На сезонные работы ширакцы выезжали и в более благополучные советские годы, отмечает марзпет Ширакской области Ашот ГИЗИРЯН
Социально-экономические проблемы Ширакской области, несмотря на схожесть с иными регионами, все же имеют свою специфику. Во-первых, землетрясение 1988 года уничтожило львиную долю не только жилого фонда, но и экономики. Преобладающее в области городское население — в первую очередь Гюмри и Артика — осталось без работы. В отличие от иных населенных пунктов страны, переориентироваться на сельхозпроизводство и заниматься хотя бы натуральным хозяйством здесь невозможно…
В 2010 году Ширакская область с 11% от всего населения страны заняла скромный процент в промышленном производстве — всего 3,1%. Это, впрочем, свойственно всем областям, кроме столицы, где сконцентрировано порядка 50% промышленности. Вместе с тем в прошлом году область увеличила выпуск промпродукции по сравнению с 2009 годом на 25% — 25 млрд драмов. В основном это связано с крупномасштабной государственной программой жилищного строительства, которая стартовала в 2010 году. Правительство направило на реализацию программы средства из российского кредита.
Существенным остается субсидирование области из госбюджета: в этом году на это планируется отпустить 8,77 млрд драмов. Известная в свое время на всю страну своими промышленными предприятиями область в настоящее время фактически живет за счет субсидирования из центра и частных трансфертов. О социально-экономических проблемах области корр. "ГА" побеседовал с марзпетом Ашотом Гизиряном, который год назад после долгих лет работы в системах полиции и юстиции был назначен на эту должность.
Г-н Гизирян, в свое время Ширакская область была знаменита своими промышленными гигантами. Работает сегодня хотя бы часть этих предприятий?
— Действительно, именно в свое время, поскольку Спитакским землетрясением 70% промышленных объектов и инфраструктуры было уничтожено. Выжившие объекты имеют проблему выпуска конкурентоспособной продукции. К примеру, даже в советское время продукция завода "Машиностроение" не имела спроса. А такие предприятия, как "Аналитприбор" или "Кархатмекена" из-за проблем с рынком и малочисленности заказов работают на незначительных мощностях. Программ по реанимации прежних мощностей за последние 23 года хватало, причем первые были предприняты еще в советское время. Впоследствии, после приватизации, естественно, попытки реанимации отдельных предприятий или создания новых предпринимали уже частные организации. Так были созданы Армяно-американское строительное объединение, завод по производству солода и пива, на "Артик-туф" был основан новый цех по глубокой обработке камня, артикский "Стекломаш" и т.д. К тому же продолжающиеся в области много лет строительные программы стимулировали промышленное производство и в других областях республики.
Нельзя, конечно, скидывать со счетов и сферу малого и среднего предпринимательства (МСП). Конкурентоспособную продукцию выпускают такие небольшие производства, как "Лентекс", "Аршалуйс", "Геворг-Ваан" и ряд других довольно перспективных организаций. Однако в этой сфере у нас еще много нерешенных задач, а сфера приоритетная, поскольку призвана решить основную проблему ширакцев — занятости.
— Кстати, о занятости. Последние масштабные строительные проекты правительства в ближайшем будущем окончательно решат жилищный вопрос, в котором мы не могли поставить точку с 1988 года. Однако хотя бы для банальных коммунальных расходов людям нужна какая-то работа. Что думаете по этому поводу?
— Программы, как вы правильно заметили, действительно масштабные. В 2010 году на 35,7 млрд драмов было построено и предоставлено гражданам 1056 квартир. Еще 1756 квартир будет сдано до конца текущего года. Кроме того, строятся объекты общественного значения, дороги, школы, медицинские центры. В эти программы вовлечено большое количество ширакцев, что частично решает проблему занятости. Тем не менее этого недостаточно: показатели безработицы в области остаются высокими. По состоянию на 1 мая с.г. в области было зарегистрировано без малого 8,5 тыс. безработных. Эта цифра вызывает беспокойство, в связи с чем, как я уже отметил, пытаемся акцентировать проблемы развития МСП, способствовать инвестициям и созданию новых рабочих мест.
— Известно, что приватизированные в 90-е многие объекты промышленного значения закрыты на замок и не работают. Однако они все же могли бы работать на более скромных мощностях, приносить хоть какую-то прибыль и решать проблему занятости людей. Какие видите возможности принуждения неэффективных собственников к реанимации производств или их отчуждения в более эффективные руки?
— Одна из проблем неэффективного распоряжения собственностью заключается именно в изношенности производственной базы. Необходимы инвестиции, которых недостаточно. Здесь у нас первоочередной задачей является привлечение инвестиций в модернизацию производств, создание благоприятствующей инвестиционной среды. По этой части мы пытаемся наладить сотрудничество с различными кругами, к примеру, с Ульяновской областью России, где проявляют конкретный интерес к идее Гюмрийского технопарка.
— На какой стадии находится реализация этой идеи?
— На стадии воплощения в реальность. Технопарк является одной из основных составляющих более глобальной программы — Технограда Гюмри. В рамках этой программы основана инженерно-исследовательская лаборатория. В этом году предусмотрены еще несколько подпроектов, под которые уже есть финансирование.
— Ширакцы внесли немалый вклад в становление армянских диаспор — в особенности российской. Почему не используются ее инвестиционные возможности?
— Не думаю, что ширакцы уезжают навсегда. Большинство отправляется на сезонные работы. Так было даже в более благополучные советские годы. В настоящее время — и это ни для кого не секрет — значительная часть поступающих в республику частных трансфертов получает Ширакский марз. Они имеют большое значение для области. Диаспора вовсе не безучастна к проблемам области. К примеру, наш соотечественник Ованес Оюнджян капитально отреставрировал школу N21 в Гюмри, а также финансирует дальнейшее обучение выпускников школы из необеспеченных семей. Недавно меценат был награжден памятной медалью марзпетарана Ширака.
— В прошлом году в Ахуряне начал работу самый большой в регионе сахарный завод. Он был призван не только обеспечить занятость на производстве, но и простимулировать сельское хозяйство, в частности, культивирование сахарной свеклы. Однако в настоящее время он не работает. В чем проблема?
— Предприятие действительно перспективное, в него вложено немало средств. В настоящее время оно временно не работает, но задачи вполне решаемые, так что производство вновь заработает. Что касается выращивания сахарной свеклы, отмечу, что переговоры с селянами продолжаются. Собственник предприятия предложил закупать свеклу по 40 драмов за килограмм, предоставить фермерам семена и помочь с сельхозтехникой. В этом году площади посевов сахарной свеклы были небольшими. В будущем году постараемся провести с фермерами более широкие и конкретные обсуждения, чтобы найти пути решения этой проблемы.
— Г-н Гизирян, ваше назначение на пост марзпета связывали также с необходимостью разрешения криминальной обстановки в области. Что скажете по этому поводу, что удалось сделать за год?
— Не считаю, что ситуация с криминалом в области может вызывать беспокойство. Для этого нет оснований. Количество преступлений в Шираке не превышает аналогичных показателей других регионов, а по части раскрываемости ведутся серьезные работы. Сам я больше не работаю в силовой структуре и не имею полномочий давать оценки. Контроль в этой области находится в ведении правоохранительных органов.
Ереван — Ширак — Ереван