Размышления после командировки
Рабочий визит министра сельского хозяйства Серго Карапетяна в Ванадзор был коротким. Насколько его встреча с марзпетом Артуром Налбандяном была продуктивной, судить не берусь. Она проходила без участия журналистов. А вот выступление главы Минсельхоза перед гюхапетами и руководителями сельскохозяйственных предприятий области не произвело должного эффекта. То ли потому, что все цифры и факты, которыми оперировал глава отрасли, давно были растиражированы СМИ и известны даже фермерам из глубинки. То ли потому, что в речи было мало конкретики: и гюхапетов, и фермеров больше интересуют не гипотетические программы, а реалии.
УСПЕЕТ ЛИ ГОСУДАРСТВО ОКАЗАТЬ СВОЕВРЕМЕННУЮ ПОМОЩЬ КРЕСТЬЯНСКИМ ХОЗЯЙСТВАМ, чтобы весенне-полевая страда стартовала успешно? О предстоящей распродаже по ценам ниже рыночных какого-то объема удобрений и дизтоплива люди уже знали, и энтузиазма им это не прибавляло. Министр же выглядел довольным посещением Лори и оказанным приемом. Вскоре его черный служебный "джип" стремительно обогнал наш журналистский неуклюжий микроавтобус и скрылся вдали.
Помнится, год назад новоназначенный глава Минсельхоза предпочитал совершать поездки в марзы на автобусе вместе с сотрудниками аппарата министерства и журналистами. Такая демократичная манера поведения и общения импонировала нам на первых порах, пока министр как-то не сорвался и не приказал всем сопровождающим чиновникам освободиться от галстуков. Один из начальников управлений тогда ослушался. Он попал в немилость и спустя несколько месяцев был уволен "по собственному желанию".
В нынешнем году "поездки без галстуков" не практикуются. Министр крепко оседлал своего черного скакуна и теперь держит дистанцию от журналистов. Из салона суперкомфортного внедорожника с затемненными стеклами не все разглядишь в нашей неустроенной сельской жизни, т.е. легче отвечать на неудобные вопросы СМИ. А их становится все больше. Восстанавливая прошлогодние маршруты поездок министра по селам и его многочисленные обещания оперативно решить актуальные вопросы, журналисты пришли к выводу, что посещение главой Минсельхоза "100 сел 10 марзов" не сдвинуло с мертвой точки злободневные проблемы. КПД таких поездок оказался крайне низким.
Год назад на встрече с фермерами Арагацотна, Армавира, Арарата и Котайка министр говорил о ведущихся переговорах по закупу большого количества сельскохозяйственной техники из России и Беларуси. Год спустя, уже с трибуны Ванадзорского марзпетарана, министр опять же говорил собравшимся в зале о скором закупе тракторов и комбайнов… Говорил министр ванадзорцам и об удобрениях, кредитах, ценах на дизельное топливо и аммиачную селитру. Большая часть топлива и удобрений еще в республику не поступила, а шкуру неубитого медведя уже делят. Двумя неделями раньше в Ереване (15 марта) на пресс-конференции теми же фактами и цифрами оперировал заместитель министра Самвел Галстян.
ОТ ВЕСНЫ ДО ВЕСНЫ ЖУРНАЛИСТАМ ВЕШАЮТ ЛАПШУ НА УШИ. Ничего конкретного в отрасли не достигнуто, а пресс-конференций прорва. Создается впечатление, что чем меньше делают, тем больше говорят. В этой связи напрашивается резонный вопрос: зачем аграрному министру такая активная самореклама? Может быть, правы фермеры со своими многочисленными сомнениями? Так или иначе, но ни в одной развитой стране мира министр сельского хозяйства не занимается публичной деятельностью. Большинство населения Дании даже не знает, кто у них занимает пост министра сельского хозяйства. И это в стране, которая показывает лучшие в мире показатели по животноводству. Ежегодно фермеры страны продают 50 млн племенных поросят, а надои от коровы искусственно сдерживают на уровне 10 тыс. литров в год!
У нас же ежедневно на экранах появляется Серго Карапетян. Вот он объявил, что готовится крупная программа по переходу на новые интенсивные технологии в садоводстве. На 300 га будет заложен плодовый сад. Но станет ли программа реальностью? Сколько таких и других замыслов и проектов загубили на корню 15 предшественников Серго Карапетяна на посту министра сельского хозяйства? Да и само правительство не раз демонстрировало свою непоследовательность в реализации инициированных программ. Прожектомания становится для наших чиновников насущной потребностью. А ведь суть пресс-конференций достаточно ясна — довести до общественности значимую информацию: построен и сдан в эксплуатацию завод, собран такой-то урожай зерновых и т.д.
Пресс-конференций министра сельского хозяйства, по мнению специалистов, ежегодно должно быть не больше двух. Подвести итоги весенне-полевых работ, а осенью отчитаться по урожаю. Этого вполне достаточно. Все остальное рабочее время министр и его заместители должны посвящать рутинной организации работы. Только кропотливый труд может быть оценен по достоинству. А громкие заявления, не подтвержденные реальным делом, рано или поздно будут изобличены.
ТЕПЕРЬ КОРОТКО О ВТОРОЙ СТОРОНЕ МЕДАЛИ. НАДО ПРИЗНАТЬ, что у Минсельхоза мало рычагов, чтобы успешно справляться с гигантским объемом работы. Да и тощий бюджет правительства не дает возможности развернуться во всю силу. Может быть, об этом в ходе встреч с фермерами надо говорить министру откровенно и детально, чтобы люди в своих ожиданиях помощи от государства исходили из реальных возможностей. Тогда и разочарований, и недовольных будет меньше. Сейчас помощь государства крестьянским хозяйствам во многом носит социальный характер. Это распыляет средства и снижает конечный результат. Надо помогать тем фермерам, которые в состоянии работать на земле и на ферме, способны разумно использовать кредиты и другую помощь, а в конце года расплатиться с долгами. Такая адресная целевая помощь из года в год поможет крепко встать на ноги тысячам фермеров.
Увеличение числа зажиточных крестьянских хозяйств решит многие проблемы села. А пока субсидии в той форме, которая имеет место на практике, плодят банкротов и должников, что не способствует снижению бедности на селе. Не надо забывать, что из 500 с лишним тысяч сельчан земледелием и животноводством реально занята лишь половина. Отсутствие альтернативного труда на селе порождает массу проблем, прямо и косвенно влияющих на сельскохозяйственное производство. Поэтому создавать первоначально в крупных селах новые рабочие места — прямая обязанность правительства. Без параллельного развития и решения этих двух задач преодолеть отсталость невозможно.
