C 1 января 2007 года произошли существенные изменения в работе прокуроров, представляющих обвинение в судах. До недавнего времени деятельность этих прокуроров начиналась с момента окончания предварительного следствия и передачи дела в суд. Такое положение вещей вызывало определенные сложности в работе уже «судебного» прокурора, позволяющие ему списывать собственные промахи и ошибки на недоработки следствия. Не секрет, что зачастую прокурор защищает в суде обвинение, даже толком не ознакомившись с делом. В случае проигрыша вину за собственную безответственность он сваливает на следователя: якобы тот всучил ему «сырое» дело. А если выиграет процесс — заслуга исключительно его, судебного обвинителя.
По словам прокурора столичных общин Эребуни, Нубарашен Акопа Бабаяна, еще с советских времен в прокуратуре время от времени задавались вопросом: как сделать обвинение в суде более эффективным, а прокурора заставить досконально изучить дело, которое он представляет? Именно с этой целью 29 декабря 2006 года генеральный прокурор РА А. Овсепян подписал приказ N73, серьезно корректирующий деятельность прокуроров этой сферы.
СОВЕРШЕННО ОЧЕВИДНО, ЧТО НИКТО НЕ ЗНАЕТ РАССЛЕДУЕМОГО ДЕЛА ЛУЧШЕ
, чем тот, кто с самого начала работает над ним. Поэтому теперь «судебные» прокуроры начинают работу над делом не с момента передачи его в суд, а с первых минут предварительного следствия: обвинитель задействован в работе следственной группы, он осуществляет надзор над следствием. Естественно, при этом прокурору приходится вникать во все нюансы вверенного ему расследования, что должно благоприятно сказаться на его дальнейшей деятельности в зале суда. Подобный метод впервые был опробован в прошлом году в прокуратурах столичных общин Арабкир, Канакер-Зейтун. Затем его взяли на вооружение в ереванских общинах Эребуни, Нубарашен, Центр, Норк-Мараш и в прокуратуре Лорийского марза. С этого года новый метод работы внедрен в прокуратуры всех марзов и столичных общин, включая прокуратуру Еревана и территориальные подразделения Военной прокуратуры.
На взгляд Акопа Бабаяна (в руководимой им прокуратуре данная система действует уже около полугода) , результаты нововведения обнадеживают. «Во-первых, возрастает ответственность прокурора, — считает наш собеседник. — Будучи задействован в следствии, он, понимая, что предстоит защищать обвинение в суде, будет стараться, чтобы все доказательства были добыты законным путем. Даже доказательства, смягчающие вину обвиняемого. Иначе в дальнейшем прокурор-обвинитель может оказаться поставленным перед пренеприятным фактом. Для повышения качества следствия было решено «специализировать» прокуроров. Например, кто-то будет заниматься только убийствами, другой — хищениями, третий — борьбой с наркооборотом и т. д. Специализация даст возможность прокурору досконально изучить сферу, а в дальнейшем более детально представлять обвинение в суде.
НОВЫЙ МЕТОД РАБОТЫ ЗАСТАВИТ ОБВИНИТЕЛЕЙ С БОЛЬШИМ УСЕРДИЕМ относиться к своим обязанностям. Ведь теперь имеется больше возможностей для выявления тех, кто не справляется со своими обязанностями. Отмечу, что на сегодняшний день все прокуроры-обвинители стараются удовлетворить предъявляемым требованиям.
И еще. Новый метод работы позволяет равномерно распределять обязанности между прокурорами. Например, у меня 8 помощников и 1 заместитель. Раньше только двое-трое из них представляли обвинение в судах, а теперь будут задействованы все без исключения».
Добавим, что именно такой метод применяется в работе силовых структур большинства европейских стран. Кстати, новый режим работы касается не только подразделений прокуратуры, но и полиции. Дело в том, что после принятия нового закона «О прокуратуре» функция следствия будет полностью выведена из этой структуры. Прокурорам останется лишь надзирать над предварительным следствием и дознанием. Для облегчения переходного периода решено, что судебные обвинители также с самого начала будут курировать расследование, проводимое следственными отделами полиции.
