ДИСКРИМИНАЦИЯ ПО ЗАКОНУ

Правительство Никола Пашиняна в свое время в буквальном смысле провалило процесс организации карантина в Армении. А теперь, как и следовало ожидать, не в состоянии грамотно обеспечить массовую вакцинацию. Результатом подобного некомпетентного подхода властей стало то, что каждый день у нас в стране активно растет число заболевших коронавирусом и, соответственно,  количество летальных исходов.  

ТЕМ ВРЕМЕНЕМ, В УСЛОВИЯХ полного отсутствия доверия у населения к процессу вакцинации, правительство, вместо того, чтобы дать конкретные и четкие ответы на волнующие людей вопросы относительно пользы и вреда уже имеющихся препаратов, решило пойти по пути принуждения. Так, на электронном портале правовых актов e-draft на днях размещен законопроект о внесении изменений в Трудовой кодекс Армении, в соответствии с которыми лица, не предъявившие сертификат о вакцинации либо ПЦР-тест своему работодателю, не будут допущены на работу.

 108 статья Трудового кодекса, согласно законопроекту, будет дополнена новым пунктом, которая позволит работодателям запретить сотрудникам выполнять свои должностные обязанности и не выплачивать им заработную плату в случае, если последние не представили «требуемые правилами санитарно-эпидемиологической защиты документы, направленные на предотвращение распространения инфекционных заболеваний».  

Что интересно, в документе нет конкретного указания, какую именно часть заработной платы работодатель может не выплачивать. Проще говоря, если работнику скажут, что в такой-то день он обязан прийти со справкой о проведении ПЦР-теста либо вакцинации, а у него не будет этих документов, то, судя по предлагаемым изменениям, работодатель вполне может позволить себе не выплатить зарплату за уже прошедший период (к примеру, месяц), в течение которого работник честно заработал свои кровные деньги.

Наряду с этим планируется также внести изменения и дополнения в действующий закон «Об общественной службе». Речь, в частности, о дополнении статьи четвертой этого закона, которыми устанавливаются особые основания для недопущения госслужащих или лиц, занимающих государственную должность, к выполнению должностных обязанностей, а также для прекращения их полномочий на службе. Естественно, и здесь все упирается в пресловутые справки, «направленные на предотвращение распространения инфекционных заболеваний».

Грубые нарушения принципов юриспруденции и правопорядка

Но самое главное впереди, ибо, как выясняется, в Армении есть должности, вступив на которые вы отныне не подвластны никаким заболеваниям. «Положения данной статьи не распространяются на президента Республики, депутата Национального собрания, премьер-министра, главу общины, члена совета общины, Защитника прав человека, судью Конституционного суда, члена независимого государственного органа, члена органа самоуправления, члена государственного совета статистики, судей Кассационного, Апелляционного суда и судов первой инстанции, а также генерального прокурора», - черным по белому написано в законопроекте.

ИСХОДЯ ИЗ КАКИХ ИМЕННО соображений авторы законопроекта решили, что в Армении есть привилегированная каста людей, коим нет нужды ни вакцинироваться, ни тратить деньги на прохождение ПЦР-тестов, не совсем понятно. Однако, как отметили в общественной организации «Центр экономического права», принятием такого законопроекта правительство допускает грубые нарушения одного из важнейших принципов юриспруденции и правопорядка – верховенство закона.

«Представлен законопроект, по сути обязывающий госслужащих РА пройти стадию клинических испытаний. В противном случае несоблюдение этого обязательного правового регулирования, вопреки принципу конституционной добровольности, приведет к следующему нарушению – увольнению с работы, что в данном случае противоречит уже правовым нормам Трудового кодекса РА.  

 Авторы законопроекта попытались даже нарушить принципы, предусмотренные двумя статьями Конституции РА: равенство всех перед законом (статья 28) и запрет дискриминации по иным обстоятельствам социального характера (статья 29), - отметили в «Центре экономического права», выражая недоумение по поводу выборочного характера действия законопроекта, не распространяющегося на президента, премьер-министра, председателя и депутатов НС и иных должностных лиц.

Складывается впечатление, что авторов законопроекта либо вообще не беспокоит тот факт, что вышеуказанные должностные лица также имеют право на здоровую жизнь, причем, закрепленное Конституцией, либо они абсолютно уверены, что в силу своего социального статуса подобные лица не подвержены риску заразиться коронавирусом.

Тут впору вспомнить крылатое выражение из знаменитой повести-притчи Джорджа Оруэлла «Скотный двор», рассказывающей о перерождении революционных принципов и программ, то есть изначальных идей всеобщего равенства, в диктатуру и тоталитаризм. Так вот, согласно замыслу, все животные новообразованного общества «Скотного двора» должны были жить в соответствии с установленными заповедями, одна из которых гласила, что «все животные равны, но некоторые животные равны более, чем другие».

Думаю, эта заповедь наилучшим образом характеризует тот подход, который нынешнее правительство взяло за основу, разработав столь абсурдный законопроект и даже не постыдившись вынести его на осуждение.