Как же надо постараться извратить закон, чтобы его раскритиковали практически все, вплоть до его разработчиков, заметивших, что мойшаговцы изъяли из проекта некоторые положения, направленные в Венецианскую комиссию и получившие ее одобрение. Нравится он лишь правящей фракции, единогласно одобрившей документ, поскольку в силу правовой неопределенности развязывает власти руки.
РЕЧЬ О ПРИНЯТЫХ ВЧЕРА ФРАКЦИЕЙ ВЛАСТИ ПОПРАВКАХ в Уголовный кодекс, призванных ужесточить уже имеющиеся в УК и ввести новые наказания за избирательные нарушения. В числе отредактированных статей, в частности, значатся «принуждение к участию или к отказу от участия в предвыборной кампании», «препятствование проведению собрания или участию в нем». При этом определения, например, понятию «препятствование» в законопроекте нет. То есть толковать статью будут правоохранители в соответствии со своими или спущенными им сверху понятиями о «препятствовании»? Учитывая творящийся в стране правовой беспредел, несложно представить, чем столь вольное обращение с законом может обернуться…
В числе новых статей — введение, в частности, уголовной ответственности за «публикацию ложных сведений посредством анонимного источника относительно партии и кандидата в депутаты». Эта статья, по оценке юриста Гоар Мелоян, — очередной, бьющий по СМИ шаг властей. Поскольку, по ее словам, нарушает право на распространение информации и существенно ограничит деятельность СМИ в период предстоящей предвыборной кампании. Мало того, и здесь не обошлось без правовой неопределенности, считает эксперт: «Непонятно, на какой временной отрезок эта статья распространяется, — только на период предвыборной кампании, то есть с 6 по 18 июня, или с того момента, когда та или иная партия официально заявляет о своем участии в выборах либо представляет в ЦИК соответствующий пакет?»
Власть в спешном порядке принимает лишь необходимые ей для укрепления собственных позиций законы, срочно вводя в обращение в НС документы без обоснования и экспертных заключений и созывая внеочередку без обсуждения их в профильных комиссиях Очередным свидетельством тому стала запись в ФБ одного из разработчиков пакета законодательных изменений, касающихся избирательного права, руководителя общественной организации «Союз информированных граждан» Даниела Иоаннисяна. По его словам, из вышеозначенного пакета поправок в УК и смежные законы изъяты некоторые положения, которые были в изначальном варианте. Положения, которые были одобрены представителями гражданского общества, некоторыми внепарламентскими силами и Венецианской комиссией. Иоаннисян и сотоварищи, как известно, «обеспечивали» перед ВК положительное мнение гражданского общества относительно пакета поправок в Избирательный кодекс и смежные законы.
ТЕПЕРЬ, ПО ИОАННИСЯНУ, ВЫХОДИТ, ЧТО ВЛАСТИ ИХ КИНУЛИ. И не только их, но и Венецианскую комиссию. Поскольку, по словам общественника-законотворца, власти изъяли из законопроекта статьи о крупных нарушениях, касающихся порядка финансирования избирательной кампании, которые были в предварительном, одобренном гражданским обществом, некоторыми внепарламентскими силами и Венецианской комиссией варианте! «Власти изъяли эти статьи без обсуждений с гражданским обществом и без какого-либо общественного обсуждения, — написал Иоаннисян, отметив: — Иными словами, в «Моем шаге» де-факто решили, что на предстоящих выборах партии могут финансироваться от олигархов и из-за рубежа, тратить суммы «из-под полы» на что захотят, сколько захотят, насиловать соответствующие регулирования Избирательного кодекса и остаться безнаказанными». Иоаннисян признался, что в очередной раз удивлен «исключительной способностью «Моего шага» проваливать реформы».
