ЧТО МЕШАЕТ
— Сможет ли новое руководство Минсельхоза переломить ситуацию и обеспечить крестьянские хозяйства тем минимумом необходимого, чтобы земледельцы смогли обработать и засеять свои наделы? Вопросы непростые, и однозначного ответа на них нет. Тем не менее "ГА" попросил ученых из Госагроуниверситета (ГАУА) коротко проанализировать сложившееся в сельском хозяйстве положение дел и попытаться объяснить, почему мы докатились до жизни такой, что уровень сельскохозяйственного производства 80-х годов прошлого века кажется нам недосягаемым.
Меружан ГАЛСТЯН, завкафедрой агроэкологии ГАУА, доктор сельскохозяйственных наук:
"СЕЛО ГУБИТ ДИЛЕТАНТИЗМ"
— Начну с того, что в 80-е годы достигнутые показатели не считались высокими. При той материально-технической обеспеченности можно было работать и лучше. Тем не менее кроме сотен тысяч тонн минеральных удобрений колхозы и совхозы республики в среднем ежегодно использовали также 1 млн 800 тыс. тонн органики. То есть следовали крестьянской мудрости: клади навоз густо — в амбаре не будет пусто. В те годы все сельскохозяйственные работы проводились строго по агротехнике и контроль осуществляли опытные специалисты. После приватизации земли все радикально изменилось.
ЗА ПРОШЕДШИЕ 20 ЛЕТ В ЗЕМЛЕДЕЛИИ НАКОПИЛОСЬ ТАК МНОГО ПРОБЛЕМ, ЧТО В ОДНОЧАСЬЕ ИХ НЕ РЕШИТЬ. Одна треть пахотных земель не обрабатывается, в том числе и оросительный клин в 70 тыс. га! И не только по причине дороговизны поливной воды. Без знаний и упорного труда высокие урожаи нам могут только сниться. Фермеры-профессионалы стали редкостью. Большая часть земледельцев не знает простых вещей. Из года в год при отсутствии севооборота в почву вносится один азот. Односторонние азотные "инъекции" и преимущественно монокультурное земледелие выхолостили почву. Неграмотный фермер — это еще полбеды. Но на селе сегодня практически нет специалистов, хотя ГАУА готовит их по всем аграрным профилям. Общины при скудных бюджетах избегают лишних расходов и не открывают штатов агрономов и зоотехников. Может ли село без главных фигурантов успешно работать и много производить?
Еще хуже, как это было не раз, когда на должность министра сельского хозяйства назначается опять же неспециалист. Конечно, можно все списать на неблагоприятные погодные условия. А что есть? Уже много лет импорт продовольствия значительно преобладает над экспортом. Не потому ли и цены кусаются?
Подорожавшие продукты — это и результат активной "подрывной" деятельности посредников. В советские годы их вполне справедливо называли спекулянтами, и их "услуги" преследовались Уголовным кодексом. Сегодня все те, кто занял эту нишу, называются бизнесменами. Пользуясь попустительством, закупают у крестьян подешевле продукты и втридорога продают. При этом новоявленные бизнесмены ничего не вкладывают в развитие отрасли и сами физически не участвуют в производстве сельскохозяйственного сырья. На селе укоренился дилетантизм, а это значит, что мы не можем рассчитывать на высокие результаты. С другой стороны, наличие многочисленной прослойки трутней-посредников, которые будут всеми правдами и неправдами повышать розничную стоимость закупленной оптом у крестьян продукции.
Платежеспособность горожан за последние 2 года сильно упала, а цены продолжают расти. Организующая роль исполнительной власти в решении накопившихся в отрасли проблем все еще недостаточно эффективна.
Грачья ДЖАВАДЯН, декан факультета агробизнеса и маркетинга ГАУА, доцент:
"ФИНАНСЫ РЕШАЮТ ВСЕ"
— Земельная реформа в Армении считается наиболее эффективной среди стран СНГ, а в учебнике по мировой экономике отмечается, что "только в Армении можно говорить о повсеместной (и успешной) фермеризации". Однако расчеты показывают, что уровень использования земельного фонда и ресурсов сельского хозяйства республики сегодня вдвое ниже, чем в 80-х годах. Проблема хлеба стояла остро даже при численности населения в 1 млн человек в 1913г., когда 86% обрабатываемой земли занимали зерновые культуры, а на душу населения производилось 174 кг зерна.
ЕСЛИ СУДИТЬ ПО СТАТИСТИЧЕСКИМ ПОКАЗАТЕЛЯМ 2007-2009гг., то нетрудно заметить, что производство зерновых на душу населения не увеличивается и колеблется в пределах 130-140кг. В 2009г. республика закупила почти в два раза больше пшеницы, чем произвела. В условиях экономического кризиса правительство должно было поощрять отечественное производство и доступными способами препятствовать импорту. На деле же происходило обратное: усилилась продовольственная зависимость страны от внешнего рынка.
Основной причиной ухудшения внешнеторгового и, в частности, продовольственного баланса республики считаю обесценение доллара по отношению к драму, а также отсутствие действенной антимонопольной политики. Сыграл свою роль и фактор повышения покупательской способности населения. За 4 года (2005-2008гг.) объем розничной торговли продовольственных товаров увеличился на 6%. За этот короткий период уровень бедности с 34,6% (в 2004г.) снизился до 23,5% (в 2008г.). За чертой крайней бедности по состоянию на 2008 год находился 3,1% населения республики.
Отмечу также, что в 2009 году цены на средства производства в сельском хозяйстве возросли на 4,7%, в то время как цены на произведенные сельскохозяйственные продукты снизились на 12,2%. Такие ножницы цен привели к разорению мелких крестьянских хозяйств и увеличению необрабатываемых земель, сокращению денежных доходов фермеров.
Аграрный сектор нуждается в наибольшей государственной поддержке. Между тем сельское хозяйство на практике стало остаточной сферой экономики. Его доля в общем объеме инвестиций непрерывно снижается. В 2006-2008гг. она составила лишь 1% (включая охоту и лесное хозяйство). Если взяться за дело умело, то в течение 10 лет можно удвоить мощность агропромышленного комплекса, доведя уровень финансирования отрасли за счет различных источников до 20% от валовой продукции сельского хозяйства, как это было в 80-х годах.
