БУДЬТЕ ДОБРЫ, ХЛЕБ БЕЗ МАСЛА. И… БЕЗ ХЛЕБА
Госбюджет-2022: амбиции, не состыкованные с реалиями
ПАШИНЯН ОХАРАКТЕРИЗОВАЛ ПРЕДСТАВЛЕННЫЕ в главном финансовом документе цели как «амбициозные и реалистичные». Насчет первого спорить не будем: практически все бюджеты Армении отмечались превышением (зачастую весьма существенным) всех основных параметров аналогичных в бюджете предыдущего года. Кроме того, заложить (читай – «нарисовать») в госбюджете высокие показатели – одно, а исполнить их – совсем другое. И, кстати, именно правительство Пашиняна, как показывает практика предыдущих 3-х лет, отличается существенной разницей между программными (декларируемыми) и фактическими показателями по всем направлениям.
Вот тут и возникает серьезный скепсис относительно второй, гораздо более важной характеристики госбюджета-2022 – его реалистичности.
Представляя проект госбюджета-2022 на заседании правительства, министр финансов Тигран Хачатрян смело заявил, что на финансирование программ соцобеспечения заложено на 15% больше средств, чем в текущем году, и «запланированные надбавки нацелены на повышение защищенности наиболее уязвимых социальных групп». Но сколько себя помню, а в силу возраста помню я себя все 30 лет независимости и более, во всех госбюджетах огромные средства поглощались именно социальными расходами, так что все госбюджеты, если исходить из указанного обстоятельства, можно было назвать «социальными».
Однако весь абсурд нынешнего положения в том, что проектом госбюджета на будущий год повышения зарплат вообще не предусмотрено – и это при свирепствующей в стране инфляции. Нет даже намека хотя бы на индексацию зарплат с тем, чтобы нейтрализовать пагубное воздействие роста цен.
В проекте госбюджета не найти и ответа на вопрос о судьбе более 460 тысяч пенсионеров, базовая пенсия которых останется на том же нищенском уровне. Правда, для 15,6 тысячи человек, получающих минимальную пенсию в размере 26,5 тыс. драмов, правительство нашло средства. И с 1 января 2022 года эта немногочисленная категория пенсионеров возрадуется появившимся в их кошельках благодаря неустанной заботе властей дополнительным… 2 тысячам 100 драмам, которые, правда, уже давно и заранее съела инфляция. Но и эти 15,6 тыс. человек составляют лишь 3% общего количества пенсионеров.
Таким образом, то, что правительство называет повышением минимальных пенсий и некоторых видов социальных пособий, в лучшем случае называется индексацией (относительно инфляции) – да и то лишь частичной, поскольку мизерные 2 тысячи драмов в месяц никак не покрывают возросшие из-за бешеного роста цен расходы людей. Так что о «повышении защищенности наиболее уязвимых социальных групп» в размере 2 тысяч драмов министру финансов с отъевшейся физиономией и без каких-либо признаков голодания хорошо бы скромно умолчать и не вписывать это «беспрецедентное» достижение в актив властей.
ПОМИМО ОТЧИСЛЕНИЙ НА СОЦИАЛЬНЫЕ нужды, серьезными расходными статьями госбюджета-2022 станут обслуживание нарастающего, как снежный ком, государственного долга Армении, достигшего $9 млрд (только в текущем году он вырос на $1 млрд), и капитальные затраты в размере около 350 млрд драмов. Судя по всему, правительство в силу своей недееспособности не намерено закладывать в госбюджет принцип ненакопления долгов и отказ от эмиссионных источников поступлений, то есть от запуска печатного станка. Такая бюджетная политика чревата угрозой дефолта и социального коллапса.
Правительство намерено в будущем году пополнить государственную казну примерно на $4 млрд, но и здесь заложена «мина», о которой власти предпочитают помалкивать. Дело в том, что при разгуле инфляции поступления госбюджета увеличиваются чуть ли не автоматически. Тот же НДС с подорожавших товаров резко увеличивается, причем за счет потребителей товаров и услуг, которые в конечном итоге и выплачивают указанный налог. Кто-то еще осмелится назвать предлагаемый проект госбюджета «социальным»? Он, скорее, как раз антисоциальный.
А что касается капрасходов на инфраструктуры, то мы первые будем дружно хлопать в ладоши, если правительству удастся реализовать намеченные на эти цели 350 млрд драмов. К концу 2022 года будет ясно, сколько водохранилищ из обещанных 15 введено в строй, сколько дорог из обещанных 500 км отремонтировано и какой размах получили работы по строительству школ, детсадов и учреждений здравоохранения.
И, кстати, о дорогах. Если правительство будет продолжать манипулировать так же, как делает это со строительством межгосударственной автомагистрали М6 (Ванадзор – Алаверди - граница с Грузией) протяженностью в 91 км, то ничего хорошего нас в этом плане не ждет и в будущем году. К примеру, в недавнем репортаже 1-го канала так называемого Общественного телевидения сроки строительства этой важной дороги обозначены как 2018-2021гг. Авторы дешевой агитки, по-видимому, пытались создать впечатление, что все великие дела в Армении были запущены только с приходом к власти Пашиняна.
