УТЕЧКА БИЗНЕСОВ В ГРУЗИЮ МОЖЕТ ПРИВЕСТИ К СЕРЬЕЗНОЙ ДИСФУНКЦИИ ЭКОНОМИЧЕСКОГО ОРГАНИЗМА АРМЕНИИ
Сообщение Национального агентства публичного реестра Грузии, обнародованное "Бизнес-Грузией" и гласящее, что только за последний год с небольшим в этой стране при участии граждан Армении было зарегистрировано около сотни хозяйствующих субъектов (из них 70 ООО, 3 филиала, 24 индивидуальных предпринимателя, а также несколько некоммерческих организаций), всполошило общественность нашей республики. Вот и получается, что один из наших соседей постоянно держит нас под прессом военных расходов, а другой — напрягает и давит экономически…
Серьезно этот факт не проанализирован и, соответственно, пока сильно политизирован. Тем не менее с подачи главы правительства, поспешившего заявить, что ничего страшного не происходит, поскольку из-за малой емкости внутреннего рынка Армении некоторые бизнесмены, расширяясь, осуществляют экономическую экспансию в другие страны, — отечественные чиновники принялись на все лады успокаивать народ: мол, все это даже очень хорошо и вполне нормально.
Между тем речь идет как раз о том, что если не все, то какая-то часть армянских бизнесменов все же закрывает свое дело в Армении и переносит его в Грузию. По крайней мере в сообщении грузинских СМИ фигурируют лишь 3 открытых после 1 января "армянских" филиала, с очевидностью свидетельствующих лишь о расширении, а не о предпочтении перед Арменией ведения бизнеса в Грузии. Что же касается приведенного в СМИ примера главы "Гранд холдинга" Гранта Варданяна, который якобы намерен перенести свой бизнес в Грузию, то известно, что этот предприниматель давно и активно работает на рынке соседней страны, имея там табачное производство, то есть речь — по крайней мере пока — идет именно о расширении…
Премьер Тигран Саркисян призвал СМИ приводить конкретные примеры закрытия бизнеса в Армении и переноса его в Грузию — с тем чтобы сделать подобные случаи предметом обсуждения и выявить причины, которые толкают их на это. Конечно же, премьер несколько лукавит, обходя причины перетекания части армянского бизнеса в соседнюю страну, в которой, в отличие от нашей, сформировалась довольно устойчивая позитивная аура для ведения бизнеса. В противном случае исполнительной власти придется с грустью признать и признаться, что все попытки улучшить в Армении инвестиционный климат и в целом бизнес-среду потерпели фиаско, а тому же Михаилу Саакашвили в этом плане удалось многое.
В любом случае о злободневности (а вовсе не о надуманности) указанной проблемы может свидетельствовать и тот факт, что буквально недавно — с назначением нового министра экономики — в составе инвестиционного блока этого ведомства образовано принципиально новое управление совершенствования бизнес-среды. То есть власти прекрасно сознают, что в этом деле они явно не преуспели и в той же Грузии в этом отношении нас уже превзошли.
Армянских бизнесменов привлекают в плане doing business в Грузии максимально простая и быстрая регистрация бизнеса, прозрачные взаимоотношения с налоговыми органами, более облегченный по сравнению с Арменией доступ к кредитным ресурсам, отсутствие сложностей при получении гражданства, благоприятные условия для тех, кто создает хотя бы десяток рабочих мест, а также объективно более выгодная транспортная логистика перемещения товаров, в том числе на экспорт. То есть мы начинаем проигрывать Грузии, исходя как из объективных обстоятельств (полублокадное существование, отсутствие морских портов и т.д.), так и ввиду субъективного чиновничьего произвола, чинимых бизнесу административных препон и барьеров, высокого уровня коррупции. Кстати, об этом свидетельствует и другой факт: по показателям регистрации в Грузии своего бизнеса активность проявляют не только армяне, но и граждане Турции и Азербайджана, Индии и Китая. И если на первые две страны по понятным причинам можно было бы не обращать особого внимания, то активность бизнесменов из стремительно развивающихся стран с огромными рынками сбрасывать со счетов никак нельзя…
Мы же за прошедшие 20 лет не смогли и не захотели даже для зоны Спитакского землетрясения создать приемлемые условия ведения бизнеса, где и без того острый дефицит рабочих мест, а сегодня из того же Гюмри при всей немногочисленности работодателей этого города в сторону соседней страны двинулся малый бизнес — в частности, хлебобулочные и кондитерские цеха.
И не только. Как нам сообщил исполнительный директор Союза предприятий ИТ Карен Варданян, некоторые бизнесмены из этой сферы серьезно подумывают о переносе и регистрации своих старт-апов в Грузии. Тем более что недавно там был принят закон об обнулении всех расходов на создание подлежащих экспорту средств программного обеспечения, то есть не налогооблагается не только собственно процесс экспорта (этот порядок принят и в Армении), но и процесс производства, когда от налогов освобождены и все расходы, связанные с созданием ИТ-продукта.
А если вспомнить о заявлении президента Грузии в ходе его недавнего визита в Армению о том, что по программе "Вызовы тысячелетия" в Батуми совместно со всемирно признанным Массачусетским технологическим институтом либо другим престижным вузом будет основан современный технологический университет — причем для студентов из Армении для учебы в нем будут учреждены специальные стипендии, — то невозможно не углядеть в этом и другую технологическую опасность для нас, когда через 3-4 года самые талантливые и продвинутые в сфере информационных коммуникационных технологий студенты из Армении будут обучаться не в самой республике, а в соседней стране. И отнюдь не по обмену, то есть будет создан еще один канал утечки — на сей раз мозгов — из страны. Тем самым технологическое будущее Армении окажется под серьезным сомнением — и "туманности" в этом деле только прибавится…
О том, что по doing business Грузия (как, впрочем, и другой наш сосед — Азербайджан) совершила большой скачок вперед, было известно еще пару лет назад, когда эта республика, не входившая по легкости открытия и ведения бизнеса даже в топ-50, резко улучшила бизнес-среду, на сегодня переместившись на почетное 13 место, напоминает экономический эксперт, глава компании по бизнес-консалтингу Global SPC Самвел Закарян. Армения же с тех пор не только не продвинулась в этом своеобразном рейтинге вперед, но даже уступила пару позиций. Экономические реформы и актуальные законодательные изменения идут у нас настолько медленно, что практически не ощущается их позитивный эффект. Более того, у властей имеется и проблема "показать себя", представить в выгодном свете даже то немногое, что удается провести в жизнь — к примеру, возможность общения с налоговиками в электронном виде…
…Таким образом, подводя некоторый итог сказанного, можно утверждать следующее: при некоторой пока слабости негативных процессов, связанных с утечкой бизнесов в Грузию, бесспорно, что в этом плане сформировался некий вектор, тенденция, некая градиента, которая рано или поздно может сработать в полную силу. И если сидеть сегодня сложа руки, то очень скоро наша республика может столкнуться с серьезными дисбалансами в экономике и чреватыми для нашего дальнейшего социально-экономического развития дисфункциями…
