Сегодня, 7 июня, полномочия парламента 3-го созыва считаются завершенными. Сегодня же парламент нового, четвертого созыва соберется, согласно Конституции, на свою первую сессию. Председательствовать на первом заседании будет самый старший по возрасту депутат-республиканец Рафик Петросян — до тех пор, пока депкорпус не изберет председателя НС. Будут избраны вице-спикеры, председатели 9 постоянных парламентских комиссий.
Члены правительства вследствие его отставки получат статус исполняющих обязанности. Состав нового правительства станет известен уже в скором времени. На днях лидер РПА Серж Саркисян подтвердил, что новое правительство будет сформировано по принципу привлечения по возможности широкого спектра парламентских и внепарламентских сил.
В правительстве будут предприняты структурные преобразования. Ну а окончательный состав нового парламента прояснится после формирования правительства, куда обязательно войдут некоторые члены депкорпуса. Таким образом, тот депкорпус, который соберется на свои заседания сегодня, будет несколько отличаться от того, который мы будем лицезреть в течение предстоящих лет. . .
Не будем забегать вперед — все или почти все вопросы прояснятся уже в ближайшие дни. Главное, что набравшие наибольшее число голосов республиканцы и на этот раз с готовностью идут на сотрудничество с парламентскими и внепарламентскими силами, сознавая, что, чем шире будет спектр подобного сотрудничества, тем большим доверием будет пользоваться новый кабинет.
В лагере оппозиции уже заговорили, что новое правительство по сути будет временным и что после президентских выборов 2008г. новый премьер-министр будет формировать новый кабинет. Некоторые даже предсказывали, что ради столь короткого срока не стоит менять кабинет — коней, мол, на переправе не меняют. Оказывается, меняют — во всяком случае Серж Саркисян обещал, что перемены будут. По нашим сведениям, нескольким одиозным персонам все же придется уступить свои кресла в правительстве и довольствоваться малым — депутатским креслом. . .
Все политические и кадровые вопросы подчинены предстоящей президентской гонке. И это естественно. Этому событию во многом будет подчинена деятельность парламента и правительства. После завершения первой сессии новоизбранный парламент отправится на летние каникулы и вернется к работе только осенью, и до горячих предвыборных денечков новый депкорпус успеет разве что проголосовать за проект бюджетного закона на 2008г. , не считая нескольких "проходных" законопроектов и вороха поправок к ранее принятым законам.
Формирование парламентских структур, выборы парламентского руководства — по сути дела сплошная формальность. Собственно, так и должно было быть в условиях наличия у одной из партий большинства мандатов и доброй воли относительно формирования вышеупомянутых структур на консенсусной основе. Станет ли нынешняя модель парламента дееспособнее и продуктивнее предыдущей, покажет время.
Человеческий материал, из которого состоит новый депкорпус, особого оптимизма на свой счет не внушает. Многие из тех, кто впервые перешагнет в качестве депутатов порог парламента, хорошо известны по своей предыдущей профессиональной деятельности и работе в тех или иных структурах управления. А посему совсем незнакомых лиц в парламенте почти не будет, а будут зато хорошо известные лица, составляющие вот уже много лет кряду, а некоторые аж с добрый десяток лет, пресловутое кнопочное большинство, молчаливо-агрессивное и послушное. Судьбу законопроектов, как и 10 лет назад, будет решать именно это большинство — опора власти. И не важно, как оно будет называться отныне, — коалиционным, полукоалиционным или просто большинством, важно, что и на этот раз интеллектуальное качество депкорпуса и профпригодность к законотворческой работе оставляют желать большего.
В парламенте опять засилье толстосумов, партийных функционеров, местных царьков, представителей влиятельных кланов и очень мало тех, кто обладает профессиональными навыками для депутатской работы. Одним словом, работать опять будут единицы, остальные, защитившись от закона депутатским иммунитетом, под надежной "крышей" мандата будут продолжать накапливать миллионы. А еще говорят, парламент этот не с другой планеты упал дескать: какие мы — таков и наш парламент, якобы парламент — зеркало общества. . . Какое же это зеркало, если общество нищее, а там все богатые? Это скорее клуб миллионеров, к которому общество имеет весьма косвенное отношение.
Одним словом, в парламенте нашем все, как прежде. При этом отдельные деятели почему-то твердят, что майские выборы ознаменовали смену политических поколений. На самом деле ничего не изменилось, все осталось, как было: и олигархи на своих местах, и представители влиятельных кланов, и местные царьки, и т. д. И даже АРФ "Дашнакцутюн", которая не хочет войти в правящую коалицию, на самом деле осталась на прежнем месте, просто теперь это место называется иначе, то есть изменилось название, содержание осталось прежним — дашнакцаканы были опорой власти и остались этой опорой. В обмен на удовлетворение своих экономических интересов, разумеется. . . Но по-прежнему будут делать вид, что не несут ответственности за власть.
Одним словом, по содержанию правящее провластное парламентское большинство осталось прежним, изменилась форма. Что касается оппозиции, то новаторский подход обещала продемонстрировать "Жарангутюн" Раффи Ованнисяна. Последний обещал, что его партия в НС займет конструктивную позицию. Эти дни в кулуарах НС судачили, что эта партия, возможно, возьмет портфель председателя одной из постоянных комиссий. В этом случае схема нового депкорпуса отчасти будет напоминать ту, что сложилась при блоке "Единство", когда парламентское большинство выделило портфели оппозиции. Но сие только слухи, а о деталях первой сессии парламента 4-го созыва читайте в субботнем номере газеты.
Menu
