Безопасность и успешное развитие любой страны зависят от трех основных факторов: эффективного использования национальных ресурсов, адекватного понимания приоритетных задач и компетентной работы государственных органов. Какими бы запасами нефти, газа и других ценных ископаемых ни располагала страна, сегодня наиболее важным является интеллектуальный ресурс. При условиях востребованности и воспроизводства, в отличие от полезных ископаемых, он не иссякнет, но может обеспечить неуклонное развитие государства и решение его насущных проблем.
В ОТЛИЧИЕ ОТ БОЛЬШИНСТВА СТРАН НАШЕГО РЕГИОНА, АРМЕНИЯ имеет весьма значительный интеллектуальный ресурс, в первую очередь в сфере науки, а значит, может обеспечить свое развитие и безопасность. За последние годы учеными нашей страны было сделано множество разработок, имеющих огромное практическое значение. Но какова их судьба? Как свидетельствует опыт, при наличии развитого государственного аппарата и профильных министерств ни одна из этих структур не в состоянии обеспечить эффективное использование имеющихся в данной сфере интеллектуальных продуктов. В этом контексте большинство министерств со своими непосредственными функциями не справляются и практически не могут решить ни один оперативный вопрос, даже если он имеет общенациональную значимость.
Приведем несколько конкретных примеров. Согласно данным ООН, Армения является страной, подверженной сейсмическому риску. Казалось бы, в этих условиях для Министерства градостроительства РА не может быть более актуальной задачи, чем обеспечение сейсмостойкости зданий. Много лет назад доктор технических наук, профессор Микаел Мелкумян разработал слоистые резино-металлические сейсмоизоляторы, обеспечивающие неуязвимость зданий даже в условиях сильного землетрясения. Начиная с 1995 года в Армении и НКР было построено в общей сложности 37 зданий с использованием разработки М.Мелкумяна. Однако во всех этих случаях инициаторами применения сейсмоизоляторов были заказчики. Министерство градостроительства РА практического интереса к разработке не проявило, по крайней мере не сделало ничего для ее массового применения и обеспечения безопасности населения. И только недавно после вмешательства премьер-министра РА подготовлен проект постановления по реализации программы сейсмостойкого строительства и укрепления имеющихся зданий. Но ведь за прошедшие годы при наличии эффективной и недорогой разработки, обеспечивающей сейсмостойкость строений, мы могли в считанные минуты потерять Ереван, потерять страну, десятки тысяч жизней людей, которые вправе ожидать от своего государства принятия всех возможных мер обеспечения безопасности.
ДРУГОЙ ВПЕЧАТЛЯЮЩИЙ ПРИМЕР – СУДЬБА ПРОЕКТА CANDLE, РЕАЛИЗАЦИЯ КОТОРОГО обеспечит принципиально новый уровень научных исследований, в первую очередь — имеющих огромное практическое значение. Реализация Candle обеспечит получение результатов, которые могут быть использованы для создания современной промышленности и развития новых направлений науки. Однако в течение многих лет колоссальные усилия авторов престижнейшего проекта затрачивались на преодоление отчаянного сопротивления госструктур, всячески препятствующих созданию в Армении центра современных научных исследований. Только личное вмешательство президента страны обеспечило проекту право на жизнь. Правительство приняло наконец соответствующие постановления, Candle был признан научным приоритетом Армении. Проект получил огромную поддержку международного научного сообщества, подписываются договоры с зарубежными коллабораторами, реализуется первая часть проекта – создание линейного ускорителя. Казалось бы, сопротивление чиновников сломлено, проекту удалось дожить до лучших времен, но госструктуры просто так не сдаются и остаются верными своим принципам до конца. В течение пяти месяцев от Министерства финансов РА не удавалось получить средства, выделенные на приобретение необходимого оборудования. Вопрос был решен только после личного вмешательства премьер-министра.
На протяжении многих лет в аграрном производстве Армении в качестве удобрения использовалась селитра. О причинах особой приверженности Минсельхоза этому препарату можно только догадываться, но все возможности использовать более качественные удобрения отвергались. Не получала поддержки и разработка научно- производственного центра "Армбиотехнология" НАН РА — "азоцеовит". В отличие от откровенно вредной и малоэффективной селитры, этот экологически чистый препарат повышает урожайность на 40 процентов, обеспечивает высокое качество сельхозпродукции и необходимый уровень влажности почв. Но внедрение "азоцеовита" в аграрное производство стало возможным опять-таки только после нажима премьера.
И еще один вопиющий пример – "уйсит". Этот удивительный полимер многопрофильного использования, разработанный доктором химических наук Межлумом Ерицяном и кандидатом геолого-минералогических наук Рубеном Ядояном, долгие годы практического применения не находил. А возможности его применения очень широкие. Это реальный и эффективный путь решения многих насущных проблем – укрепление оползневых участков, ремонт водохранилищ при утечке воды, оздоровление почв и т.д.
Трагедии в Тавуше можно было вполне избежать, если бы государственные структуры своевременно обратили внимание на чрезвычайно важную разработку и укрепили опасный участок дороги. И в этом случае без участия премьера не обошлось. Только после этого на "уйсит" обратили внимание.
КАРТИНА ВЫРИСОВЫВАЕТСЯ СТРАННАЯ. ВЫХОДИТ, БЕЗ ВМЕШАТЕЛЬСТВА ПРЕЗИДЕНТА ИЛИ ПРЕМЬЕРА ни один вопрос невозможно решить. Чем же в таком случае заняты министерства, их многочисленные сотрудники, первые лица? Если не вдаваться в подробности, то жизнь в министерствах кипит. Все при деле, все заняты до невозможности, вот только где результаты? Почему наши государственные структуры последовательно игнорируют возможности использования интеллектуальных ресурсов для решения насущных проблем? Почему не могут отличить приоритетных задач от второстепенных, не научились ответственно и четко работать?
Не умеют или не хотят — не столь важно. Важно только одно — результат. Но если с достижениями дела обстоят достаточно туго, то социальный результат налицо. И его нельзя игнорировать. А это — недовольство и разочарованность общества, недоверие к госструктурам, не выполняющим своих непосредственных функций. А может, все происходящее не случайно? Ведь, когда возникает вопрос "кто виноват?", все претензии адресуются только двум первым лицам.
