В здание Комиссии
по регулированию общественных услуг Армении (КРОУ) в этот день нужно было
пробираться через плотный кордон стражей порядка.
ПРОВЕРКА
ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ВХОДА В ПОМЕЩЕНИЕ начиналась еще на улице под палящими лучами полуденного
солнца, а далее продолжалась уже внутри здания. Причиной столь жестких мер
безопасности стала акция протеста гражданских активистов, выступающих против
повышения тарифов на электроэнергию, которая началась до заседания КРОУ, обсуждавшей
злополучную тарифную тематику.
— Протестуем! Протестуем! — доносилось с улицы.
В тесном и душном зале заседаний КРОУ ажиотажа было не
меньше. Помимо самих участников заседания здесь присутствовали главы компаний
энергетической сферы, несколько депутатов от пяти парламентских фракций,
руководители заинтересованных общественных организаций и представители четырех
десятков СМИ.
— Позор! Позор! — скандировали протестующие.
И
заседание началось…
— С учетом
представленного со стороны ЗАО «Электрические сети Армении» отчета о
фактическом уровне технологических потерь за промежуток с 1 апреля 2013 года по
31 марта 2014 года, аппарат КРОУ предлагает при расчете тарифной маржи
установить с 1 августа текущего года показатель потерь в распределительных сетях
на уровне 11,2% вместо нынешних 12,4%, — приступил к своему докладу начальник
Управления мониторинга лицензированной деятельности и инвестиционных программ
КРОУ Армении Абгар БУДАГЯН.
ОКАЗЫВАЮТ ЛИ
ИНВЕСТИЦИОННЫЕ ПРОГРАММЫ КОМПАНИИ «Электрические сети Армении», нацеленные на
модернизацию, влияние на показатель уровня потерь в сети? — на этот вопрос,
прозвучавший из зала, г-н Будагян ответил, что их влияние достаточно большое,
вследствие чего удалось с 2003 года снизить эту цифру с 17% до предлагаемого ныне
показателя в 11,2%.
При этом он сделал маленькую оговорку: за последние пару
лет инвестпрограммы компании были направлены на сохранение качества
обслуживания, а не на сокращение потерь в сети, что тем не менее складывалось,
пусть и косвенно, на уровне потерь.
— Протестуем! Протестуем! — вновь из полуоткрытых окон
послышались возгласы извне.
Цепная
реакция
Далее эстафету
докладов принял начальник Управления тарифной политики КРОУ Гарегин БАГРАМЯН.
Монотонно и едва слышимым голосом он начал рассказывать о том, что у компаний
отечественной сферы энергосистемы образовалась финансовая брешь в размере 20
млрд драмов, для покрытия которой и предлагается поднять тариф на
электроэнергию для населения в среднем на 3,85 драма.
ОБРАЗОВАВШИЕСЯ ОТ
ПОВЫШЕНИЯ ТАРИФА СРЕДСТВА БУДУТ, по его словам, направлены на покрытие бреши, которая
образовалась из-за более длительного простоя Армянской АЭС на ремонте,
маловодного года, в результате чего каскады Воротанской и Севанской ГЭС
произвели на 200 млн кВт.ч меньше электроэнергии, чем планировалось.
Кроме того, есть необходимость в капитальном ремонте
Ереванской ТЭЦ, который должен быть осуществлен в 2014-2016 гг., плюс пришло
время возвращать кредитные средства, направленные на строительство современного
парогазового энергоблока комбинированного цикла на Ереванской ТЭЦ. И, наконец,
последний аккорд: с учетом требований обеспечения безопасности ААЭС возникла
необходимость в строительстве глубинных колодцев и проведении дополнительных
работ по хранению израсходованного горючего материала.
Затем последовал шквал — то ли критики, то ли обсуждений,
то ли дебатов. В любом случае в зале царил ажиотаж. Всем изначально было
понятно, что это дело нерядовое. Но градус дискуссий поднимало то, что речь шла
не только об очередном за последние год-полтора повышении тарифов на
электроэнергию, а о той цепной реакции на инфляционные процессы внутри страны,
о воздействии на уровень конкурентоспособности отечественного бизнеса, о
влиянии на миграцию населения, естественно, в плане его оттока из Армении.
