Логотип

НЕСОВМЕСТИМО С ЖИЗНЬЮ ГОСУДАРСТВА

Прозвучавшее на днях заявление начальника управления по борьбе с организованной преступностью Полиции Армении Унана Погосяна о том, что в 2008 году количество коррупционных преступлений в Армении возросло вдвое, на первый взгляд выглядит весьма интригующим.

Почти как к сенсации можно отнестись и к сообщению представителя полиции о том, что в 2008 году было раскрыто 30 случаев взяточничества, тогда как в 2007-м таких фактов было выявлено всего два. Да, показатели вроде бы действительно красноречивые. Только вот вряд ли сегодня они кого-либо могут удивить. И не только потому, что язык статистики слишком сух и представляет ситуацию лишь в общих чертах. Просто столь резкий рост коррупционных преступлений предопределен изначально, ибо опирается на, мягко говоря, сомнительные методы ведения антикоррупционной борьбы. Методы, не предусматривающие полноценной, адекватной и, главное, адресной ответственности. А в итоге, хотя правоохранительные органы ловят все больше взяточников, ситуация в этой сфере ухудшается изо дня в день. В стране царит полный беспредел чиновников, остановить которых, призвать их к порядку, похоже, уже ничто не может…  

Прошедший месяц можно назвать настоящим сезоном охоты на взяточников и коррупционеров. Один за другим разоблачались факты, как говорят врачи, несовместимые с жизнью. С жизнью государства. Чего только стоит история, связанная с продажей в Гюмри земельного участка, принадлежащего Армянской Апостольской Церкви? Напомню вкратце суть дела.

Заместитель начальника отдела градостроительства и кадастра недвижимости гюмрийской мэрии, злоупотребив должностным положением, выставил на аукцион в качестве общинных земель собственность ААЦ. А купил этот участок сын заместителя мэра Гюмри.  Согласитесь, даже беспределом назвать сей факт трудно. Еще труднее поверить в то, что столь наглый шаг какого-то замначальника  "мэрского" отдела продиктован исключительно его личными интересами. Здесь очевидны интересы вышестоящих инстанций. Тем более если учесть, для кого чиновник так бесцеремонно отобрал церковные земли. Между тем ясно, что перед законом отвечать будет лишь он один. Очередной стрелочник отправится за решетку, а его кресло займет следующий козел отпущения, который с таким же успехом начнет разворачивать распродажу чужой собственности. А вот покровители останутся на своих местах.

Вряд ли каких-либо упреков удостоится и начальство главы сельской общины села Айнтап Араратской области, опять же самовольно захватившего чужое. Да, правоохранители выяснили, что глава сельской администрации злоупотребил своим служебным положением. Скорее всего, за это деяние он понесет наказание (насколько адекватное – отдельный вопрос). Другое дело, кто позволил царьку сельского масштаба развернуть настоящий произвол. Адреса, между прочим, известны. Есть ведь марзпет, да и у марзпета есть начальник — министр. Они несут ответственность за хозяйство, которое уполномочены и обязаны контролировать. Однако контролем здесь и не пахнет. Иначе вряд ли сельский староста осмелился бы открыто плевать на закон.     

При наличии надлежащего контроля не стал бы вымогать взятку в размере 1000 долларов за военный билет и капитан военкомата общины Норк-Мараш. Не стали бы требовать 100 тысяч драмов в качестве взятки и главный и ведущий специалисты Госинспекции по труду за уменьшение размера штрафа, наложенного на компанию по автотехобслуживанию.     

Эти примеры – лишь незначительная часть коррупционного "улова" правоохранительных органов за последние несколько недель. Таких случаев гораздо больше. Однако в плане эффективности борьбы с коррупцией они абсолютно ничего не значат. Ибо отвечать за бардак в стране должны не только те, кто брал взятки и злоупотреблял служебным положением, не только исполнители  преступления, но и заказчики. Те, кто наделял случайных людей этими самыми служебными полномочиями. Даже если делал это бескорыстно. В конце концов, любой начальник должен отвечать в том числе и за проделки своих подчиненных. И если не в соответствии со статьями УК, то хотя бы в виде замечаний и выговоров. В таком случае хотя бы появится вероятность формирования в органах государственной власти пусть даже слабого, но все-таки порядка. А так…       

Очередную атаку на антикоррупционном фронте отечественные правоохранители провели  в прошлом году. Так, за взятку в 500 долларов задержали профессора ЕГУ, при получении взятки в 4000 долларов был задержан начальник отделения отоларингологии Центрального военного госпиталя, за взятку в 5000 долларов был арестован следователь абовянского отделения полиции Котайка. Казалось бы, действия власти в борьбе с коррупцией обрели необходимые размах и силу. Однако это лишь казалось, ибо в противном случае того же гюмрийского случая с распродажей церковных земель не было бы. Никакого впечатления на чиновников прошлогодняя антикоррупционная акция не произвела. Соответственно, не произведет и нынешняя.      

Время от времени и, как правило, в периоды активизации внутриполитической жизни страны отечественная власть начинает прислушиваться к общественному мнению. Оно по понятным причинам обретает особую ценность и заставляет руководителей страны быть более чуткими к реакциям граждан. Между тем первые лица государства хронически забывают о том, что отношение к ним самим формируют прежде всего их же подчиненные. А это значит, что любой факт коррупции и тем более откровенного беспредела, с которыми постоянно сталкивается рядовой гражданин страны, в первую очередь наносит колоссальный удар именно по репутации власти. И чтобы воспрепятствовать этому, отнюдь недостаточно периодически проводить "отлов" чиновников-взяточников малого калибра. Их наглость продиктована инертностью, если не сказать личной заинтересованностью, вышестоящих должностных лиц. Стало быть, последние и ответственны за каждое правонарушение не меньше исполнителей.