заявил "ГА" начальник управления программирования и социального развития села Минсельхоза РА, доктор экономических наук Грачья ЦПНЕЦЯН
— Г-н Цпнецян, в конце прошлого года правительство утвердило стратегию устойчивого развития сельского хозяйства Армении до 2015 года. Каковы цели и задачи данного документа?
— Минсельхоз разработал всеобъемлющую концепцию, охватывающую все стороны жизнедеятельности аграрного сектора экономики республики. Главная цель стратегии — всемерно способствовать развитию сельского хозяйства, повышать уровень продовольственного обеспечения и доходов сельского населения путем создания благоприятных условий для крестьянских хозяйств. Программа предусматривает использование различных стимулов для заинтересованного труда земледельца и животновода. Кроме того, впервые на практике будет запущен механизм, который должен снизить отток жителей сел со своих насиженных мест.
Среди первостепенных задач отрасли — углубление аграрных реформ, развитие рыночных инфраструктур, всесторонняя поддержка местного производителя и повышение уровня его конкурентоспособности, переход на органическое земледелие и многое другое. Определены и приоритетные направления в сфере растениеводства и животноводства. Словом, эта программа во многом созвучна другому правительственному докуме нту — по преодолению бедности. Обе программы имеют соответствующее обеспечение.
— Как идет процесс реализации всего намеченного?
— Прежде всего хочу подчеркнуть, что аграрная политика страны проводится в жизнь через правительственные программы общегосударственного значения, которые крестьянские хозяйства не в состоянии своими средствами претворять на практике. Значение этих программ столь велико, что правительство берет на себя финансовое и организационно-техническое бремя по их осуществлению. Эти программы в основном направлены на улучшение и сохранение земель сельхозназначения, развитие семеноводства и племенного животноводства, борьбу с особо опасными заболеваниями растений и животных, развитие сельскохозяйственных инфраструктур, научно-образовательной и консультативной системы агросектора.
Уже начиная с 2005г. из бюджета государства выделяются средства на улучшение и обводнение естественных угодий. На эти цели предусмотрено около 300 млн драмов. В прошлом году в Арагацотне и Гегаркунике обводнены 16 тыс. гектаров пастбищ, что несомненно создало серьезные предпосылки для более эффективного ведения животноводства. Кроме того, на реках Агстев, Раздан, Гаварагет проведены противоселевые работы: укрепление берегов, очищение русла и т. п. , что также направлено на защиту сельхозземель. Довольно значительные суммы расходуются на борьбу с грызунами, насекомыми и др. вредителями. В этом году на эти цели ассигновано 300 млн драмов, что значительно превышает финансовые средства минувшего года. За счет средств бюджета на постоянной основе осуществляются ветеринарный контроль и борьба против 11 инфекционных болезней сельхозживотных, представляющих опасность и для людей.
Помимо госсредств в системе Минсельхоза действуют две кредитные программы, одна из которых реализуется при содействии Всемирного банка, а другая — Международного фонда развития сельского хозяйства — IFAD. Программы выделяют крестьянам кредиты на выгодных условиях. Прошлый год оказался в этом смысле весьма результативным. 113 физических и юридических лиц из агросектора получили только по линии IFAD кредиты на сумму 3, 9 млн долларов. Эти кредитные программы направлены на внедрение новых аграрных технологий, укрепление консалтинговой системы и развитие инфраструктуры сельских местностей.
— Известно, что в текущем году Минсельхоз намерен субсидировать крестьянские хозяйства. Как это будет происходить?