Депутат от АНК Арам МАНУКЯН акцентировал внимание на
низкой платежеспособности населения и высоком уровне бедности в стране, назвав
повышение тарифа на электроэнергию необоснованным. Рост тарифа, по его мнению,
приведет к росту бедности, проблеме демографии и сокращению числа абонентов
сети, что в свою очередь еще больше расширит образовавшийся финансовый разрыв в
энергосистеме. Председатель КРОУ Роберт НАЗАРЯН, однако, не растерялся, услышав
подобные аргументы.
— В прошлом году при повышении тарифа на газ тоже
высказывались аналогичные прогнозы, в частности, по поводу сокращения числа
абонентов. Но, как показали исследования, этот показатель, наоборот, еще и
вырос, — уточнил г-н Назарян.
— Протестуем! Протестуем! — не унималась собравшаяся у
здания КРОУ толпа.
Вариантов
два — наихудший и маловероятный
Меж тем участники
заседания — от депутатов НС, представителей общественных организаций и
активистов (двое из которых были позже допущены в зал) — наперебой высказывали
свои аргументы против повышения тарифа.
— СОЗДАЕТСЯ
ОПАСНЫЙ ПРЕЦЕДЕНТ, КОГДА КОМПАНИИ СФЕРЫ МОГУТ использовать любую ситуацию, в
том числе необходимость собственных вложений, для повышения тарифа на
электроэнергию, — обрисовал ситуацию гражданский активист Карен ВАРДАНЯН.
Со многими из высказанных доводов было очень трудно не
согласиться, потому что в итоге получалось, что «спасая» компании
энергосистемы от финансовых проблем, под удар ставят деятельность других
компаний, себестоимость продукции которых станет выше в свете грядущего повышения.
Сможет ли наша продукция после присоединения Армении к Таможенному союзу
конкурировать с теми же белорусскими товарами, если тариф на электроэнергию там
раз в пять ниже? Не лучше ли отложить заседание и проанализировать
альтернативные варианты решения проблемы, чтобы все хозяйствующие субъекты, в
том числе компании энергосистемы, не остались внакладе?
Однако эти и многие другие вопросы так и остались без
ответа. А о том, чтобы отложить заседание, председатель КРОУ даже слышать не
хотел, объяснив это, во-первых, тем, что ранее он неоднократно приглашал многих
из присутствующих на детальное обсуждение темы, а во-вторых, — промедление в
этом вопросе чуть ли не смерти подобно.
— Уточните, пожалуйста, какие убытки несут компании
энергосистемы при сохранении нынешнего тарифа, — обратился он к начальнику
Управления тарифной политики КРОУ.
— Более 1,5 млрд драмов ежемесячно, — доложил Г.
Баграмян.
Председатель КРОУ далее продолжил, что руководимое им
ведомство не располагает полномочиями по поиску альтернативных ресурсов для
финансирования финансовой бреши у компаний. Однако со своей стороны КРОУ
сделала все возможное для озвучивания вопроса перед депутатами и
правительством.
Но у нас ведь традиционно есть два варианта развития
событий — наихудший и маловероятный. Альтернативных ресурсов найдено не было,
значит…
Единогласным решением КРОУ утвердила тариф на
поставляемую со стороны ЗАО «Электросети Армении» электроэнергию для
потребителей в размере 41,85 драма за 1 кВт.ч в дневные часы с учетом НДС
вместо действующего ныне тарифа в размере 38 драмов за 1 кВт.ч электроэнергии.
При этом ночной тариф (с 22:00 до 6:00) для потребителей установлен в размере
31,85 драма за 1 кВт.ч, против действующего тарифа в размере 28 драмов за 1
кВт.ч электроэнергии. Решение вступает в силу с 1 августа 2014 года.
— У КРОУ нет
резервов для смягчения повышения тарифа для потребителей, и если сейчас мы не
дадим правильный импульс и не повысим тарифы, то энергосистема может
развалиться, что гораздо важнее того социального бремени, которое должны
разрешить соответствующие структуры, — резюмировал г-н Назарян.
