Жалкие результаты обещанной властями более трех лет назад беспощадной борьбы с коррупцией с обретением нового мандата на управление страной побудили правительство Пашиняна более активно заняться реформами в антикоррупционной сфере. Пустопорожние разговоры о создании антикоррупционного комитета и формировании специализированного антикоррупционного суда, по-видимому, наконец приведут к их созданию в конце текущего года — середине будущего года.
ЧТО ЖЕ КАСАЕТСЯ КОМИССИИ ПО ПРЕДОТВРАЩЕНИЮ КОРРУПЦИИ, то она уже действует более года, хотя результаты этого действия неочевидны. Этот орган, в частности, проверяет достоверность налоговых деклараций 9 тысяч высших должностных лиц и связанных/аффилированных с ними еще 30 тысяч лиц. Однако до сих пор общественности неизвестен хотя бы один раскрытый факт представления недобросовестной налоговой декларации.
С введением в действие «топорного» Закона РА «О конфискации имеющего незаконное происхождение имущества» в обращение были запущены имена 2-3 одиозных экс-чиновников, для привлечения к ответственности которых, пожалуй, было достаточно и имевшихся прежде инструментов и силовых органов.
Однако при виде всех этих потуг властей, которые из кожи вон лезут, чтобы показать свою бескомпромиссную решимость одолеть коррупцию, возникает некий диссонанс с современными тенденциями инновационной антикоррупционной стратегии, которой дала жизнь пандемия.
Соль этой стратегии заключается в том, чтобы в подавлении проявлений коррупции упор делать не на репрессивном инструментарии, а наоборот, поощрять наиболее добросовестные компании и бизнесы.
В современном постковидном мире невозможно увеличить капитализацию, стать крупным, стабильным и по-настоящему успешным бизнесом, если работаешь «вчерную». Бизнес, который осознал это, получил ощутимое конкурентное преимущество. Инвестиции в построение прозрачной структуры, уплату налогов, внедрение антикоррупционных политик, аудирование отчетности, налаживание внутренних бизнес-процессов и процедур начали приносить дивиденды: появилась возможность выйти на рынки капитала и привлечь внешнее финансирование, работать с международными корпорациями, инвестиционными фондами и другими организациями, внимательно изучающими историю развития и оценивающими репутацию потенциальных партнеров.
ОДНАКО ГОСУДАРСТВО УПОРНО НЕ ЗАМЕЧАЕТ, какого замечательного эффекта удалось достичь, причем без его участия. Между тем остро назрела необходимость внедрения механизмов поощрения и стимулирования так называемого комплаент-бизнеса, то есть бизнеса, действующего в полном созвучии с законами и нормами, писаными и неписаными. Инструментарий стимулирования — широчайший. Например, предоставление скидки на регуляторные платежи; внедрение системы бонусных баллов, влияющих на риски проверок и сложность прохождения разрешительных процедур; предоставление кредитов под госгарантии либо предоставление льготного госфинансирования; различные формы субсидий от государства.
На сегодняшний день критически важно вынести диалог о поощрении комплаент-бизнеса в публичную плоскость, тем самым стимулируя государство перейти к активным действиям по дополнительному поощрению соответствующих бизнесов. Борьба с коррупцией, так сказать, с этого конца выглядит намного эффективнее, чем все, что мы увидели до сих пор в действиях и бездействии правительства Пашиняна, которое продолжает применять явно устаревшие экстенсивные методы противодействия коррупции.