— Впервые аграрным ведомством предусмотрено выделить 235 млн драмов на осуществление пилотных программ в двух областях — Арагацотне (подрайон Арагац) и Гегаркунике (подрайон Чамбарак). Программой будет охвачено около 6700 гектаров обрабатываемых сельхозугодий. При этом за каждый гектар обработанной площади земледельцу будет заплачено 35 тыс. драмов. Цель программы — вовлечение в сельхозоборот необрабатываемых земель, выполнение агротехтребований, повышение урожайности и как следствие — рост доходов крестьян. Наличные средства будут предоставляться владельцам и арендаторам земельных наделов из расчета до 7 гектаров. Таким образом, государство будет стимулировать в первую очередь мелкие и средние крестьянские хозяйства, которые нередко из-за нехватки или отсутствия денег не могут начать весенние полевые работы.
— На что будут направлены средства фонда "Вызовы тысячелетия"?
— Общая сумма финансируемой США программы составляет 235, 6 млн долларов. Из них на реализацию подпрограммы "Орошаемое сельское хозяйство" за 5 лет предусматривается направить 113 млн долларов. Данная сумма позволит построить 18 самотечных систем орошения, 5 новых водохранилищ, восстановить аварийные участки главных магистральных водопроводов общей длиной 200 км, модернизировать 68 насосных станций, улучшить мелиоративную ситуацию в Араратской долине на 25 тыс. га благодаря реконструкции коллекторно-дренажной системы. Это неполный перечень всего, что предстоит сделать. Конечные итоги позволят сократить расход электроэнергии на 30%, обеспечить поливной водой 30 тыс. гектаров сельхозугодий, что значительно повысит урожайность и сократит на 20% общие расходы на выращенную продукцию.
Одна из важных составляющих указанной подпрограммы — внедрение новых технологий орошения, которые будут реализованы в формируемых 120 опытно-показательных хозяйствах. В течение 5 лет 60 тыс. фермеров должны будут пройти обучение практическим навыкам в этой сфере.
Другим важным начинанием можно считать переход к сельхозпроизводству, обеспечивающему высокую добавленную стоимость. Опять же будут созданы 100 опытных хозяйств и 30 тыс. фермеров пройдут соответствующую переподготовку. Кроме этого, намечается внедрение послеуборочных технологий, развитие перерабатывающей промышленности и маркетинга. На реализацию вышеперечисленного сельхозпроизводителям выделят 8, 5 млн долларов доступных целевых кредитов.
Фонд "Вызовы тысячелетия" предусматривает также ремонт и строительство новых сельских дорог. На эти цели направят 67 млн долларов, что позволит сдать в эксплуатацию 943 км автодорог республиканского и местного значения, построить и капитально отремонтировать 19 мостов. В результате 265 общин 10 областей с населением 360 тыс. человек получат безопасное и комфортное сообщение.
— Способна ли аграрная отрасль Армении со временем прокормить собственный народ?
— Наше крестьянство из года в год наращивает сельхозпроизводство. Так что мы, несомненно, не только решим проблему продовольственной безопасности, но и станем страной, стабильно экспортирующей целый ряд сельхозпродуктов. На это, собственно, и направлены программы правительства. Успешная реализация этих важных документов выведет аграрный сектор экономики республики на магистральный путь развития со всеми вытекающими отсюда позитивными последствиями. До 2015 года, решив стратегические задачи отрасли, мы получим вот какую статистику. Валовые показатели сельхозпроизводства превзойдут уровень 1990г. на 70%. Посевной клин страны достигнет 446 тыс. гектаров, что почти на 38% превысит нынешнюю обрабатываемую площадь. В несколько раз вырастут кормовые угодья, в том числе с многолетними кормовыми культурами. Заметно увеличится производство плодов, винограда, картофеля и овощей благодаря внедрению новых технологий и высокоурожайных сортов. В среднем с каждого гектара зерновых будем собирать на 48% больше, чем ныне, картофеля — на 21%, овощей — на 20%, а плодов и винограда соответственно на 16 и 20%. Возрастет удельный вес продукции овцеводства и птицеводства в общем объеме продукции животноводства. И как итог — экспорт продуктов и сельхозсырья вырастет в 4, 5 раза. Словом, объемы по многим видам продукции земледелия и животноводства будут вполне самодостаточны.
Menu
