Что происходит с ценами в Армении?
Лекцию, прочитанную на исходе минувшей недели (22 февраля) постоянным представителем МВФ в Армении Нинке Оумес для студентов экономического факультета Ереванского госуниверситета, с любопытством послушали и мы. Во-первых, тема была более чем злободневной — "Инфляция в Армении: что происходит с ценами в республике", а во-вторых, систематизированная сравнительная информация, представленная г-жой Оумес, самым очевидным образом подталкивает нас к весьма показательным выводам. . .
НО СПЕРВА КОРОТЕНЬКО ИСТОРИЯ И ТЕОРИЯ ВОПРОСА. С некоторых пор наиболее успешным инструментом монетарной политики центральных банков в различных странах мира стало таргетирование (от англ. target — цель, мишень) инфляции. Другие режимы монетарной политики (таргетирование денежных агрегатов, валютных курсов и т. п.) хуже подходят для целей обуздания инфляции и стимулирования роста ВВП. Не случайно, что только за прошлый год политика таргетирования инфляции принята в 27 странах.
В Армении подобная политика взята Центробанком на вооружение с 2006 года. Мишенью для денежных властей республики в том году сперва был принят 3%-ный уровень инфляции, который позже был пересмотрен до "5% плюс-минус 1, 5%" (на деле по итогам 2006 года в Армении была зарегистрирована инфляция в 5, 2%). В 2007 году мишенью сначала был избран коридор "3% плюс-минус 1, 5%", который позже вновь был пересмотрен на "4% плюс-минус 1, 5%" (на деле инфляция в прошлом году составила 6, 6%, на 1, 1 процентных пункта превысив верхний допустимый предел). И наконец, на этот год инфляционная мишень сохранена на прежнем, что и в прошлом году, уровне — "4% плюс-минус 1, 5%". Разумеется, остается открытым вопрос, насколько Центробанку РА удастся вписаться по итогам текущего года в отведенные целевые границы. . .
Как известно, в Армении индекс потребительских цен (инфляция) вычисляется путем наблюдения за изменениями цен на "корзину" из 470 товаров и услуг во всех марзах республики. Так, "вес" продовольствия в этой "корзине" составляет 53, 9%, услуг — 29, 9% и иных товаров — 16, 2%. Так вот, годовая инфляция за прошлый год (6, 6%) преимущественно "обязана" именно продовольственной составляющей замеряемой "корзины". "Вклад" цен на пищепродукты в уровень инфляции составил 5, 2%, из коих наиболее весомыми было изменение цен на хлеб (зерно) и масло — соответственно 3, 6% и 1, 2%.
ПОЧЕМУ ЖЕ В ПРОШЛОМ ГОДУ ПОВЫСИЛИСЬ ЦЕНЫ НА ПРОДОВОЛЬСТВИЕ? Во-первых, возросла мировая потребность в продовольствии при снижении предложения пищепродуктов. Дело в том, что стремительный экономический рост в Китае и Индии (где проживает 40% населения планеты) привел к повышению благосостояния граждан этих стран, которые хотят потреблять больше мясо- и молокопродуктов. А повышенный спрос на мясо автоматически приводит к росту цен на зерно (для производства 1 кг говядины требуется 7 кг зерна). В этих условиях фермеры переключаются от использования зерна в качестве корма для скота к кукурузе, что ведет к удорожанию последней. К тому же кукуруза используется для производства этанола, то есть биотоплива, спрос на которое также возрастает (за последние 2 года мировые цены на кукурузу удвоились). С другой стороны, мировое производство продовольствия в прошлом году, как назло, даже не осталось на прежнем уровне, а снизилось. Причина в плохих урожаях пшеницы, собранных в России, Украине, Египте, Австралии. Неблагоприятные погодные условия (глобальное потепление?) , а также индустриализация в Китае (в период 2000-2005гг. эта страна ежегодно теряла свыше 3 млн акров своих сельскохозяйственных угодий) довершают картину "продовольственного апокалипсиса".
Таким образом, цены на пищевые продукты в Армении идут вверх вслед за мировыми. Нинке Оумес наглядно с помощью графиков продемонстрировала, как цены на хлеб в Армении увеличиваются сопоставимо с линией экспортных цен на российскую пшеницу, на подсолнечное масло — соразмерно с ценами на этот продукт в США, а на сливочное масло — вместе с ценами в Океании и ЕС (в нашей республике, правда, в данном случае рост цен поменьше). Интересно также, что хотя цены на сахар в Армении растут соответственно мировым, однако в случае, когда последние идут на спад, в нашей республике ничего подобного не происходит. То есть можно говорить о любопытном феномене, когда армянские цены не преминут возрасти вместе с мировыми, но замирают в верхней точке, когда мировые цены падают. О причинах этого чуть ниже.
Инфляция в Армении самая низкая по сравнению с другими странами СНГ. Если в нашей республике уровень инфляции (все цифры округлены) за прошлый год составил 7%, то в соседних Грузии и Азербайджане — соответственно 11% и 21% (целевые показатели — соответственно 7% и 8-9%) , в Узбекистане — 12%, Казахстане — 19%, Кыргызстане и Таджикистане — по 20%. Ниже у нас и цены на продукцию местных производителей, а вот цены на импортную продукцию сравнительно с другими странами СНГ значительно выше. Так, в Армении сравнительно высоки цены на хлеб и масло и очень высоки на растительное масло и яйца, а вот на сахар сравнительно ниже. Как же МВФ объясняет эти относительно высокие цены на импорт? Расходами на транспортировку, малоемкостью внутреннего рынка, отсутствием достоверной и доступной потребительской информации, высоким обменным курсом валют и ограниченной конкуренцией между продавцами (импортерами).
НЕМАЛО ИНФЛЯЦИОННЫХ РИСКОВ СОДЕРЖИТСЯ ДЛЯ АРМЕНИИ И В ЭТОМ ГОДУ. Это и крупномасштабные валютные вливания извне, и предполагаемый высокий рост ВВП, и 60%-ное увеличение пенсий, и дальнейший рост цен на продтовары и энергоносители. Что же делать, чтобы сдержать и смягчить все эти риски? МВФ рекомендует повысить конкуренцию между банками и импортерами, укрепить Госкомиссию по защите экономической конкуренции РА, снизить уровень долларизации экономики, развивать финансовые рынки, расширить горизонт таргетирования инфляции до нескольких лет, а также всемерно просвещать население относительно явления инфляции и мер по ее обузданию.
В связи с этим вспоминается известный анекдот о том, что^ если китайцы один раз пропустят свой завтрак, армяне смогут питаться сэкономленными запасами один год. Сегодня все изменилось: китайцы (вкупе с индийцами) не только не желают пропускать завтраки, но и вводят в свой рацион еще и "полдник". Так что пропускать завтраки все чаще приходится не им, а нам. . .