"Сельские программы правительства возрождают феодальные отношения», — заявил "ГА" профессор кафедры экономической теории Госуниверситета Владимир ГРИГОРЯН
— Г-н Григорян, несмотря на многочисленные задействованные государством целевые программы, эффективность мелких крестьянских хозяйств остается крайне низкой. Что предпринять с целью вырваться на интенсивный путь развития?
— По данным Межгосударственного статкомитета СНГ, Армения за 2001-2005гг. достигла наиболее высоких темпов развития сельского хозяйства — 55%, однако производительность труда почти в 3 раза ниже, чем в среднем по странам СНГ, в том числе в 6 раз ниже, чем в Беларуси, где преобладают крупные сельхозпредприятия. Преимущество крупных и неизбежность разорения мелких фермерских хозяйств доказаны на примере США и европейских стран. Устойчивое сохранение мелких хозяйств объясняется рядом факторов: высоким уровнем безработицы в стране, отсутствием промышленных предприятий в сельских районах, стремлением крестьян любым способом удержать клочок земли, чтобы избежать нищеты. Тем не менее за последние годы оживилась купля-продажа сельхозземель, вследствие чего образовались крупные земельные владения, в которых применяется наемный труд. Характерен тот факт, что оплата наемного труда превышает чистый доход среднего крестьянского хозяйства. Опыт также показывает, что в условиях мелкотоварного хозяйства невозможно осуществлять прогрессивные структурные изменения с целью повышения эффективности сельскохозяйственного производства. Например, фермеры, выращивающие пшеницу, не заинтересованы заменять их на более доходные культуры, и не только потому, что отказываются брать кредиты, но и по причине высокой доли риска. Производство же зерновых механизировано, землевладелец не затрачивает физического труда и получает ренту, тем самым решая проблему жизнеобеспечения.
Во всех развитых странах государственная помощь сельскому хозяйству — необходимое условие решения проблем продовольственной безопасности, повышения конкурентоспособности производства и уровня жизни сельского населения. Одновременно в этих странах идет непрерывный процесс укрупнения и кооперирования фермерских хозяйств. Однако в правительственных программах Армении вопрос кооперирования мелких крестьянских хозяйств не рассматривается, а процесс укрупнения носит стихийный характер, в результате чего практически восстанавливаются феодальные отношения. Поэтому крайне медленно развиваются коммерческие организации, их удельный вес в общем объеме валовой продукции сельского хозяйства республики составляет всего 2-3%. Между тем в этих организациях производительность труда в разы выше, чем в крестьянских хозяйствах. Сегодня несколько птицефабрик производят больше яиц, чем все крестьянские хозяйства вместе взятые. Парадоксален и тот факт, что частный капитал избегает инвестиций в сельское хозяйство, считая его рискованной сферой для бизнеса.
— Какие напрашиваются выводы?
— Первый и самый главный: кооперация не имеет альтернативы, поэтому правительство должно всячески поощрять развитие ее различных форм.
Следует уделить особое внимание Араратской сельскохозяйственной зоне, производственные возможности которой используются лишь на 20-25%. Между тем только изменение структуры основных сельхозкультур, расширение площади плодово-ягодных насаждений и виноградников, повышение их урожайности позволили бы как минимум в 2-2, 5 раза эффективнее использовать сельскохозяйственные земли основной житницы республики.
Практика показывает, что только организованные на промышленной основе коммерческие структуры (фабрики, комплексы, крупные фермы, комбинаты, акционерные общества) способны обеспечить эффективность и интенсивное развитие сельского хозяйства республики, вытеснить из внутреннего рынка импортируемые продукты, улучшить внешнеторговый баланс, повысить уровень продовольственной безопасности населения, способствуя тем самым стабилизации цен на основные продтовары.
Для реализации поставленных задач назрела необходимость разработки долгосрочной программы по комплексному развитию села как единой территории хозяйственной и социально-культурной системы. Целью такой программы должны быть опережающие темпы развития сельских районов (в частности горных и приграничных) , преодоление обособленности села на основе расширения и улучшения связей с городом, развитие агропромышленного комплекса, формирование единой системы по оказанию общественных услуг населению.