* Почему государство упорно игнорирует проблемы востребованной отрасли?
* Может ли государство быть партнером частного предпринимателя?
В Армении нет населенного пункта, где бы не использовался розовый туф в качестве стенового материала. Исходя из петрографических и физико-механических свойств, вулканические туфы делятся на пять типов — артикский, анийский, бюраканский, ереванский, фельзитовый. Самым распространенным из этих типов является розовый (до сорока оттенков) артикский туф, промышленная добыча которого началась ровно 80 лет назад.
На территории республики обнаружено и исследовано более ста месторождений туфов с общим запасом около 2, 5 млрд куб. м. Камень — извечный враг земледельца, в прошлом веке превратился в источник национального богатства. Геологические запасы Артикского месторождения, по оценке специалистов, составляют более 250 млн куб. м. Для сравнения отметим, что к моменту развала Союза местными горняками было добыто около 20 млн куб. м стенового материала, из которого выстроено жилье для 9 млн семей. Все началось в 1928г. , когда по предложению инженера-архитектора Дмитрия Числиева началась разработка артикского месторождения. . .
Туфовые камни обладают множеством редких и ценных качеств — пористость, легкость, хорошая тепло- и звукоизоляция, красивая фактура, естественная окраска и пр. Стены, выложенные из туфа, могут простоять сотни лет — об этом свидетельствуют древние храмы.
Более 95% добычи туфа в СССР приходилось на Армению. Львиную долю производил "Артиктуф". Из первых добытых здесь туфов были построены опытные здания в Ленинакане, Ереване, Тбилиси, Баку, Москве, Волгограде, Сочи, во многих городах Северного Кавказа и в других районах, имеющих разные климатические условия. Все здания до сегодняшнего дня прекрасно сохранились без внешнего ремонта. Здания ДнепроГЭСа, Волгоградской и других гидроэлектростанций тоже облицованы артикским туфом. География поставок этого стройматериала, охватившая все экономические регионы Советского Союза, Европы, Америки, Африки, убеждает, что туфовый камень выдержал испытание на всей планете.
Кроме добычи грубого окола, т. н. правильной формы, артикские горняки организовали в целях экономии производство облицовочных плит из туфа чистой тески. "Артиктуф" на протяжении десятилетий входил в десятку лучших предприятий республики. Являясь единственным поставщиком туфа и базальтовых плит, в конце 70-х Арм. ССР ускоренными темпами расширяла производство плит. Только на двух артикских предприятиях ежегодно выпускалось продукции от 400 до 520 тыс. кв. м. Эта подотрасль каменной индустрии имела большую перспективу, т. к. стояла задача сократить использование стенового материала традиционными методами.
В середине 90-х, когда начался процесс разгосударствления собственности, легендарное предприятие стало терять свое монопольное положение в сфере добычи и производства строительного туфа. Появление мини-фирм на территории месторождения поначалу поставило их в привилегированное положение. Во-первых, новые карьеры имели ряд преимуществ: на поверхности — легкий туф c отличными декоративными свойствами. Во-вторых, строительным организациям было выгодно покупать продукцию у частника. Одновременно флагману отечественной стройиндустрии не выделялись земли под новые разработки. Зато любой частный предприниматель мог заключить договор с государством и получить лицензию на добычу камня.
В самом конце 90-х попытка разгосударствления "Артиктуфа" по биржевому механизму потерпела крах. Покупателя 51% акций предприятия не нашлось. Министерство приватизации тогда лишило коллектив "Артиктуфа" права на безвозмездную 20%-ную скидку. Проработавшим здесь 20-40 лет рабочим и инженерам прорабы приватизации, мягко говоря, показали фигу. . .
Ставка на частные фирмы без учета завтрашнего дня привела к предсказанной опытными горняками ситуации, которая уже наступила. Многие в Артике сейчас спрашивают: кто сегодня хозяин "Артиктуфа"? Ответ загадочен: хозяин — в Ереване.
Сегодня уже наступило время, когда частный предприниматель оказался перед необходимостью создавать мехцеха, ремонтно-механические базы, кузницы, склады, иметь базу тяжелых механизмов. Ему, одному, точную производственную задачу выполнить не под силу. Специалисты говорят, что в таком случае нужно объединяться. Для частника, не ставшего олигархом, вопрос объединения — самый больной и одновременно неприемлемый, т. к. никому нельзя доверять, считает он. . .
Поневоле напрашивается вопрос: если предвидели подобную ситуацию, почему тогда разгромили "Артиктуф"? Почему прервана связь камнедобытчиков с Институтом камня и силикатов? Эти и ряд других вопросов останутся риторическими, пока не будет создана госструктура, способная отрегулировать весь механизм камнедобычи.
Конечно, государство контролирует взаимоотношения собственника и пользователя недр. Но производственники отмечают, что Кодекс РА "О недрах", законы "О концессиях", "Об охране окружающей среды" и др. применяются в основном в качестве административных санкций, поскольку на частника навешен ярлык виновника. . . всех бед. Все это привело к тому, что предприниматель и государство оказались по разные стороны баррикад. С той стороны, требуют подмоги, а с другой, ворчат, мол, лучше помоги, чем требовать. . . Словом, у частника цель — выжить любой ценой, у госчиновников — выжать из него все соки.
Репортерская разработка темы туфодобычи убеждает, что эта отрасль отдана на откуп дикому рынку. Только на территории артикского месторождения действует 20-30 мелких фирм. Они вывозят камень через муниципальные дороги, которые быстро разрушаются под многотонными машинами, оставляют отходы, от которых над регионом витают облака и тучи пыли. Они выплачивают налоги государству, которое перечисляет какие-то суммы Министерству охраны природы, которое, видимо, и не знает об артикском месторождении. В городской мэрии говорят, что не было случая, чтобы выделялись средства на природоохранные меры.
За последние два года нами опубликовано более двух десятков материалов о проблемах горняков, проблемах иногда вопиющих, требующих решения на уровне соответствующих министерств и ведомств. Но, как говорится, в ответ — тишина.
Ровно три года назад состоявшаяся в Артике научно-практическая конференция выявила ряд актуальных задач спасения отрасли. Производственники, ученые и госчиновники тогда расстались, как в известной басне, оставив воз на месте.
Десятилетия назад армянскую экономику за пределами республики представляли в основном коньяк и туф. Благородный напиток одолел все преграды рынка, но туф, оставаясь востребованным, остался заложником в рамках дикого рынка.
Реальным выходом из ситуации, пишет к. т. н. Аршалуйс Манукян ("ГА", N73, 2007г. "Артикский туф: иллюзии и реальность") , является внедрение нового вида деятельности — часто-государственное партнерство.
Menu
