Тривиальная и практически недостижимая в жизни ситуация, когда третейская сторона, воплощающая по логике объективность, пытается привести оппонентов к согласию по принципу "сытых" волков и "целых" овец, всякий раз приходит на память при изучении деталей противостояния между застройщиками и жильцами, чья собственность отчуждается по правительственным решениям с мотивацией "превалирующего общественного интереса". В первые годы этого поспешного и безобразного (с точки зрения размеров компенсации жильцам) процесса отчуждения собственности пострадали многие ереванцы. Некоторые сумели довести свою проблему до Евросуда по правам человека. Принятый в пылу борьбы сторон Закон об отчуждении собственности на общественные и государственные нужды (ноябрь 2006г.) безусловно облегчил положение жильцов. Но решает ли он всегда и полностью все их проблемы? Попытаемся разобраться на примере очередного письма во все инстанции и в редакцию "ГА".
Железное чиновничье слово
Жильцам ереванских улиц Теряна (N23 и 25) и Лалаянца (N37) не повезло во времени и пространстве.
Как свидетельствует письмо, поступившее в редакцию стараниями Вардана Гераветяна (Теряна, 23), с 2001 года перед обитателями вышеуказанных домов развернулась грандиозная строительная площадка Северного проспекта со всеми вытекающими последствиями: неумолкающий до позднего вечера шум строительной техники, пыль, грязь. А сами дома первоначально (решение правительства от 16 июля 2001г.) в зону освоения не входили. Через год (решение правительства от 01.08.2002г.) дома на Теряна (N23 и 25) вошли в зону, а жильцов с улицы Лалаянца (N37) тогдашний главный архитектор столицы Нарек Саркисян (25.11.2002г., N2/46) письменно заверил, что параллельно возведению Северного проспекта будут отреставрированы фасад и крыша их дома.
Но если бы обещания, расточаемые нашими высокопоставленными чиновниками, хотя бы наполовину выполнялись, мы давно уже переплюнули бы всех по уровню и качеству жизни. А пока "теряно-лалаяновцы" терпеливо глотали пыль и затыкали уши, дожидаясь, когда прояснится их судьба и застройщик постучится в их двери. Годы ожидания томили и иссушали душу, почти как у невест на выданье. На этом тернистом пути сердце иногда екало, когда на письмо жильцов президенту Р.Кочаряну ответили из конторы по осуществлению программ "Северный проспект и каскад" (так называемый ЦИГ). Ответил начальник конторы С.Байбуртян (10.3.2003г.), который железно пообещал, что во дворе домов Теряна, N23 и N25 в IV квартале 2003 года начнется и за год завершится строительство многоквартирного дома, где народ и получит жилье в качестве компенсации. Как вы думаете, стали бы жильцы писать в редакцию, если бы г-н Байбуртян сдержал свое слово?
Демократический бизнес и бизнес-демократия
Угол улиц Теряна-Лалаянца не разрушен, дома стоят на своем месте и проблемы жильцов все те же, а главная из них – неизвестность. Правда, у этой территории появился застройщик в лице ООО "Локал дивелопрз", который произвел оценку квартир с помощью ООО "Артин энтрпрайз", после чего жильцам были высланы договоры с предложением денежных компенсаций согласно меркам оценщика.
