"Число смертельных случаев уменьшилось почти вдвое", —
заявил заместитель военного прокурора РА Армен АРУТЮНЯН в эксклюзивном интервью "ГА"
— Представьте криминогенную ситуацию в Вооруженных силах РА.
— Согласно статистическим данным, в Вооруженных силах РА (в том числе в вооруженных войсках и войсках полиции РА) было зарегистрировано: в 2004 году — 1036 преступлений, в 2005 — 963, в первом полугодии 2006 — 413 (для сравнения, в первом полугодии 2005 — 444).
За первое полугодие 2006 года уменьшилось количество тяжких и особо тяжких преступлений. Так, если в 2004 году было зарегистрировано 89 таких случаев, то в первом полугодии 2005 — 58, всего в 2005 — 99, а в первом полугодии 2006 — 39 преступлений этой категории. Надо заметить, что в 2004 году — 25, в 2005 — 27, а в первом полугодии текущего года — 8 преступлений такого рода были совершены со стороны противника.
Что касается смертельных случаев, произошедших при исполнении служебных обязанностей, то они с 1996 по 2003г. уменьшаются. Их рост был зарегистрирован только в 2004 и 2005гг. В первом полугодии 2004 года погибло 24 человека (из них 7 офицеров, 1 прапорщик, 3 контрактника и 13 военнослужащих срочной военной службы) , в первом полугодии 2005 года — 39 (7 офицеров, 2 прапорщика, 3 контрактника и 27 призывников). Причем если в 2004 году причиной большинства из них являлись нарушения правил вождения, обращения с оружием или эксплуатации военной техники, то в 2005 году основными причинами являлись мощные взрывы, огонь противника и болезни. На основании проведенного анализа причин и условий, способствующих их совершению, Военной прокуратурой и командованием Вооруженных сил были приняты необходимые меры, которые привели к определенным положительным результатам.
В первом полугодии 2006 года было зарегистрировано 19 смертельных случаев (погибли 3 офицера, 1 контрактник и 15 призывников). То есть по сравнению с тем же промежутком прошлого года количество смертельных случаев (особенно среди военнослужащих срочной службы) уменьшилось почти вдвое.
— Сколько убийств и самоубийств было совершено в ВС РА за последние годы?
— В 2004 году в ВС РА было зарегистрировано 16 убийств (из которых 8 совершены противником). 4 самоубийства и 3 случая доведения до самоубийства. В 2005 году 21 убийство (14 — противником) , 2 смерти по неосторожности, 3 самоубийства и 4 случая доведения до самоубийства. В первом полугодии текущего года имело место 8 убийств (2 — противником) и 1 случай доведения до самоубийства.
— В чем заключаются основные причины преступности в ВС РА? Какую роль здесь играет так называемая дедовщина?
— Дедовщина — явление не типичное для наших Вооруженных сил. Независимо от срока службы военнослужащих, преступления в основном совершаются в результате формирования неуставных взаимоотношений. проявления плохих допризывных отношений, небрежного и недобросовестного отношения к служебным обязанностям. Для борьбы с такими порочными явлениями должны приложить значительные усилия командиры войсковых частей, их заместители по работе с личным составом, вышестоящий офицерский состав в целом.
Военная прокуратура в меру своих полномочий принимает предусмотренные законодательством меры для устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений, направляются представления командирам войсковых частей и соединений, а при необходимости — министру обороны РА. Только за первое полугодие текущего года было направлено 64 представления такого рода.
— Какие преступления считаются наиболее распространенными в армии?
— Из воинских преступлений — те, которые посягают на порядок прохождения воинской службы, порядок воинской подчиненности, вежливости, чести и достоинства военнослужащих. Из уголовных наиболее распространены преступления против собственности.
— Насколько высок уровень раскрываемости преступлений в ВС А?