Между тем, строительство и реконструкция трассы М6 начались задолго до «бархатной революции», и кредиты международных банков в размере 51 млн евро на эти цели привлекли предыдущие власти, так что к «достижениям» нынешней власти можно отнести разве что постоянные переносы сроков завершения работ. Последним сообщением об этом стало заявление Министерства территориального управления и инфраструктур о том, что реконструкция автотрассы М6 будет завершена 31 августа 2021 года. На дворе уже поздняя осень…
Как бы то ни было, хотелось бы, чтобы в будущем году обещанный правительством экономический рост на уровне не менее 7%, так сказать, «зашел», наконец, в каждую армянскую семью. Одной макроэкономикой, как известно, сыт не будешь. До сих пор рост доходов неизменно «заходил» в дома представителей правящей силы, старательно обходя пороги обычных граждан…
ПОСЛЕДНИЕ ОТ АВТОРА
-
2025-07-05 09:58
Трудовым мигрантам уже полтора года не возвращают переплату по налогам Обмен налоговыми данными в ЕАЭС привел к конфликту в Армении, который и спустя полтора года не разрешился. Напомним вкратце историю, к которой «ГА» за последнее время обращался несколько раз…
-
2025-07-05 09:52
Июньская инфляция, честно говоря, покоробила. И не столько официальным 12-месячным (июнь т.г. к июню 2024г.) уровнем в 3,9%, хотя и он уже существенно превысил действующий с этого года новый целевой показатель Центрального банка (3%), сколько реальным ростом цен, с которым граждане каждый день сталкиваются везде – в магазине, аптеке, на транспорте, при оплате коммунальных услуг и т.д. В Армении, как известно, реальная инфляция почему-то всегда расходится с официальной – той, что показывают и объясняют Центробанк, Armstat или Минфин…
-
2025-07-04 09:41
Охота за советскими чугунными ваннами и батареями в самом разгаре Правительство Армении на своем заседании 3-го июля в очередной раз продлило на полгода (с 1 августа т.г. до 1 февраля 2026 года) запрет на вывоз металлического лома и отходов, которые стали чуть ли не основной сырьевой базой для национальных металлообрабатывающих предприятий. «ГА» в последнее время несколько раз обращался к этой важной теме, поскольку, с одной стороны, металлургическая продукция из черных и цветных металлов для любой страны имеет стратегическое значение прежде всего в плане обороноспособности (плюс строительство), а с другой – функционирование целой отрасли на столь нестабильной и конечной сырьевой базе создает многочисленные риски и, в частности, грозит простоями и даже полной остановкой сталелитейных заводов…
-
2025-07-03 10:01
Какими богоугодными делами заняты чиновники из Минэкономики Несколько дней назад на презентации «Всемирного доклада предпринимательства: Армения 2024/2025», являющегося одним из самых авторитетных и всеобъемлющих исследований, у присутствующих вызвало немалое удивление, если не сказать раздражение, отсутствие на мероприятии назначенной полгода назад замминистра экономики Лили Сираканян, которая курирует данную сферу и, более того, должна была принять участие в панельных прениях по исследованию. Кстати, взамен на мероприятие чуть ли не в полном составе явился Совет Центрального банка РА. Некоторые участники в связи с этим громогласно выражались в том духе, какое еще более важное дело нашлось у новоиспеченной замминистра, нежели углубиться в проблемы предпринимательства в Армении и получить, наконец, ясную, без приевшихся стереотипов, полную и надежную картину этой важной сферы экономики…
ПОСЛЕДНЕЕ ПО ТЕМЕ
-
2025-06-10 09:41
Почему Пашинян поспешил с КПП «Маргара», но не спешит с КПП «Агарак» Правительство Пашиняна, по собственному определению премьера, не умеет ни строить, ни планировать, и доказывает это каждый божий день. Не имеет никакого смысла сообщать об официальной дате предполагаемого завершения того или иного инфраструктурного объекта: наверняка она будет перенесена или, на чиновничьем новоязе, «сдвинута вправо» - и не раз…
-
2025-06-05 09:31
Пашинян за счет госдолга не жизнь людей улучшил, а крайне поляризовал ее В своем выступлении в парламенте 4 июня по поводу исполнения госбюджета-2024 Пашинян ловко манипулировал цифрами, мерил «среднюю температуру по больнице», почему-то сравнивая показатели не с предыдущим, а с 2018 годом, и даже рассчитал, что люди сегодня живут на 50% лучше, чем 7 лет назад. Но кто эти люди?..
-
2025-03-15 11:20
Скоро властям придется отвечать за свои слова В наступившем последнем предвыборном году Пашинян начал заранее «подстилать себе соломку» в виду приближения момента, когда правительству, хочешь – не хочешь, придется под давлением неоспоримых фактов признать провал многих своих обещаний. Неслучайно на одном из заседаний кабмина он уже прямо намекнул, что нет в мире правительства, которое на 100% исполнило бы свою предвыборную программу. Пашинян догадывается, что, хотя до выборов остается еще один год и пара-тройка месяцев, многие важные пункты 5-летней правительственной программы на 2021-2026 годы останутся на бумаге…
-
2025-01-29 10:19
Министерство труда и социальных вопросов Армении представило на обсуждение общественности "Стратегический план действий по улучшению демографической ситуации на 2024-2040 годы". Поощрение рождаемости, помощь семьям с детьми, сокращение миграционных рисков, сокращение факторов, способствующих ранней смертности, обеспечение достойной старости – всего в программе 190 компонентов. В данной статье мы затронем направление, касающееся представителей старшего поколения, которым в ближайшие 15-16 лет правительство обещает улучшить жизненные условия.