когда Карабах, преодолев поствоенный синдром, стал обустраиваться по всем нормам современного государственного строительства, и начался экономический рост республики, выраженный прежде всего ростом внутреннего валового продукта (ВВП).
Даже беглое изучение динамики ВВП показывает, что его структура, а также отрасли экономики претерпели серьезные изменения. Стала развиваться промышленность, что привело к выравниванию удельного веса промышленности и сельского хозяйства. Существенно стала развиваться строительная сфера, где также заметны тенденции роста. Хотя в НКР к либерализации экономики относятся с разумной осторожностью, не допуская либерализацию без берегов, тем не менее общемировые тенденции действуют и там, придавая частному сектору все больше и больше привилегий. Так, если в 2002 году хозяйствующими субъектами государственного сектора производилось чуть более 50 процентов всей промышленной продукции, то уже в настоящее время этот показатель скатился до 15 процентов. Можно привести и другие цифры социально-экономического развития молодой республики, характеризующие те положительные сдвиги в ее жизни, которые и определяют будущность Нагорного Карабаха.
Однако прежде всего следует отметить то, что является производной от роста социально-экономических показателей. Это — само население НКР. Народ Нагорного Карабаха. Преодолевая естественные трудности, обусловленные прошедшей войной и отсутствием международных кредитов, он продолжает жить на своей земле, строя на ней пусть и непризнанное пока, но свое собственное государство.
В текущем году, как и в предыдущие годы, в Нагорном Карабахе был вновь зафиксирован естественный и механический прирост населения.