Встреча на высшем уровне состоялась в Душанбе, куда с рабочим визитом для участия в саммите глав государств СНГ, ОДКБ и ЕврАзЭС отбыл 5 октября президент Армении Роберт Кочарян.
Отметим, что в июне в Санкт-Петербурге прошла неформальная встреча президентов стран Содружества, на которой ее участники подтвердили заинтересованность в продолжении интеграционных процессов на постсоветском пространстве. Тогда впервые в саммите приняли участие все без исключения лидеры. На нынешнем же, официальном, нет президента Украины: делегацию возглавляет министр иностранных дел Украины А. Яценюк.
Повестка дня саммита глав государств СНГ включает около 20 вопросов, главные из которых — проекты Договора о противодействии легализации преступных доходов и, финансированию терроризма, предложения по согласованной миграционной политике, программы сотрудничества в сфере борьбы с преступностью и терроризмом. И конечно же, Концепция развития Содружества и План основных мероприятий по ее выполнению. Проект концепции, одобренный президентами 11 государств, предусматривает дальнейшее эволюционное развитие СНГ, интегрирование государств-участников в экономическом и политическом плане для повышения взаимодействия. В проекте документа предлагается ротируемое председательство. Председательство в течение одного года в Совете глав государств, Совете глав правительств, Совете министров иностранных дел, Экономическом совете будет осуществляться одним государством одновременно. Вводится также институт национальных координаторов, которые будут отслеживать решения глав государств и высших органов и нести ответственность за их выполнение.
Что касается Плана основных мероприятий, то на каждое направление сотрудничества предусмотрены конкретные действия с указанием исполнителей и сроков исполнения. В проект плана заложены только те мероприятия, выполнение которых реально и востребовано, большинство сроков охватывают ближайшую перспективу — вплоть до 2009 года.
Так, в частности, в политической сфере намечены пути налаживания обмена мнениями по ключевым вопросам мировой политики, развития сотрудничества в наблюдении за выборами и референдумами, установления и развития контактов с другими региональными организациями и интеграционными объединениями.
В области межпарламентского сотрудничества проектом плана предлагается определить пути дальнейшего сближения национальных законодательств участников СНГ в различных сферах многостороннего взаимодействия.
Было отмечено, что важнейшим элементом сотрудничества в рамках Содружества являются гуманитарные связи. В план реализации концепции включены мероприятия по дальнейшему развитию общего образовательного, научного, информационного и культурного пространства, здравоохранения, спорта и туризма.
Для решения проблем в области миграции проект плана предусматривает мероприятия, направленные на повышение уровня взаимодействия миграционных органов стран СНГ. Сформирован перечень совместных мер по предотвращению нелегальной миграции и регулированию трудовой миграции.
В сфере безопасности предусматривается разработка различных целевых программ для укрепления культуры мира, практики межкультурного диалога, толерантности в национальных и религиозных вопросах. Целый ряд мер направлен на активизацию усилий в области борьбы с международным терроризмом, иными проявлениями экстремизма, организованной международной преступностью.
За встречей сначала в узком, затем в расширенном составе последовала короткая встреча с журналистами, на которой председательствующий в СНГ президент Казахстана Нурсултан Назарбаев сообщил, что участники саммита без обсуждения подписали 17 документов. По ряду документов у некоторых стран были особые мнения, которые и были представлены на рассмотрение президентов. В продолжение реализации практических шагов для интеграции на пространстве Содружества отныне и впредь президенты будут рассматривать в год по одному вопросу. Первой стала важная для всех стран-участниц СНГ тема миграции. Н. Назарбаев сообщил также, что в связи с истечением срока полномочий Владимира Рушайло на посту исполнительного секретаря СНГ его сменил директор Службы внешней разведки России Сергей Лебедев.
Следующий саммит СНГ пройдет в сентябре будущего года в Бишкеке. Именно Кыргызстану перейдет председательство в будущем году. Темой же обсуждения в 2008 году станет вопрос транзитно-транспортного потенциала СНГ.
А сегодня в столице Таджикистана состоится заседание Межгосударственного совета Евразийского экономического сообщества. Предполагается подписание первых пяти документов, составляющих правовую основу Таможенного союза в рамках трех стран — России, Беларуси и Казахстана. Напомним, что наша страна в ЕврАзЭС имеет статус наблюдателя. Затем последует заседание Совета коллективной безопасности ОДКБ, членами которого являются главы Армении, России, Беларуси, Таджикистана, Казахстана, Киргизии, Узбекистана. В повестке значится более 20 вопросов. В частности, на утверждение будут вынесены проекты решений о создании координационных советов руководителей государственных органов по вопросам борьбы с незаконной миграцией, по чрезвычайным ситуациям, проекты Протокола о механизме оказания военно-технической помощи государствам-членам ОДКБ в случае возникновения угрозы агрессии или совершения акта агрессии, а также Плана переоснащения коллективных сил быстрого развертывания современными образцами вооружения и военной техники.
Отметим, однако, что прежде, с утра, Роберт Кочарян встретится с главным секретарем ОБСЕ Марком Перреном де Бришамбо.