— Уровень раскрываемости преступлений по уголовным делам, находящимся в производстве органов военной прокуратуры, за последние годы составил более 96%. По всем делам, которые пока не раскрыты, соответствующим органам даны необходимые указания о проведении оперативно-розыскных мероприятий. Результаты периодически обсуждаются на совещаниях у прокуроров военных гарнизонов. По делам, возбужденным в связи со смертельными случаями, результаты докладываются лично военному прокурору РА. Из преступлений со смертельным исходом, совершенных за последние 2 года, нераскрытыми остаются лишь 3 дела. Они переданы в следственный отдел Военной прокуратуры РА.
— Какое количество военнослужащих было осуждено за последние годы? Какой процент среди них составляют офицеры?
— В первом полугодии текущего года по сравнению с тем же промежутком прошлого года количество завершенных дел (по которым вынесен приговор) возросло на 14%, а число осужденных военнослужащих — на 2, 4 %. Приговорами судов первой инстанции осужден 221 военнослужащий. 39 из которых — офицеры, 7 прапорщиков, 14 контрактников и 161 военнослужащий срочной военной службы. Из них к лишению свободы приговорили 137 военнослужащих, к содержанию в дисциплинарном батальоне — 43, к штрафу — 12 человек. Кроме того, в этот период были условно осуждены 72 военнослужащих. Что касается офицеров, то за первое полугодие 2005 года было осуждено 28 человек (39, 3% из них приговорили к лишению свободы). За первое полугодие 2006 года осудили 39 офицеров (33, 3% находятся за решеткой).
Кстати, подход к этому вопросу подвергся некоторым изменениям. Например, в этом году все те офицеры, которые, по мнению прокуратуры, заслуживали наказания в виде лишения свободы, так или иначе были преданы суду и осуждены. Однако кроме них были подвергнуты судебному разбирательству и офицеры, в отношении которых были выбраны наказания, не связанные с лишением свободы. Думаю, такой подход оправдан, поскольку офицеры, приговоренные к наказаниям, не связанным с лишением свободы, строго осознают, что при их отрицательном поведении одно лишь наличие вступившего в законную силу приговора является основанием для увольнения из рядов ВС по усмотрению министра обороны или командующего войсками.
— Насколько эффективна, на ваш взгляд, деятельность Военной прокуратуры?
— Об эффективности работы нашей системы свидетельствуют положительные оценки, неоднократно звучавшие на заседаниях коллегии прокуратуры во время отчетов военных прокуроров о проделанной работе, а также некоторые качественные показатели, приведенные мною выше. Военная прокуратура старается использовать все предусмотренные законодательством меры для наиболее полного разрешения поставленных перед ней задач.
Еще с 1999 года по моей инициативе была разработана и внедрена компьютерная программа для сбора в единую информационную базу всех необходимых данных по каждому делу, направленному в суд органами Военной прокуратуры. В течение нескольких лет она была усовершенствована и в настоящее время содержит не только данные о движении уголовных дел по всем судебным инстанциям, но и о каждом подсудимом, начиная с его воинского звания, места прохождения службы и заканчивая вмененным ему наказанием и порядком исполнения приговора. Эта программа позволяет иметь постоянную информацию о судебной практике, оперативно реагировать на отклонения от нее, проводить обобщения судебной практики по различным категориям уголовных дел и осужденных, по видам уголовных наказаний, получать статистические данные о результатах работы как органов Военной прокуратуры в целом, так и каждой гарнизонной прокуратуры в области поддержания обвинения в судах и надзора за законностью применения наказаний за любой промежуток времени.
На основании результатов анализа статистических данных последних лет подготовлено несколько проектов, которые уже приняты и действуют. Мы также подготовили проекты законов о внесении изменений и дополнений в Уголовный и Уголовно-исполнительный кодексы РА, а также в закон "О воинской обязанности". Это касается увеличения срока возможного содержания в дисциплинарном батальоне с 2 до 3 лет, ужесточения наказания за дезертирство и некоторые другие воинские преступления. Проекты были обсуждены и одобрены как в Генеральной прокуратуре, так и в Министерстве обороны РА. Скоро они будут представлены в Национальное Собрание.