Логотип

ПАРЛАМЕНТ БЕЗ ПОЛИТИКИ. ГОД СПУСТЯ. . .

Минул год с парламентских 2007 года выборов, и уже трудно удержаться от улыбки, вспоминая "ключевую" идею, получившую хождение в политических кругах в период подготовки к этим выборам.
Речь, как читатель уже догадался, идет о пресловутой идее "свежей крови", в притоке которой, судя по глубокомысленным заявлениям некоторых политиков, остро нуждалось политическое поле. Партии, засучив рукава, ринулись выполнять неофициальную директиву, в итоге "свежая кровь" в парламент проникла в лице плеяды молодых карьеристов, умеющих бегло, без запинки, скороговоркой произносить заученные фразы о непоколебимо верной позиции своей партии и ее лидера в том или ином вопросе. В составе депкорпуса 2007 года розлива появилось много тех, кто родился в 70-е, и почти исчезло то, что называется "политическая мысль".
"Свежая кровь" оказалась на редкость прагматичной и если и разбавила старую, то только тем, что слегка ее омолодила, однако приток "свежей крови" никак не компенсировал утечку мозгов — в новом парламенте, напомню, нет Вазгена Манукяна, Шаварша Кочаряна, зато есть прыткая плеяда новых карьеристов, которые не умеют писать законы, зато умеют вовремя польстить вышестоящим, заискивают, превозносят до небес, словом, служат не делу, а лицам, служат и прислуживают. . .
Еще одной идеей было включение в предвыборные списки партий лидеров других партий и руководителей земляческих организаций. Результаты не заставили себя ждать. К примеру, оказавшись в парламенте, зампредседателя партии "Могучая Родина" (он же руководитель земляческого союза "Джавахк") Ширак Торосян (40-е место в предвыборном списке РПА) незамедлительно озвучил необходимость неотложных мер, дабы предотвратить строительство в Джавахке исправительно-трудового учреждения, и горячо настаивал на включении вопроса в повестку армяно-грузинских отношений. Лидер РПА и в то время еще премьер-министр Серж Саркисян был вынужден ответить Шираку, что вмешательство в дела соседнего государства считает неуместным. Но не будем отвлекаться на частные случаи земляческого энтузиазма (впрочем, как знать, возможно, обилие подобных заявлений с трибуны НС стало причиной того, что в настоящее время партии в Грузии не желают включать армян в свои предвыборные списки) , тем паче что уникальность депкорпуса нынешнего созыва заключается вовсе не в обилии неполитических лиц, а совсем в другом.
История парламентаризма не знает другого случая, когда партия, завоевавшая свыше 50% голосов, то есть получившая абсолютное большинство, сразу же после победы начала переговоры с партией диаметрально противоположной идеологии на предмет парламентской коалиции и формирования коалиционного правительства. В Армении после 12 мая 2007г. был зафиксирован уникальный прецедент, когда правая консервативная партия, одержав убедительную победу на парламентских выборах, сразу начала переговоры с социалистической АРФ "Дашнакцутюн", но та, как известно, в коалицию не вступила, а ограничилась статусом сотрудничающей стороны, что тоже своего рода феномен, ибо такого официального статуса в природе не существует. Есть правящая сила, есть оппозиция, а что есть "сотрудничающая сторона", до сих пор никто не знает.
Президентские выборы окончательно прояснили позиции оппозиционной "ОЕ" и сотрудничающей АРФ "Дашнакцутюн", на смену коалиции двусторонней ответственности РПА-"БА" пришла коалиция четырехсторонней ответственности. При этом качество депкорпуса осталось прежним и в большей степени определяется не политическими пристрастиями, а родо-племенными связями: так, зампредседателя РПА Галуст Саакян привел с собой в парламент сына Армана, который за целый год не сказал и двух слов с трибуны НС, с ними в НС вернулся и дядя Армана, брат жены Галуста Ашот Агабабян по прозвищу "Бурнаш". В парламенте встречаются и братья Абрамяны (они братья Ара Абрамяна — председателя Союза армян России) , а также братья Григоряны (братья владельца винзавода "Авшар") и т. д. , не считая уже близких родственников высокопоставленных должностных лиц из исполнительной и судебной ветвей власти, а также наводненные депутатскими родственниками аппарат НС и Контрольную палату.
Никогда доселе интерес к парламенту не был столь низок, как после выборов 2007-го, а казалось бы, все должно было обстоять иначе, ведь обновленная Конституция наделяет парламент серьезными полномочиями. Однако при этом парламент как был придатком исполнительной власти, так им и остался, как был "крышей" для крупного бизнеса, так ею и остался, как был собранием некомпетентных людей, так им и остался. Немногочисленные исключения лишь подтверждают правило. Любой компетентный и работающий человек становится в парламенте проблемой. Такие люди парламенту не нужны, они — бремя, балласт, неизвестно, что с ними делать, как бороться с их компетентным мнением в угоду мнению официальному. Основная часть депкорпуса — это люди, которые активно трудятся на ниве личного бизнеса, посещая парламент раз в три недели по 4 дня с целью нажатия на нужные кнопки.
Справедливости ради отметим, что во всем вышеописанном есть и своя позитивная сторона: парламент не будет служить помехой в деле реализации правительством второго поколения реформ и "амбициозной, но реалистичной" Программы нового кабинета. Есть и некоторые "сдвиги" по части "крыш": в последнее время парламентские толстосумы недовольны — "крыша" шатается, а местами просто ходит ходуном. А все от того, что президент и премьер ввели новые правила игры: отныне все равны перед госказной и налоговыми обязательствами. Если эти правила утвердятся бесповоротно, то в парламент перестанут ходить за "крышей" и законотворчество перестанет быть прерогативой олигархов и прочей неполитической публики. Это, похоже, единственный способ покончить с порочными тенденциями, ибо роспуск парламента и проведение досрочных выборов никак не повлияют на качество депкорпуса, если тот сохранит свою привлекательность в качестве абсолютного гаранта безнаказанного сокрытия налогов, недобросовестной конкуренции и монопольных позиций на рынке. Без таких гарантий парламент олигархам и даром не нужен. . .
Те, кто сегодня кричит о необходимости немедленного роспуска НС, вряд ли обременяют себя вопросом о наличии гарантий, что досрочные парламентские выборы не повторят результат выборов 12 мая 2007г. На сегодняшний день таких гарантий нет, и если досрочные выборы состоятся на следующей неделе, то качество депкорпуса от этого не изменится. Стало быть, роспуск — не самоцель, цель — это меры, способные повлиять на качество избирательного процесса и качество депкорпуса. Увы, о таких мерах радикальная оппозиция, ратующая за роспуск, говорит меньше всего, а если и говорит, то только о необходимости 100%-ного партийного представительства. Согласитесь, это одно из необходимых условий, но далеко не единственное. Если роспуск и досрочные выборы, по мнению оппозиции, должны привести к позитивным изменениям, то сначала следует создать для этого условия, сам по себе роспуск ничего не даст. . .
Дискуссия о целесообразности-нецелесообразности досрочных парламентских выборов могла бы сблизить позиции политических сил, в конце концов, всем нужен нормальный шумный парламент, ведь шумный парламент — это спокойные улицы, а когда в парламенте нет политики, а "молодая кровь" бурлит, только когда нужно лизнуть вельможный ботинок, то политика оказывается на улицах. После 12 мая 2007г. у нас было много поводов убедиться в этом. . .