ПРОВЕРКА
ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ВХОДА В ПОМЕЩЕНИЕ начиналась еще на улице под палящими лучами полуденного
солнца, а далее продолжалась уже внутри здания. Причиной столь жестких мер
безопасности стала акция протеста гражданских активистов, выступающих против
повышения тарифов на электроэнергию, которая началась до заседания КРОУ, обсуждавшей
злополучную тарифную тематику.
— Протестуем! Протестуем! — доносилось с улицы.
В тесном и душном зале заседаний КРОУ ажиотажа было не
меньше. Помимо самих участников заседания здесь присутствовали главы компаний
энергетической сферы, несколько депутатов от пяти парламентских фракций,
руководители заинтересованных общественных организаций и представители четырех
десятков СМИ.
— Позор! Позор! — скандировали протестующие.
И
заседание началось…
— С учетом
представленного со стороны ЗАО «Электрические сети Армении» отчета о
фактическом уровне технологических потерь за промежуток с 1 апреля 2013 года по
31 марта 2014 года, аппарат КРОУ предлагает при расчете тарифной маржи
установить с 1 августа текущего года показатель потерь в распределительных сетях
на уровне 11,2% вместо нынешних 12,4%, — приступил к своему докладу начальник
Управления мониторинга лицензированной деятельности и инвестиционных программ
КРОУ Армении Абгар БУДАГЯН.
ОКАЗЫВАЮТ ЛИ
ИНВЕСТИЦИОННЫЕ ПРОГРАММЫ КОМПАНИИ «Электрические сети Армении», нацеленные на
модернизацию, влияние на показатель уровня потерь в сети? — на этот вопрос,
прозвучавший из зала, г-н Будагян ответил, что их влияние достаточно большое,
вследствие чего удалось с 2003 года снизить эту цифру с 17% до предлагаемого ныне
показателя в 11,2%.
При этом он сделал маленькую оговорку: за последние пару
лет инвестпрограммы компании были направлены на сохранение качества
обслуживания, а не на сокращение потерь в сети, что тем не менее складывалось,
пусть и косвенно, на уровне потерь.
— Протестуем! Протестуем! — вновь из полуоткрытых окон
послышались возгласы извне.
Цепная
реакция
Далее эстафету
докладов принял начальник Управления тарифной политики КРОУ Гарегин БАГРАМЯН.
Монотонно и едва слышимым голосом он начал рассказывать о том, что у компаний
отечественной сферы энергосистемы образовалась финансовая брешь в размере 20
млрд драмов, для покрытия которой и предлагается поднять тариф на
электроэнергию для населения в среднем на 3,85 драма.
ОБРАЗОВАВШИЕСЯ ОТ
ПОВЫШЕНИЯ ТАРИФА СРЕДСТВА БУДУТ, по его словам, направлены на покрытие бреши, которая
образовалась из-за более длительного простоя Армянской АЭС на ремонте,
маловодного года, в результате чего каскады Воротанской и Севанской ГЭС
произвели на 200 млн кВт.ч меньше электроэнергии, чем планировалось.
Кроме того, есть необходимость в капитальном ремонте
Ереванской ТЭЦ, который должен быть осуществлен в 2014-2016 гг., плюс пришло
время возвращать кредитные средства, направленные на строительство современного
парогазового энергоблока комбинированного цикла на Ереванской ТЭЦ. И, наконец,
последний аккорд: с учетом требований обеспечения безопасности ААЭС возникла
необходимость в строительстве глубинных колодцев и проведении дополнительных
работ по хранению израсходованного горючего материала.
Затем последовал шквал — то ли критики, то ли обсуждений,
то ли дебатов. В любом случае в зале царил ажиотаж. Всем изначально было
понятно, что это дело нерядовое. Но градус дискуссий поднимало то, что речь шла
не только об очередном за последние год-полтора повышении тарифов на
электроэнергию, а о той цепной реакции на инфляционные процессы внутри страны,
о воздействии на уровень конкурентоспособности отечественного бизнеса, о
влиянии на миграцию населения, естественно, в плане его оттока из Армении.
