До намеченного на 25 июня очередного трехстороннего саммита президентов России, Азербайджана и Армении в Казани остается не так уж и много времени. В преддверии саммита складывается любопытная ситуация. Ожиданий от казанской встречи много, больше чем от всех предыдущих трехсторонних встреч вместе взятых. Но немало и скептицизма.
ОПТИМИСТЫ ЗАПИСЫВАЮТ В АКТИВ ДОВИЛЬСКОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ ЛИДЕРОВ стран — сопредседателей Минской группы. В заявлении, как известно, содержался призыв согласовать в Казани Основные принципы урегулирования и перейти к этапу разработки мирного соглашения. К этому можно добавить и последнюю встречу глав МИД Армении, Азербайджана и России в Москве, после которой стороны отрапортовали о согласовании ряда ключевых моментов Основных принципов. Тем не менее трудно со стопроцентной уверенностью сказать, что согласование Основных принципов в Казани действительно произойдет. Политологи высказывают опасения, что в последний момент что-то не срастется. Ведь слишком часто так бывало…
Серьезные опасения высказываются, в частности, в Степанакерте, где не понаслышке знают о периодических обстрелах передовых позиций Армии обороны НКР со стороны азербайджанских ВС. В Степанакерте полагают, что Баку не готов смириться с де-факто независимостью НКР и отказаться от политики, направленной на возможность силового решения нагорно-карабахского конфликта. А значит, полагают в Степанакерте, нет никакого резона уступать Баку даже одну траншею.
Что же касается собственно Основных принципов урегулирования, то, судя по последним утечкам в прессе, стороны согласовали-таки спорные вопросы промежуточного и окончательного статуса НКР. Промежуточный статус НКР позволит властям непризнанной пока республики устанавливать контакты с международными структурами. Сами власти будут формироваться путем выборов, как и раньше, но уже без осуждения избирательного процесса со стороны международных структур. А окончательный статус Нагорного Карабаха будет определен путем плебисцита, и в вопросе формулировок, вынесенных на плебисцит, не будет каких-либо ограничений. Конкретные сроки референдума не уточнены, но это не столько вопросы принципов урегулирования, сколько задача второго этапа мирного процесса – этапа разработки полноценного мирного соглашения.
То есть по большему счету Основные принципы урегулирования открывают Нагорному Карабаху дорогу не только к полноценной реализации им своего права на самоопределение, но и международному признанию этого факта. Другое дело, что это очень раздражает официальный Баку, который всячески стремится исказить ход переговорного процесса, взвалив при этом ответственность на официальный Ереван.
САМИ ПОСРЕДНИКИ НАСТРОЕНЫ ОПТИМИСТИЧНО, НО СДЕРЖАННО. С одной стороны, они констатируют, что работа над разработкой принципов завершена, с другой — предупреждают, что, если казанское согласование вдруг сорвется, им придется разрабатывать новую концепцию урегулирования. То есть процесс придется начинать заново и снова потребуется немало времени, чтобы придать плоть и кровь новой концепции. (Не очень завуалированное предупреждение Азербайджану, которого, по идее, должен очень не удовлетворять нынешний статус-кво. По крайней мере именно об этом в Баку не устают повторять в течение ряда лет.)
Конечно, согласование Основных принципов имеет в себе серьезные риски и для армянской стороны. Понимая, что со слишком уж ненадежным партнером приходится иметь дело, Ереван уже неоднократно предупреждал, что этап выработки мирного соглашения невозможен без непосредственного участия Нагорного Карабаха.
Как бы то ни было, все это вместе взятое сдерживает сегодня политологов в прогнозах, несмотря на заявления МИД Армении и Азербайджана о сближении позиций по ряду ключевых вопросов. Но скоро все станет ясно: для момента истины у президентов Армении и Азербайджана остались считанные дни. А пока надо вооружиться терпением и внять совету посредников, которые призывают не делить шкуру еще неубитого медведя…
