Ежегодная деятельность губернаторов в Армении отныне будет оцениваться по 100-балльной системе. Об этом в четверг на брифинге в правительстве сообщил первый заместитель министра территориального управления РА Ваче Тертерян. По его словам, для оценки деятельности губернаторов правительство Армении одобрило порядок оценки по 100- балльной шкале. Неудовлетворительной будет считаться оценка ниже 60 баллов. Правда, какое конкретное наказание ждет губернатора за получение "неуда", замминистра сказать не смог. Оценивать губернаторов будут руководители соответствующих министерств и ведомств, представляя свои заключения на рассмотрение правительства.
НО НЕВОЗМОЖНО УМОЛЧАТЬ: ПОВЫШЕННОЕ ВНИМАНИЕ СО СТОРОНЫ ЦЕНТРАЛЬНОЙ ВЛАСТИ К ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЛАСТНЫХ АДМИНИСТРАЦИЙ напрашивалось давно. И если бы оно было продемонстрировано раньше, если бы был налажен соответствующий контроль над работой местных царьков, то явно сегодня в областях страны не сформировался не феодализм классического образца, зачастую сопровождающийся откровенным беспределом и криминалом. Между прочим, такая оценка отнюдь не голословна. Известные разоблачения Контрольной палаты, выявленные ею вопиющие факты, пожалуй, являются наилучшей иллюстрацией той чудовищной атмосферы, которая сегодня царит в марзах. Посему уже то, что правительство изъявило желание навести порядок в сфере территориального управления, не может не радовать. Другое дело — насколько полезным окажется новшество. Увы, в этом плане пока еще повода для особого оптимизма быть не может, ибо одного перехода от ранее действующей пятибалльной к новой, 100-балльной системе явно недостаточно для решения накопившихся серьезных проблем в сфере деятельности органов местного управления.
Прежде всего, не совсем понятно, по каким критериям будет оцениваться деятельность губернаторов. К примеру, будут ли приниматься во внимание зафиксированные в областных администрациях коррупционные факты? Увы, вряд ли. Ведь если бы у правительства было желание сделать это, то оно могло бы отреагировать, опять же, на доклады КП, изобилующие конкретными фактами злоупотреблений. Согласитесь, для этого не нужна была новая шкала оценки. Одной воли и принципиальности вполне хватило бы. Но… Ее-то и не хватило.
Или другой вопрос, касающийся критериев. Будут ли "оценщики" учитывать уровень личного благосостояния того или иного губернатора, проводя параллели с общим социальным климатом в данном марзе? Здесь, кстати, тоже недостатка в информации не может быть. Практически каждый армянский марзпет сегодня живет в царских хоромах, разъезжает на крутых "джипах", владеет вместе со своими родственниками практически всем бизнесом области. И все это происходит на глазах у живущего впроголодь, не обремененного властью населения и на фоне хронического социально-экономического кризиса в области. Признаться, нет никаких оснований считать, что этот критерий будет учтен в новой системе оценки губернаторов.
ЭФФЕКТИВНОСТЬ ВНЕДРЕНИЯ НОВОГО МЕХАНИЗМА ВЕСЬМА СОМНИТЕЛЬНА и по той причине, что выставлять отметки марзпетам будут министры. Согласитесь, последние никак не тянут на роль объективного "экзаменатора", ибо прежде всего труд самих министров нуждается в самой серьезной и строгой оценке. Ситуация, царящая в марзах, является всего лишь моделью жизни сфер и отраслей, которыми руководят те самые министры. Иными словами, тот, кто сам заслуживает упрека, вряд ли может судить объективно. В конце концов, каждый марзпет-двоечник может запросто сказать "оценщику": "Да ты на себя посмотри!" И, безусловно, во многих случаях такой губернатор будет прав.
Впрочем, есть все-таки у введенного новшества изъян посерьезнее перечисленных. Дело в том, что никаких последствий оценка губернаторов не предполагает. А значит, "экзамен" сам по себе очень скоро превратится в фикцию. В фарс, который уже несколько лет демонстрирует правительство, в начале каждого года заслушивая годовые отчеты руководителей ведомств и губернаторов, выставляя "уд" и избегая ставить "неуд".