Жильцы не без оснований считают, что их квартиры оценены ниже рыночной стоимости, и не мудрствуя лукаво написали душевное письмо оценщику ("Артин энтрпрайз"), попросив о единственной услуге. Раз уж оценщик занимается также и куплей-продажей квартир, то пусть будет любезен по своей оценочной цене отыскать и предоставить просителям равноценные (по всем параметрам) квартиры в малом центре. Раз уж считаешь, что это стоит столько-то, купи, пожалуйста, для нас по этой цене, а мы отблагодарим за посредничество. Но идея жильцов почему-то повисла в воздухе…
Неунывающие "угловики" Теряна-Лалаянца продолжали сигнализировать в инстанции, напоминая о своих проблемах должностным лицам и судебной власти. В суде они пытаются доказать, что застройка их территории – это никакой не "превалирующий государственный интерес", а просто голый бизнес, состоящий в том, чтобы скупить дома по дешевке и сорвать сверхприбыль. Жильцы указывают на то, что сроки отчуждения просрочены, застройщик опоздал и надо было объявлять новый конкурс. Здесь, не вдаваясь в аргументы сторон, позволю себе усомниться в том, что наличие нового застройщика как-то облегчит старые проблемы жалобщиков. Не с Луны же он свалится, а из нашей действительности, из той же обоймы разбогатевших в одночасье толстосумов, выучивших наизусть правила игры в сегодняшние "бизнес" и "демократию" и прекрасно ладящих с отечественными чиновниками.
Кстати, о чиновниках. Они продолжают радовать жильцов, разворачивая в эпистолярном жанре новые горизонты светлого будущего. На очередную порцию жалоб руководитель ЦИГ Р.Арутюнян (22.12.2008г., N38/01-1382) воскресил знакомую идею о строительстве неподалеку (во дворе здания на Пушкина, 38) 10-этажного жилого здания, где они получат квартиры. Аналогичный ответ был послан Арутюняном другому Арутюняну, Армену, омбудсмену (19.01.2009г.) — с тем же содержанием.
Несколько приободрившиеся жильцы (хотя не все довольны местоположением предполагаемой десятиэтажки впритык к другому жилому дому) обратили взоры на Министерство градостроения и мэрию, надеясь узнать сроки возможного вожделенного новоселья, но оттуда их окатили холодным душем. Ни Минград, ни мэрия (письмо за подписью главного архитектора города С.Даниеляна от 20.04.2009г.) не имеют представления о столь радужных идеях застройщика, потому что никаких предложений от собственника территории не поступало. То есть все это пока лапша на уши жильцов и омбудсмена, политика измора, игры на нервах, с тем чтобы уменьшить число жалобщиков и вынудить их принять условия. А чем меньше людей, тем меньше проблем (как говорил классик марксизма-ленинизма) и больше возможностей для "волков" строительного бизнеса.
Что предлагают жильцы?
Теперь давайте посмотрим на проблему иначе и войдем в положение и застройщика. Жильцы предлагают оставить все как есть, на своем месте и лишь облицевать здания туфом и оставить их в покое.
При всем уважении к их правам и понимании психологии старых ереванцев, проживших поколения три в центре столицы, эта идея не от мира сего. Это нонсенс прежде всего с архитектурной точки зрения. Все незаинтересованные люди (кому я при случае показывал этот угол) дружно кривились, интересуясь, когда снесут эти четырхэтажные коробки, портящие весь Северный проспект, независимо от того, нравится он им или нет. Это нонсенс со строительной точки зрения. Как сказал мне в разговоре один известный строитель: "Кто надевает коронку на гнилой зуб?" И пояснил, что эти довоенные коробки с деревянными перекрытиями давно отслужили свой срок и просто облицовывать их глупо. Нужно менять перекрытия, укреплять здание. Кто это сделает? На какие деньги?
Наконец, застройщик — тоже человек, хоть и богатый. И он получил территорию не для того, чтобы заниматься благотворительностью. И у него тоже есть свои права.
Кстати, эти права на освоение территории ООО "Локал довелопрз" продлены до 1 января 2011 года. Как отмечают в письме жильцы, права эти продлены на 2 года (с 2009-го) правительственным решением, без конкурса, что входит в противоречие с законом. Учитывая резкий спад в строительстве, массу нереализованного жилья в центре и избыток офисных помещений, эту зиму "угловики" перезимуют на старых квартирах. А что будет дальше – неизвестно…
Хотелось бы, чтобы "волки" и "овцы" пришли к какому-то взаимоприемлемому компромиссу. Нельзя править только для сытых и сильных. Хватит приумножать армию недовольных. Она и так уже слишком велика для государства, зачастую фарисейски именующего себя по Конституции социальным.