Китайский мудрец и экономист Лао Цзы считал, что государство, имеющее запасы зерна на год, нежизнеспособно, на два года — неустойчиво, на четыре — устойчиво, имеющее же зерна на шесть лет является великой державой.
Для Армении хлеб — это и геополитика, и геоэкономика, и геостратегия. Почти как истребители и ракеты. Любые перебои со снабжением хлебопродуктами или повышение цен на них могут спровоцировать социальные потрясения. Опыт развивающихся стран показывает, что страна, имеющая проблемы с хлебом, может быть легко поставлена "на колени" и ей будут продиктованы "внешние условия" вне зависимости от того, каким потенциалом устрашения она обладает.
В СТРАНЕ ЗНАЧИТЕЛЬНО ПОДОРОЖАЛИ ХЛЕБОПРОДУКТЫ. Но позиция Министерства сельского хозяйства в этой связи не ясна. Ведь участие этого министерства на рынке зерна требуется круглый год, особенно когда начинает расти цена на хлеб.
В большинстве стран определен максимальный и минимальный предел колебания цен. И нарушать рамки этих ограничений государство не позволяет. Система эта настолько отлажена, что напоминает по четкости доведенную до автоматизма пожарную сигнализацию в охраняемых зданиях. Как только цены на зерно повышаются выше допустимой нормы, сразу включается механизм финансовой интервенции для закупки зерна на рынке. В тех же США существовала и продолжает существовать система строгого и вместе с тем гибкого государственного регулирования сельскохозяйственного производства, называемая F. A. R. M. Act (Farm Agriculture Recovery and Maintenence Act). Все крупные специалисты признают, что ее эффективность является одним из основных факторов стабильных цен на хлебопродукты.Можно объяснить нынешнее подорожание хлеба монополизацией этого рынка. . . Антимонопольное регулирование — основная функция государства в рыночной экономике. В мире накоплен огромный опыт борьбы со злоупотреблениями монополистов и регулирования рынка в целях обеспечения добросовестной конкуренции. Но в Армении более чем за десятилетие рыночных реформ этот опыт оказался невостребованным, хотя на рынке хлеба нет более страшного экономического преступления, чем злоупотребление монопольным положением. Это, кстати, смертельный удар по национальной безопасности.
АРМЕНИЯ ПЕРЕЖИЛА ГАЛОПИРУЮЩУЮ ИНФЛЯЦИЮ, обесценивание сбережений, глубокое расстройство воспроизводственных механизмов вследствие ценового хаоса. Ключевая причина этих кризисных явлений — злоупотребления монополистов. В отсутствие целенаправленной антимонопольной политики их аппетиты достигли гигантских размеров. Завышение цен в полтора-два раза по отношению к себестоимости продукции в нашей стране стало нормой. Государственная комиссия по защите конкуренции смотрит сквозь пальцы на это массовое ограбление потребителей. СМИ переполнены унылыми сетованиями на засилье монопольных цен, тарифов, корпоративных и иных сговоров.
Фактически опыт функционирования армянского антимонопольного органа может быть признан уникальным по своей безрезультативности. Но и это еще не самое плохое. Гораздо хуже то, что у отечественного антимонополиста нет стратегии действий. Едва ли стоит полагать, что чиновники этого органа первостепенной важности совсем не знакомы с международным опытом в этой сфере. Но, что вполне может быть, знают детали, события, даже тенденции, "но единой картины не видят".
А эта картина сегодня уже много сложнее. Не следует забывать, что Армения уже четыре года, как член ВТО. В этой связи роль нового правительства и парламента в сфере защиты и стимулирования конкуренции должна быть серьезно усилена. Необходимо законодательно обеспечить траспарентность ценообразования на хлебопродукты, ибо речь идет о стратегическом продукте.
Menu
