Пока выбирают нового главу МВФ, представитель фонда в Армении Гильермо Толоса выступил перед студентами ЕГУ и ответил на их вопросы. Некоторые ответы были весьма примечательными.
ТАК, Г.ТОЛОСА СЧИТАЕТ, ЧТО БЕЗ СЕРЬЕЗНЫХ ФИНАНСОВЫХ ЗАТРАТ В НАШЕЙ СТРАНЕ можно существенно улучшить бизнес-среду посредством одного лишь повышения прозрачности работы таможенно-налоговых структур и процедур. "Хотя за последний год было сделано немало, однако ощутимых результатов реформы пока не дали. С этим связано и то, что в Армении очень мало успешного предпринимательства, а среди успешных мало кто добился успехов на внешних рынках. Однако потенциальные возможности экономики Армении велики", — отметил он. Экономику Армении Г.Толоса сравнил с прекрасной машиной, у которой хорошие, качественные колеса, кузов, отделка салона, но двигатель барахлит. Пора менять двигатель, советует он. "У армян хорошая предпринимательская жилка, они успешны везде, где сформирована соответствующая среда, есть условия для развития. В Армении нет этих условий", — считает Г.Толоса.
Тенденции восстановления экономики Армении отстают как от среднемирового уровня, так и от стран региона, свидетельствует весенний доклад МВФ о перспективах экономического развития. Рост по-прежнему зависит от притока частных трансфертов и цен на цветные металлы. Они, кстати, стимулируют спрос, что и является одной из причин высокой инфляции. Инфляция имеет высокий уровень во всех странах, а в странах региона власти борются с ней с помощью монетарных инструментов, как и в Армении. В нашей стране банковская система в период кризиса существенно не увеличила долю просроченных кредитов, как то было в Казахстане или Киргизии. Однако инвестиции в экономику почти не восстановились: в 2010 году по сравнению с кризисным 2009-м они возросли всего на 2,9%. По словам Г.Толосы, в Армении все еще сохраняются высокие показатели по институциональному развитию и наличию научного человеческого капитала. По последнему ресурсу наша страна среди бывших соцстран и СССР делит первое место с РФ. Однако это мало способствует развитию человеческого капитала в стране, что может означать только одно: научный человеческий капитал отодвинут в сторону от общественно-политической жизни.
Г.Толоса указывает и на другой любопытный факт. Как свидетельствуют данные Всемирного банка, доступность внешних транспортных коммуникаций для Армении не такая уж и проблема. Так, по стоимости контейнерных перевозок в лучшей ситуации находится лишь Грузия, а в Азербайджане и странах Средней Азии они стоят даже дороже. Чуть ли не единственный, по мнению Г.Толосы, позитив — это макроэкономическая стабильность, которая позволяет нам эффективно управлять растущим внешним долгом.
ОБЩИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОЛГ АРМЕНИИ ПО СОСТОЯНИЮ НА 1 ЯНВАРЯ 2011 ГОДА составил $3,3 млрд, или 35,6% от ВВП. С 2013 года погашение госдолга будет обходиться Армении в $220-230 млн в год. Присутствовавший на встрече проректор Ереванского экономического университета Левон Бархударян также заметил, что наш долг вполне управляем, однако обратил внимание на эффективность налоговых сборов и расходование кредитных средств. "Расчеты свидетельствуют, что собираемость налогов можно повысить до 25-26% от ВВП. Столько мы сегодня расходуем, а доходы составляют 20% от ВВП. Недостачу покрываем дефицитом. Это означает, что мы можем не брать в долг, исключив теневую экономику если и не полностью, то хотя бы на 90%", — отметил экс-министр финансов.
Согласно данным МВФ, соотношение налогов к ВВП в Армении, за исключением Таджикистана, находится на самом низком среди постсоветских стран уровне. По данным Минфина РА, соотношение налогов к ВВП в 2010 году составило порядка 17%. Улучшение этого показателя не запрограммировано и в этом году. Увеличение налоговых сборов осуществляется лишь за счет физического увеличения экономики, но никак не за счет повышения ее производительности и расширения налогооблагаемого поля. То есть, если при сопоставимых налоговых ставках в одной развивающейся стране собирается 25% от ВВП, значит, у нас есть серьезный объем тени в размере 30-40% от общей экономики. В первую очередь это обусловлено проблемами с администрированием в системе Комитета госдоходов, а также неэффективной борьбой с монополиями, препятствующими формированию справедливой конкуренции и повышению производительности экономики.
