Одной из серьезнейших проблем сегодняшнего судопроизводства являются его невероятно длительные сроки. Даже несложные дела (особенно это касается гражданских исков) рассматриваются в судах годами. А одна моя знакомая недавно отметила своеобразный юбилей — 10-летие своей судебной эпопеи, начавшейся с простенького гражданского иска соседа, "обидевшегося" на то, что она его залила, причинив незначительный материальный ущерб. И надо признать, что основная задержка во времени была вызвана именно сроками производства экспертиз, назначаемых судом.
В СВЯЗИ С ТЕМ, ЧТО УЧРЕЖДЕНИЯ, ГДЕ ПРОИЗВОДЯТСЯ СУДЕБНЫЕ ЭКСПЕРТИЗЫ, сегодня невероятно перегружены, дожидаться своей очереди приходится месяцами, а то и годами. В первую очередь это касается отделов по строительным и товароведческим экспертизам.
На недавнем научном семинаре в Ереване с участием экспертов из разных стран мира в частной беседе на эту проблему обратил внимание советник министра юстиции Николай АРУСТАМЯН. Он заметил, что намаявшиеся, уставшие от ожидания граждане бывают согласны даже на отрицательное заключение, лишь бы экспертиза была наконец завершена. Инициаторами этого важного мероприятия, где обсуждалась тема создания единой базы данных, явились Национальное бюро экспертиз (НБЭ) Армении и Международный научно-технический центр (МНТЦ). Пользуясь случаем, корр. "ГА" побеседовала с гостями семинара — руководителями крупных экспертных центров, в частности, о том, как у них решаются проблемы со сроками.
От 15 до 20 дней
Президент Национального бюро экспертиз Грузии Георгий ХИЗАНИШВИЛИ сообщил, что в руководимом им центре со сроками никаких проблем нет. Вопрос этот был решен раз и навсегда 2 года назад.
ПРОЦЕСС ЗНАЧИТЕЛЬНО УСКОРЯЕТСЯ ЗА СЧЕТ ТОГО, что вся документация ведется в электронной версии. В такой форме документация поступает в бюро как из государственных органов — судов, прокуратуры, так и от граждан, на альтернативной основе. Заключение заверяется электронной печатью. Таким образом, весь процесс экспертизы занимает от 15 до 20 дней. И это при условии, что, например, в 2011 году бюро выпустило более 100000 экспертных заключений. Более 60% составляют государственные экспертизы, остальные — частного характера. В учреждении работают около 400 специалистов, 208 из которых эксперты, остальные — административные сотрудники.
Главное — правильные законы
Светлана СМИРНОВА — директор Российского федерального центра судебной экспертизы при Министерстве юстиции РФ также заявила, что процесс проведения экспертизы, по крайней мере с 2009 года, после принятия решения правительства и создания соответствующей материально-технической базы, занимает у них от 20 дней до месяца.
ПРОДЛЕВАТЬ СРОКИ НИКТО НЕ ИМЕЕТ ПРАВА. В год выпускаются десятки тысяч экспертиз более 50 видов. Наша собеседница подчеркнула, что экспертиза в центре проводится только в рамках уголовных дел, а альтернативные экспертизы проводятся в частных лабораторных учреждениях.
Проблемы требуют решения
Асанкадыр ЖУНУШОВ — директор Института биотехники Национальной академии наук Киргизии поделился с нами рядом проблем. В частности, отсутствием необходимого оборудования, недостаточным финансированием. Эти факторы, естественно, тормозят процесс разработки методологии, анализа в судебных экспертизах.
НЕТ И СООТВЕТСТВУЮЩЕГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, посредством которого можно было бы решить назревшие проблемы. Наш собеседник отметил, что в его стране, к сожалению, отсутствует структура, подобная армянскому Национальному бюро экспертиз, которая, во-первых, независима, а во-вторых, производит практически все виды экспертиз и научные разработки, причем на высоком уровне. В Киргизии экспертные центры функционируют только при государственных ведомствах, например, при МВД или Академии наук. Но этого сегодня уже недостаточно. А.Жунушов выразил надежду, что проведение подобных семинаров поможет участникам в решении текущих проблем и в дальнейших исследованиях.
Итог
Лео ОВСЯНСКИ — заместитель исполнительного директора Международного научно-технического центра поблагодарил армянских организаторов мероприятия, подчеркнув важность сопоставления позиций, позволяющего вместе искать ответы на возникающие вопросы, и от имени всех участников выразил пожелание продолжить и впредь конструктивное общение, начало которому положил ереванский семинар.
