Чиновники ЕС обещают поддержку
Если парламентские 2012 года выборы действительно будут свободными и справедливыми, то европейские чиновники обещают созвать специальный форум и обсудить вопрос стимулирования демократических реформ в Армении, после чего сотрудничество Армении с Евросоюзом переместится на качественно новый уровень. Вот такая радужная перспектива.
НА ИСХОДЕ 2011 ГОДА КОНГРЕСС, НАПОМНЮ, ВЫСТУПИЛ С ИДЕЕЙ СПЛОЧЕНИЯ ВСЕХ политических сил вокруг единой платформы. Речь шла о силах, заинтересованных в проведении свободных и справедливых выборов и дальнейшем совершенствовании избирательного закона. В ответ представители парламентской оппозиции напомнили конгрессу, что когда они боролись за то, чтобы Избирательный кодекс в новой редакции был более демократичным, то уличная оппозиция молчала в тряпочку, а теперь, когда до выборов остались считанные месяцы, вдруг опомнилась и заговорила о необходимости внести коррективы в ИК. Конгресс воспринял эту резкую отповедь парламентской оппозиции спокойно, даже его агитпроп ни разу не огрызнулся: дело в том, что недавно Левон Акопович решил, что конгрессу следует пойти на сотрудничество с другими оппозиционными силами…
На пути к сотрудничеству
27 декабря парламентская оппозиция сама выступила с очередным призывом внести изменения в ИК по части 100% пропорционального представительства, дескать, большая часть выборных нарушений связана с мажоритарными округами, стало быть, их следует ликвидировать и провести майские выборы исключительно на основе партийных списков.
НАПОМНЮ, ЧТО, СОГЛАСНО ОБНОВЛЕННОЙ РЕДАКЦИИ ИК, КОЛИЧЕСТВО ПРОПОРЦИОНАЛЬНЫХ МАНДАТОВ составляет 90, а мажоритарных — 41. Напомню также, что парламентская оппозиция в феврале-марте 2011 года уже выдвигала требование о переходе на пропорциональное представительство в числе 11 предложений по части совершенствования ИК. Кстати, к тому времени относится и скандал, вызванный, напомню, попыткой коалиции представить в Совете Европы дело так, будто проект поправок к ИК — результат консенсуса всех парламентских сил. Попытка имела под собой реальные основания (читай — договоренности), но парламентская оппозиция, как водится, в последний момент передумала и оповестила экспертов Венецианской комиссии, что консенсус по ИК достигнут не был.
Как только совместное заявление АРФ "Дашнакцутюн" и "Жарангутюн" относительно 100% партийного представительства было озвучено, конгресс сразу же выступил в его поддержку. Аналогичным образом поступила и партия "Свободные демократы". Координатор конгресса Левон Зурабян по этому поводу даже порассуждал на тему сплочения оппозиции вокруг единой идеи, дескать, если оппозиция объединится вокруг идеи справедливых выборов и мобилизует общественность, то ей удастся добиться смены власти. Напомню, что до недавнего времени именно конгресс обвиняли в том, что он препятствует объединению оппозиции. Похоже, Левон Акопович решил сменить свою "победоносную" стратегию на прагматичную и уже не брезгует дружбой с теми, кого еще вчера обзывал лжеоппозицией.
Как проголосует "Баргавач Айастан"?
Ни для кого не секрет, что в мажоритарных округах, как правило, побеждают либо местные князьки-толстосумы, либо выдвиженцы правящих сил. Есть так называемые приватизированные округи, где традиционно баллотируются местные воротилы, их зятья и братья.
КОГДА ДЕПУТАТА ОТ "БАРГАВАЧ АЙАСТАН" НАИРУ ЗОГРАБЯН СПРОСИЛИ, как ее партия относится к идее 100% партийного представительства, то депутат ответила, дескать, в партийной программе значится тезис о постепенном переходе к 100% партийному парламенту, а когда вице-спикеру парламента Эдуарду Шармазанову сообщили, что партнер РПА по коалиции придерживается идеи перехода на 100% партийное представительство, то Шармазанов напомнил, что фракция "Баргавач Айастан" голосовала в поддержку новой редакции ИК, предусматривающей соотношение 90-41, а заодно посоветовал судить о позиции партии по тому, за что и как эта партия голосует. Так-то оно так, однако неизвестно, как партия Гагика Царукяна проголосует за проект о 100% представительстве, который оппозиционные фракции вынесут на обсуждение парламента сразу после старта зимне-весенней сессии. Депутат Зограбян по этому поводу уже заявила, что во фракции многие разделяют мысль о необходимости ликвидировать мажоритарные выборы, а посему не исключено, что фракция "Баргавач Айастан" на этот раз проголосует в унисон с парламентской оппозицией.
Кто последует примеру РПА?
