Некоторым образом да. В начале прошлого года экономика и вовсе замерла. К примеру, большая часть горнорудных производств, которые вкупе с торговлей формируют «зимнюю» экономику, простаивала. На этом фоне показатели текущего года в любом случае должны были быть положительными. Однако дело в том, что показатели этого года превысили уровень дохода бюджета в январе-феврале 2008 года, когда до кризиса было еще далеко. В январе-феврале 2008 года доходы госбюджета составили немногим более 99 млрд драмов. Если налоговые поступления и поступления по линии госпошлин в первые два месяца 2008 года составили 78,8 млрд драмов, то за аналогичный период этого года – 80,5 млрд. Это при условии, что за отчетный период ВВП у нас должен иметь меньший объем, чем в 2008 году. То есть речь идет о сокращении теневой экономики.
Любопытно разобрать налоговые доходы по частям – структура покажет, за счет каких сфер обеспечен рост. По линии НДС обеспечен рост на 22,4%. Это свидетельствует об интенсификации торговли, в основном импорта. Но он у нас возрос только на 17%. Значит, несколько процентов вытащили из тени. Почти на 10% возросли поступления по линии акцизного налога. Это увеличение укладывается в рамки роста импорта. Налога на прибыль было собрано на 27,2% больше. Это самый здоровый показатель, свидетельствующий о равномерном налогообложении. Чем выше его процент в общей структуре налоговых доходов государства, тем справедливее общество облагается налогами. К сожалению, объем налога на прибыль в общей структуре налоговых доходов государства составил 14,1%. Это крайне низкий показатель на фоне НДС, который обеспечил 50% налоговых доходов. НДС платят все независимо от уровня дохода. В размере 20% он заложен в продуктах питания, электроэнергии и природном газе. Его в равной степени выплачивают и пенсионеры, и олигархи. А налог на прибыль платят те, у кого она есть. И чем она больше, тем выше и взимаемый с нее налог.
На рекордные 40,3% возросли поступления по линии подоходного налога. Этот прямой вид налога также относится к разряду «справедливых», поскольку взимается с величины доходов граждан. В общей структуре он также занимает небольшой процент – 13,2%. Подоходный налог в основном взимается с величины заработной платы, которая за последний год возросла весьма скромно. Да и рабочих мест не много прибавилось. Следовательно, дополнительные 40% роста, а это 3,1 млрд драмов, были обеспечены за счет сокращения теневой занятости и теневой величины реальных зарплат. Связанные в некоторой степени с подоходным налогом выплаты по линии социального обеспечения также возросли – на 28,1%. Собранные по этой строчке дополнительные 3,6 млрд также свидетельствуют о сокращении тени в сфере зарплат.
Единственная строчка, которая потерпела поражение, это государственные пошлины – почти на 30%. Этот показатель ярко свидетельствует о спаде социально-экономической активности. Дело в том, что он формируется за счет поступлений от вылетающих из страны граждан, поступлений от выплат для получения различных юридических справок и документов в государственных учреждениях, нотариата, консульств и т.д.
Из-за выявленных в прошлом году нарушений в системе расходов из внебюджетных фондов госучреждений в этом году они учтены в госбюджете. Так легче контролировать их расходование, что до сих пор было на совести лишь возглавляемых эти ведомства чиновников. Внебюджетные фонды госструктур составили 1,7 млрд драмов, из которых было израсходовано всего 753,2 млн драмов. Очевидно, что прозрачность с внебюджетными фондами в деле беззастенчивого расхищения «своего, собственного» внебюджетного фонда сократила аппетиты чиновников, сэкономивших за два месяца почти миллиард драмов.
Что касается расходов госбюджета, то их величина составила 106,2 млрд драмов. Как обычно, самой существенной расходной статьей остается социальная. Почти 40% расходов приходится на социальные пособия и пенсии. На втором месте – 14,8 млрд драмов – расходы государства на приобретение товаров и услуг. Симптоматично, что эти расходы сократились на 4,8%. На третьем месте также некоторым образом социальная статья – заработная плата сотрудников государственных организаций. Она возросла на 5,1% — до 8,6 млрд драмов. Государственный долг пока не сильно беспокоит. Из направленных на его обслуживание 4,9 млрд драмов 4 млрд пошли на обслуживание внутреннего долга.
Таким образом, при 3,1%-ном росте ВВП доходы государства возросли без малого на 29%. Кроме капитального строительства Нацстатслужба фиксирует или рост, или аналогичный объем производства во всех отраслях. Однако опережающий рост доходов государства свидетельствует о том, что налоги вытянули из тени, особенно успешно выявив реальный объем доходов граждан. Даже незапрограммированных, лишних (если деньги бывают лишними) 2 млрд драмов получилось в остатке.