Практика одиннадцати месяцев в должности военного прокурора привела Геворга Костаняна к выводу о том, что в сегодняшних реалиях факт возбуждения уголовного дела и соответственно наказание за совершенное преступление, — эффективная, но зачастую недостаточная мера. Иными словами, назрела необходимость в законодательных изменениях в сфере армейских преступлений. Это заставило задуматься о необходимости применения нового системного подхода к решению проблем. По убеждению нашего собеседника, необходимо, чтобы у военнослужащих не возникало даже мысли о возможности остаться безнаказанными в случае совершения провинности.
ПО ПОРУЧЕНИЮ МИНИСТРА ОБОРОНЫ С.ОГАНЯНА в руководимом им ведомстве были проведены исследования, показавшие важность создания и применения нового порядка профилактики, мер предосторожности и повышения армейской дисциплины. Исследования показали и то, что некоторые отношения в армии сегодня остаются неотрегулированными законодательством, что создает негативный фон и усугубляет проблемы.
По инициативе и под руководством С.Оганяна и Г.Костаняна, взявших за основу проведенные исследования, была создана рабочая группа для разработки ряда законов и законодательных актов с целью регулирования и систематизации основных и дополнительных правонарушений в армии. Рабочая группа, в состав которой вошли представители Минобороны, Военной прокуратуры, а также юридического факультета ЕГУ, приступила к работе около месяца назад. О результатах "ГА" рассказывает Г.Костанян:
— Сегодня уже подготовлены проекты главы "Военные преступления" Уголовного кодекса РА и положения Дисциплинарного кодекса. Это совершенно новый документ, которого прежде в Армении не существовало. До сих пор уставные отношения в армии регулировались Дисциплинарным уставом, но этого недостаточно. Новый документ четко установит и постатейно соответствующей санкцией разграничит виды дисциплинарных нарушений, чего не было прежде.
Например, невыполнение приказа в случаях, когда это не приводит к уголовной ответственности, предполагает как минимум дисциплинарное наказание. То есть каждое правонарушение расписано подробно, по всем возможным пунктам и с конкретными наказаниями. Предполагаемые законодательные изменения, по нашему убеждению, приведут к реальному повышению дисциплины военнослужащих — как солдат, так и офицеров. Добавлю, что Дисциплинарный кодекс состоит из семи глав, включающих более шестидесяти статей.
Что касается изменений в Уголовном кодексе, то некоторые действия, по сути своей безусловно являющиеся преступными, прежде не были здесь документально отражены. Это привело к тому, что некоторые противоправные действия у нас не наказуемы. Например, незаконный вход на территорию воинской части. Злободневное явление, правда? Это новый вид преступления. Прежде такое если и происходило, то в исключительных случаях. И еще около десяти новых видов преступлений отражены в проекте новой главы УК РА. При этом каждая статья не только оговаривает преступление, но и конкретизирует наказание во всех его проявлениях. Так, для офицеров будет введен такой вид наказания, как ограничения по военной службе. Суть состоит в том, что из зарплаты офицера, наказанного решением суда, в течение конкретного срока будет удерживаться до 20%. В течение срока наказания он не сможет получить повышение по службе, равно как и должность с более высокой зарплатой. Срок получения нового звания также будет приостановлен.
Наш собеседник уверен, что системный подход со стороны Министерства обороны и правоохранительных органов вкупе с законодательными изменениями приведет к резкому сокращению дисциплинарных проступков и преступлений в вооруженных силах.
"Любой в армии независимо от его должности и звания должен твердо знать, что за преступлением неминуемо последует наказание. Наказание — весьма действенная воспитательная мера. И если нам удастся вскоре завершить и провести в парламенте эти правовые нормы, то нововведения приведут к желаемым результатам, которые последуют не позднее середины будущего года", — считает Г.Костанян.