Республиканцы считают, что за 4 месяца до выборов вносить столь радикальные изменения в выборную систему нецелесообразно. Тем не менее в последние дни уходящего года тема 100% представительства была у всех на слуху, но не сама по себе, а как способ объединения оппозиции вокруг идеи проведения свободных и справедливых выборов.
А ЕСЛИ СОВСЕМ ЧЕСТНО, ТО АРМЯНСКАЯ ОППОЗИЦИЯ ОБЪЕДИНЯЕТСЯ не столько вокруг идеи свободных и справедливых выборов, сколько вокруг идеи совместного шельмования избирательной кампании.
В свою очередь республиканцы заверяют, что в их предвыборном списке не будет предпринимателей, и хотя список пока не оглашен, председатель финансово-кредитной комиссии Гагик Минасян в последние дни 2011 года заверил, что так оно и будет, со ссылкой на известное заявление президента страны Сержа Саргсяна с трибуны форума предпринимателей от 9 ноября. "Я полагаю, что этот тезис президента хорошо бы воплотить в жизнь и другим политическим силам", — подчеркнул Минасян. Выводы в этой связи оставляю на долю читателей с развитым воображением, ибо только они способны вообразить, например, каким образом сможет последовать примеру РПА вторая партия коалиции, которую возглавляет один из самых крупных предпринимателей страны — Гагик Царукян.
Мажоритарные выборы сами по себе не являются синонимом подкупа избирателей и других безобразий. На мажоритарной или смешанной системе вполне можно сформировать демократический парламент, вопрос в контроле за выборами, а также в качестве самой оппозиции. Кстати, чем меньше мажоритарных округов, тем выше цена проходных мест в предвыборных списках партий, а то, что по спискам (в том числе оппозиционных партий) в парламент проходили беспартийные "денежные мешки", общеизвестно, а посему ликвидация мажоритарных округов не есть абсолютная панацея от проникновения в парламент неполитических людей. Впрочем, если руководящие органы АРФ "Дашнакцутюн" и "Жарангутюн" решили посотрудничать с конгрессом, то флаг им в руки. Идея 100% представительства вполне подойдет для совместной платформы. Собственно, конгресс именно это и предлагал, но парламентская оппозиция предпочла для начала поломаться…
Неправомочное требование
А что касается 100% пропорционального представительства, то в условиях откровенной деградации партий и перерождения их в коммерческие предприятия и бюро по трудоустройству (исключения только подтверждают правило) это далеко не лучшее решение. Кадровый банк партий оставляет желать большего: скандальную популярность за годы существования правящих коалиций снискали не только министры — выдвиженцы "Оринац еркир", но и выдвиженцы АРФ "Дашнакцутюн".
НИ ДЛЯ КОГО НЕ СЕКРЕТ, ЧТО РУКОВОДЯЩИЙ КОСТЯК БОЛЬШИНСТВА ПАРТИЙ НЕ МЕНЯЕТСЯ ГОДАМИ, что партии вовсе не заинтересованы в притоке компетентных людей, способных составить конкуренцию руководящему составу. Так ради чего лишать людей дееспособных и образованных возможности самостоятельно баллотироваться в парламент! Что делать, если образованный и способный приносить пользу человек намерен баллотироваться в парламент, но при этом уверен, например, что все партии продажные и озабочены отнюдь не интересами страны, а своими узкопартийными интересами? Разве следует препятствовать хождению таких людей во власть?
Кстати, а кто сказал, что на проходных местах предвыборных партийных списков находятся действительно компетентные люди, а не те, кто спонсирует партийные нужды! Расспросите рядовых членов партий, ратующих за 100% партийное представительство, — они вам расскажут, кто и почему пользуется в их партиях влиянием и что такое внутрипартийная демократия по-армянски…
Ранее конгресс грозился выставить во всех мажоритарных округах по кандидату, а теперь вот попритих. Может, потому, что нет в конгрессе деятелей, которых избиратели того или иного округа предпочли бы местным князькам и предвыборным подачкам?
Общество постепенно избавляется от стереотипов, согласно которым все, что говорит оппозиция, есть истина в последней инстанции. В требовании 100% партийного представительства оппозиция явно не права, ибо пытается лишить беспартийных граждан, не желающих вступать в партии и сотрудничать с ними, конституционного права баллотироваться в парламент. В условиях откровенной деградации партийных институтов требование 100% партийного представительства явно неправомочно! Кстати, требование ликвидировать мажоритарную систему возобновилось после слухов о том, что партия президента решила не включать в свой предвыборный список представителей бизнес- элиты, из чего следует, что упомянутая элита попытается пробиться в парламент по мажоритарным округам.
Если власть пойдет на уступки оппозиции и ликвидирует мажоритарную систему, то где гарантия, что те же представители крупного бизнеса не попадут в парламент по спискам оппозиционных партий, изрядно пополнив при этом партийную казну "добровольными" пожертвованиями? В условиях откровенной деградации и перерождения армянских партий предположить такое, увы, несложно…
