Эвфемизмами собственные некомпетентность и беспечность не прикрыть
Правительство Пашиняна на своем заседании 8 января утвердило Доктрину экономической и институциональной трансформации Армении на 40 страницах. Разумеется, обрисовать контур будущего развития страны было невозможно без анализа нынешнего состояния экономики, чему посвящена 1-я глава документа. И как бы правительство ни старалось выставить себя в благом свете, приписывая себе достижения, вызванные исключительно благоприятными внешними факторами, указанный раздел документа фактически стал приговором деятельности властей почти за 8 лет…
С ОДНОЙ СТОРОНЫ, В ДОКТРИНЕ УКАЗАНО, ЧТО БЫСТРОЕ ВОССТАНОВЛЕНИЕ АРМЯНСКОЙ ЭКОНОМИКИ после обрушения в 2020 году на 7,2% (относительно предыдущего года) «было обусловлено также результативностью последовавших после народной, ненасильственной, бархатной революции быстрых реформ», а с другой — признается, что «этот рост в основном обусловлен не производительностью, а факторами внешнего спроса и временного притока капитала». И далее: «Начиная с 2022 года, определенная часть экономического роста Армении обусловлена внешними временными факторами – притоком капитала, перемещением рабочей силы и перенаправлением торговых потоков».
Правительство в этой фразе, как заметил внимательный читатель, начиная с выражения «определенная часть экономического роста» (а не вся или хотя бы значительная часть. – А.А.), старательно подбирает эвфемизмы, чтобы не умалить свою мнимую роль в восстановлении экономики. На деле же «перемещение рабочей силы» — это релокация в Армению высококвалифицированных кадров из России, а «перенаправление торговых потоков» — транзитные, реэкспортные операции по переброске в Россию и из России в третьи страны чужих товаров.
Таким образом, если, как говорится, без дураков, то ясно, что военная спецоперация России на Украине и последовавшие вслед за этим события стали настоящей палочкой-выручалочкой для властей Армении, которые, понятное дело, не могут этого отрицать, но пытаются каким-то боком примазаться к не зависящим от них обстоятельствам, хотя все последние годы были обычными наблюдателями, статистами происходящего.
Между тем 7 с половиной лет – вполне достаточный срок для решения тех проблем, которые и сегодня стоят перед армянской экономикой. Далее мы просто перечислим только те вызовы и нерешенные задачи, в которых признается само правительство в своей доктрине.
«Экономика и структура экспорта продолжают в значительной мере опираться на сырьевую сферу и ограниченное число услуг», «В последние годы быстрый рост ИИ-сферы в основном был сконцентрирован на имеющих низкую стоимость услугах», «Высокая стоимость кредитных ресурсов ограничивает объем долгосрочных и производственных вложений», «Нестабильность и ограниченное качество иностранных инвестиций, когда прямые иностранные инвестиции централизованы в нескольких сферах», «Старение населения, эмиграция, падение рождаемости» и т.д. Спрашивается, а чем все эти долгие годы занимались власти, если только сейчас озаботились перечисленными проблемами.
В ПРИЛОЖЕНИИ К ПЕРВОНАЧАЛЬНОМУ ВАРИАНТУ ДОКТРИНЫ БЫЛИ СВЕДЕНИЯ О ТОМ, ЧТО ЧИСЛЕННОСТЬ населения Армении в 2024 году фактически составила 3,033 млн человек, а прогнозируемый на 2031 год показатель составит 3,076 млн. Однако этот показатель сам по себе значительно ниже как с точки зрения установленных в программе «Армения 2050» целей, так и в смысле общего обеспечения экономического развития. Выход нашли в последний момент и, не став излишне ломать себе голову, просто… изъяли этот фрагмент из документа.
В доктрине указано и на недоразвитость рынка капитала, когда финансовая система основана преимущественно на банковском кредитовании, а рынки акций и облигаций остаются в ограниченном объеме. Особенно ценно признание правительства в том, что «значительная часть финансовых ресурсов концентрируется в неэкспортоориентированных отрезках», что стало следствием применяемых самим правительством моделей государственного субсидирования – в частности, по ипотечным кредитам — формирующих экономику предложения.
Другое ценное признание правительства – значительная зависимость Армении от импорта продуктов питания, что создает угрозы продовольственной безопасности страны. Неэффективное сельское хозяйство, отсутствие создающей добавленную стоимость обрабатывающей промышленности – все это ограничивает экспортный потенциал Армении.
И наконец, в доктрине указывается на то, что значительная часть государственного бюджета направляется в том числе на обслуживание госдолга, что «ограничивает пространство для новых инициатив». «В этом контексте первоочередным является сокращение стоимости обслуживания государственного долга», — сказано в документе. Вот только это плохо – вернее, никак не соотносится с безудержными темпами наращивания госдолга Армении.
Надо ли говорить, что перечень проблем, которые правительство Пашиняна только-только наметило вместо того, чтобы в прошедший период правления заниматься их последовательным решением, можно продолжать еще долго. И обо всем этом «ГА» писал много раз…
Окончание следует