Депутат от АНК Арам МАНУКЯН акцентировал внимание на
низкой платежеспособности населения и высоком уровне бедности в стране, назвав
повышение тарифа на электроэнергию необоснованным. Рост тарифа, по его мнению,
приведет к росту бедности, проблеме демографии и сокращению числа абонентов
сети, что в свою очередь еще больше расширит образовавшийся финансовый разрыв в
энергосистеме. Председатель КРОУ Роберт НАЗАРЯН, однако, не растерялся, услышав
подобные аргументы.
— В прошлом году при повышении тарифа на газ тоже
высказывались аналогичные прогнозы, в частности, по поводу сокращения числа
абонентов. Но, как показали исследования, этот показатель, наоборот, еще и
вырос, — уточнил г-н Назарян.
— Протестуем! Протестуем! — не унималась собравшаяся у
здания КРОУ толпа.
Вариантов
два — наихудший и маловероятный
Меж тем участники
заседания — от депутатов НС, представителей общественных организаций и
активистов (двое из которых были позже допущены в зал) — наперебой высказывали
свои аргументы против повышения тарифа.
— СОЗДАЕТСЯ
ОПАСНЫЙ ПРЕЦЕДЕНТ, КОГДА КОМПАНИИ СФЕРЫ МОГУТ использовать любую ситуацию, в
том числе необходимость собственных вложений, для повышения тарифа на
электроэнергию, — обрисовал ситуацию гражданский активист Карен ВАРДАНЯН.
Со многими из высказанных доводов было очень трудно не
согласиться, потому что в итоге получалось, что «спасая» компании
энергосистемы от финансовых проблем, под удар ставят деятельность других
компаний, себестоимость продукции которых станет выше в свете грядущего повышения.
Сможет ли наша продукция после присоединения Армении к Таможенному союзу
конкурировать с теми же белорусскими товарами, если тариф на электроэнергию там
раз в пять ниже? Не лучше ли отложить заседание и проанализировать
альтернативные варианты решения проблемы, чтобы все хозяйствующие субъекты, в
том числе компании энергосистемы, не остались внакладе?
Однако эти и многие другие вопросы так и остались без
ответа. А о том, чтобы отложить заседание, председатель КРОУ даже слышать не
хотел, объяснив это, во-первых, тем, что ранее он неоднократно приглашал многих
из присутствующих на детальное обсуждение темы, а во-вторых, — промедление в
этом вопросе чуть ли не смерти подобно.
— Уточните, пожалуйста, какие убытки несут компании
энергосистемы при сохранении нынешнего тарифа, — обратился он к начальнику
Управления тарифной политики КРОУ.
— Более 1,5 млрд драмов ежемесячно, — доложил Г.
Баграмян.
Председатель КРОУ далее продолжил, что руководимое им
ведомство не располагает полномочиями по поиску альтернативных ресурсов для
финансирования финансовой бреши у компаний. Однако со своей стороны КРОУ
сделала все возможное для озвучивания вопроса перед депутатами и
правительством.
Но у нас ведь традиционно есть два варианта развития
событий — наихудший и маловероятный. Альтернативных ресурсов найдено не было,
значит…
Единогласным решением КРОУ утвердила тариф на
поставляемую со стороны ЗАО «Электросети Армении» электроэнергию для
потребителей в размере 41,85 драма за 1 кВт.ч в дневные часы с учетом НДС
вместо действующего ныне тарифа в размере 38 драмов за 1 кВт.ч электроэнергии.
При этом ночной тариф (с 22:00 до 6:00) для потребителей установлен в размере
31,85 драма за 1 кВт.ч, против действующего тарифа в размере 28 драмов за 1
кВт.ч электроэнергии. Решение вступает в силу с 1 августа 2014 года.
— У КРОУ нет
резервов для смягчения повышения тарифа для потребителей, и если сейчас мы не
дадим правильный импульс и не повысим тарифы, то энергосистема может
развалиться, что гораздо важнее того социального бремени, которое должны
разрешить соответствующие структуры, — резюмировал г-н Назарян.
