Правящая коалиция приняла решение выдвинуть Карена Андреасяна на должность защитника прав человека Армении. Парламент, который принял отставку омбудсмена 10 февраля, рассмотрит кандидатуру К.Андреасяна на стартующей в понедельник четырехдневке.
Отметим, что широкой общественности он в качестве правозащитника малоизвестен, что, впрочем, отнюдь не охлаждает его амбициозный пыл. По крайней мере в интервью одному из информагентств К.Андреасян сам признался, что многие не знакомы с его деятельностью и он "не претендует на то, чтобы все были знакомы с его делами". Его знает аудитория телеканала "Армения" как ведущего программы "На самом деле". А еще с ним в качестве автора, мягко говоря, непопулярного законопроекта, призванного надеть смирительную рубашку на средства массовой информации, отлично знакомо армянское медиа-сообщество.
С ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ И ВОЗРАСТНЫМ ЦЕНЗОМ У ЭТОГО КАНДИДАТА ВСЕ В ПОРЯДКЕ, а вот с принципами… К.Андреасяну 33 года, он кандидат юридических наук, доцент ЕГУ, учредитель юридической конторы "Дифенс", финансовый директор телекомпании "Армения", отучился в канадском Центре прав человека, работал в болгарской организации "Доступность информации" и международной правозащитной организации "Артикль 19". Последняя, отмечая, в частности, что СМИ часто оказываются зависимыми от коммерческих или политических целей, специализируется на защите и содействии права на свободу выражения мнения и доступ к информации.
Нонсенс, но человек, "отвоевавший" на фронте демократизации общества, взял и придумал по сути драконовские изменения в Гражданский кодекс РА. Причем преподнес их под демократической вывеской декриминализации клеветы. Отнюдь не подвергая сомнению профессиональные достоинства К.Андреасяна, тем не менее выскажу удивление, что сей господин вообще может претендовать и, главное, быть выдвинутым в качестве кандидата на должность омбудсмена. Согласитесь, омбудсмен, в руках которого мы уже видели смирительную рубашку, — это смешно. До слез.
Законотворческие потуги Андреасяна — поборника демократических прав и свобод — привели к тому, что в 2009-м он разработал кардинальные изменения в статью 19 ГК с целью перевести клевету и оскорбление из плоскости уголовной ответственности в гражданскую. Казалось бы, намерения благие. Но всем известно, куда вымощена эта дорога.
Без пяти минут омбудсмен придумал положения, позволяющие держать СМИ на коротком поводке. В частности, под его определение "оскорбительной оценки" при желании можно притянуть за уши любую карикатуру и даже безобидный коллаж. Под это же определение он подогнал и упоминание клички. Выходит, что человек всю жизнь прожил с кликухой и даже достиг какого-то положения, например, стал депутатом, — это ничего. Что кличку иметь — нормально, а вот напоминать о ней — подсудно.
А КАК ПРИКАЖЕТЕ ВОСПРИНЯТЬ ОДИН ИЗ ПУНКТОВ ЕГО ДЕТИЩА: "факт или оценка считаются публично распространенными, если личность пожелала или в пределах благоразумия предвидела, что распространенное ею выражение станет доступно более чем 50 людям". Но если с пожеланиями личности все понятно, то неясно, чем виновато СМИ, если эта самая личность оказалась недальновидной и не смогла предвидеть или сначала предвидела, а потом передумала? Кроме того, кто и как будет вычислять, скольким людям — 51 или 49 — стало доступно "распространенное выражение"? Это что, обычный юридический креатив?!
В стремлении "урегулировать общественные отношения, связанные со злоупотреблением свободой слова" К.Андреасян предложил и "адекватные", с точки зрения критериев демократического общества, размеры ответственности. Причем по части адекватности представления потенциального омбудсмена и представителей масс-медиа явно кардинально расходятся. Ибо придуманные им "адекватные" (миллионные) штрафы позволяли в любой момент, учитывая тиражи армянских печатных изданий, ударить по карману, а фактически закрыть любое СМИ или же просто держать их на коротком поводке. Ну чем не попытка обуздать СМИ?!
Однако г-ну Андреасяну, видимо, и этого показалось мало, и он придумал еще одное изменение в ГК, позволяющее в течение 50 лет истребовать от СМИ через суд компенсацию за нарушенные права, оскорбление чести и достоинства. А если человека нет в живых, чтобы это мог сделать его правопреемник. Заметим, что даже для тяжких преступлений закон предусматривает куда меньший срок давности. Впрочем, судя по всему, для экс-сотрудника международной организации "Артикль 19", ныне кандидата в омбудсмены журналисты хуже убийц и насильников. Их можно судить и через 50, и через 100 лет, достав с того света. А если серьезно, то, согласитесь, наличие подобного пункта в законодательстве могло бы позволить в любой момент любой власти надавить на СМИ.
ПОЖАЛУЙ, НЕЛЬЗЯ ОБОЙТИ ВНИМАНИЕМ ЕЩЕ ОДИН ПУНКТ ЕГО ЗАКОНОПРОЕКТА. Удваивать или нет размер штрафа за клевету и оскорбление Андреасян-юрист оставил на усмотрение суда, дав последнему возможность самому выбрать адекватное наказание. Отнюдь не удосужившись подумать, нужно ли давать коррумпированной судебной системе возможность определять степень оскорбления и клеветы и накладывать штраф? А вот Андреасян-кандидат в омбудсмены в числе прочих задач призван бороться с самодеятельностью представителей Фемиды. Кстати, он сам признал, что в числе трех основных направлений его деятельности в качестве защитника прав человека будет судебная система.
Изменения в ГК и УК, декриминализирующие клевету и оскорбление чести и достоинства, парламент принял в 2010-м. Законопроект за авторством трех коалиционных депутатов (Ованеса Саакяна, Рубена Геворкяна и Ованеса Маргаряна) сильно смахивал, если не сказать был списан, на детище К.Андреасяна. Документ лишь несколько отредактировали, убрав, в частности, 50-летний срок давности. Андреасян же фактически прозондировал почву, пустив пробный шар — как говорится, мавр сделал свое дело, мавр может уходить. Тогда. Теперь же он — кандидат в омбудсмены…