…Во фракции власти, мягко говоря, весьма индифферентно относятся к возмущению своего соавтора от гражданского общества. Ведь он сделал свое дело — обеспечил положительное отношение к реформированию избирательного законодательства армянского гражданского общества перед европейцами, а дальше… пусть не путается под ногами. А в качестве утешения бросили, мол, упоминаемые Иоаннисяном статьи будут в большом пакете поправок Избирательного кодекса. В том самом законодательном пакете, практическое применение которого ВК рекомендовала не раньше чем через год, так что его положения на ближайших выборах 20 июня, скорее всего, применены не будут…
РЕЧЬ О ПРИНЯТЫХ ВЧЕРА ФРАКЦИЕЙ ВЛАСТИ ПОПРАВКАХ в Уголовный кодекс, призванных ужесточить уже имеющиеся в УК и ввести новые наказания за избирательные нарушения. В числе отредактированных статей, в частности, значатся «принуждение к участию или к отказу от участия в предвыборной кампании», «препятствование проведению собрания или участию в нем». При этом определения, например, понятию «препятствование» в законопроекте нет. То есть толковать статью будут правоохранители в соответствии со своими или спущенными им сверху понятиями о «препятствовании»? Учитывая творящийся в стране правовой беспредел, несложно представить, чем столь вольное обращение с законом может обернуться…
В числе новых статей — введение, в частности, уголовной ответственности за «публикацию ложных сведений посредством анонимного источника относительно партии и кандидата в депутаты». Эта статья, по оценке юриста Гоар Мелоян, — очередной, бьющий по СМИ шаг властей. Поскольку, по ее словам, нарушает право на распространение информации и существенно ограничит деятельность СМИ в период предстоящей предвыборной кампании. Мало того, и здесь не обошлось без правовой неопределенности, считает эксперт: «Непонятно, на какой временной отрезок эта статья распространяется, — только на период предвыборной кампании, то есть с 6 по 18 июня, или с того момента, когда та или иная партия официально заявляет о своем участии в выборах либо представляет в ЦИК соответствующий пакет?»
Власть в спешном порядке принимает лишь необходимые ей для укрепления собственных позиций законы, срочно вводя в обращение в НС документы без обоснования и экспертных заключений и созывая внеочередку без обсуждения их в профильных комиссиях Очередным свидетельством тому стала запись в ФБ одного из разработчиков пакета законодательных изменений, касающихся избирательного права, руководителя общественной организации «Союз информированных граждан» Даниела Иоаннисяна. По его словам, из вышеозначенного пакета поправок в УК и смежные законы изъяты некоторые положения, которые были в изначальном варианте. Положения, которые были одобрены представителями гражданского общества, некоторыми внепарламентскими силами и Венецианской комиссией. Иоаннисян и сотоварищи, как известно, «обеспечивали» перед ВК положительное мнение гражданского общества относительно пакета поправок в Избирательный кодекс и смежные законы.
ТЕПЕРЬ, ПО ИОАННИСЯНУ, ВЫХОДИТ, ЧТО ВЛАСТИ ИХ КИНУЛИ. И не только их, но и Венецианскую комиссию. Поскольку, по словам общественника-законотворца, власти изъяли из законопроекта статьи о крупных нарушениях, касающихся порядка финансирования избирательной кампании, которые были в предварительном, одобренном гражданским обществом, некоторыми внепарламентскими силами и Венецианской комиссией варианте! «Власти изъяли эти статьи без обсуждений с гражданским обществом и без какого-либо общественного обсуждения, — написал Иоаннисян, отметив: — Иными словами, в «Моем шаге» де-факто решили, что на предстоящих выборах партии могут финансироваться от олигархов и из-за рубежа, тратить суммы «из-под полы» на что захотят, сколько захотят, насиловать соответствующие регулирования Избирательного кодекса и остаться безнаказанными». Иоаннисян признался, что в очередной раз удивлен «исключительной способностью «Моего шага» проваливать реформы».
…Во фракции власти, мягко говоря, весьма индифферентно относятся к возмущению своего соавтора от гражданского общества. Ведь он сделал свое дело — обеспечил положительное отношение к реформированию избирательного законодательства армянского гражданского общества перед европейцами, а дальше… пусть не путается под ногами. А в качестве утешения бросили, мол, упоминаемые Иоаннисяном статьи будут в большом пакете поправок Избирательного кодекса. В том самом законодательном пакете, практическое применение которого ВК рекомендовала не раньше чем через год, так что его положения на ближайших выборах 20 июня, скорее всего, применены не будут…
