МАРИОНЕТКИ ВМЕСТО РЕКТОРОВ И "КОПИ-ПЕЙСТ" ЧУЖИХ ЗАКОНОВ
В Национальном Собрании начались обсуждения по законопроекту "О высшем образовании и науке", ряд положений которого вызвал общественный резонанс.
Об основных изменениях, предложенных в документе, мы беседуем с экс-министром образования и науки РА Арменом АШОТЯНОМ.
- Г-н Ашотян, в среду в парламенте министр образования, науки, культуры и спорта Ваграм Думанян представил законопроект "О высшем образовании и науке", костяк которого был разработан под вашим руководством в бытность министром. Как вы расцениваете окончательный вариант документа? Есть пункты, с которыми вы не согласны в новой версии законопроекта?
- Действительно, работа над проектом закона "О высшем образовании и науке" завершена незадолго до моей отставки с должности министра образования и науки и в 2016 году была представлена в правительство. По каким-то причинам обсуждение и принятие проекта долгое время откладывались. А потом проект подвергся обструкции, вплоть до того, что радикально был видоизменен, обретая местами абсурдные трактовки и положения.
В предложенном законопроекте для меня самым вопиющим фактом является то, что подменяется традиционно основополагающие принципы Европейского образовательного пространства, к коим относятся академическая свобода и самоуправление вузами. Поскольку Армения является частью Европейского образовательного пространства, то для реализации этого требования мы проделали колоссальную работу, предоставили вузам широкие полномочия, вплоть до изменения их юридического статуса - в итоге из государственных некоммерческих организаций они превратились в фонды, что делало вузы финансово независимыми.
Сегодня предпринимается позорная попытка узурпировать власть над вузами, поглотить самоуправление вузами, что неприемлемо. Впрочем, в течение двух с половиной лет делалось все с целью сместить в вузах ректоров и протащить на их места марионеток, проводилась политика "мисс-менеджмента" - тому масса примеров неумелого правления в системе образования, в том числе и в вузовской системе. До сих пор им не удавалось провести своих марионеток на должности ректоров. И та модель управления вузами, которую предлагают в законопроекте, - тотальный позор в прямом смысле слова, абсолютно противоречит практике самоуправления вузов. Эти положения направлены против академической свободы вузов и европейской модели образования развития вузами. Таким образом, власти нагло пытаются политизировать вузы, превратить их в полностью им подвластные структуры. Но они сильно ошибаются, забывая, что шила в мешке не утаить.
- Министерство образования, науки, культуры и спорта считает законодательные изменения важной составляющей реформы образования. На ваш взгляд, законопроект отражает стоящие перед обществом вызовы? Как вы расцениваете проводимые реформы?
- Прежде чем ответить на этот вопрос, хочу напомнить о пройденном Арменией пути. Как известно, Армения входит в Европейское образовательное пространство, участвуя в Болонском процессе. Напомню, что в 2015 году наша республика была в ряду стран, образовательные реформы которых считались в мире наиболее успешными и передовыми. И мы были единственной страной, которой было доверено исключительное право координатора в секретариате Болонского процесса, и организовали беспрецедентную Болонскую конференцию, в которой приняли участие делегаты из 47 стран, свыше 30 министров образования, а также представители десятков стран, не входящих в Болонский процесс. И мы были первой и последней страной, не входящей в состав Евросоюза, принявшей у себя делегатов Генеральной Ассамблеи, министров образования.
Напоминаю об этом, поскольку именно в ходе реформ удалось достичь таких результатов. Реформы высшего образования должны соответствовать как внешней, так и внутренней рамке, соответствовать Европейским образовательным пространствам именно в той части, которая может быть применима для нашей системы образования, но ни в коем случае не быть слепым копированием - так сказать, "копи-пейстом" - европейского опыта без учета специфичности нашей системы образования, без адаптации к сферам экономики и общественным требованиям, чему в последние годы мы стали свидетелями. Неудивительно, что предлагаемые в последние годы реформы неоднозначно воспринимаются обществом и трудно их назвать максимально эффективными.
- В представленном законопроекте предлагается придать особый статус Ереванскому государственному университету. Не находите ли вы в этом ущемление прав других государственных вузов, не нарушается ли принцип равной конкуренции?
- Де-факто ЕГУ всегда имел особый, в том числе и юридический статус, и лично я не вижу в том ничего необычного, чтобы узаконить этот статус. Надо учесть, что особый статус ЕГУ не просто обусловлен историческим фактом: это первое государственное высшее учебное заведение, которое насчитывает столетнюю историю, и это не только дань уважения альма-матер. Прежде всего старинный вуз является хранилищем науки, и, согласно статистике, порядка 30% научной продукции страны создает ЕГУ. Стоит отметить также его исключительный вклад в сохранение приоритетности такой важной сферы, как арменоведение в Армении. И, учитывая эти обстоятельства, я никогда не видел проблемы в установлении особого статуса данного вуза, который предлагается закрепить законом. Другое дело, что сегодня занимающий должность министра, будучи сам университетским кадром, в отличие от меня, окончившего Ереванский государственный медицинский университет им. Гераци, с парламентской трибуны не сумел надлежащим образом обосновать позицию, почему в законопроекте предлагается утвердить особый статус для ЕГУ.
ПОСЛЕДНИЕ ОТ АВТОРА
-
2025-07-05 09:38
«Большая обеспокоенность ситуацией в Армении» Экуменического совета церквей в Австрии заявил: «Мы с большой обеспокоенностью следим за серьезным конфликтом между Армянской Апостольской Церковью и премьер-министром Армении Николом Пашиняном. Мы были опечалены, узнав, что в предварительном заключении, помимо архиепископа Баграта Галстаняна, сейчас находится и архиепископ Микаел Аджапахян. Католикос всех армян Гарегин II призвал верующих в Армении и во всем мире молиться за задержанных и за мир в стране. Мы как Экуменический совет церквей в Австрии также хотим присоединиться к этому призыву и этой молитве.
-
2025-06-27 10:16
Эстафету от МОНКС в формате «Спрашивает гражданин» приняло Министерство труда и социальных вопросов РА. Министр Нарек Мкртчян попытался в выгодном свете представить предварительные итоги стартовавшей в марте текущего года в двух марзах пилотной программы оценки социальной необеспеченности семьи, согласно которой семьи, рассчитывающие на социальную поддержку государства, окажутся перед фактом, что совершеннолетним трудоспособным членам будут предложены на выбор вакансии, гарантирующие минимальный уровень потребительской корзины.
-
2025-06-24 10:53
После прекращения акции протеста на проспекте Баграмяна родители пропавших без вести ждут конкретного ответа от руководителя Службы нацбезопасности А. Симоняна в надежде, что обещанная встреча состоится в ближайшее время. Отказывающиеся предоставлять информацию члены семей пленных в понедельник вышли на связь с редакцией газеты «Голос Армении» и согласились рассказать о своих проблемах подробнее.
-
2025-06-20 17:34
Родители без вести пропавших на третьи сутки прекратили пикет и разблокировали проспект Баграмяна …Под палящим солнцем сидели рядышком женщины, в глазах каждой из них неизбывная печаль, застилаемая слезами. Кто-то надеется на возвращение сына из плена, кто-то безуспешно ищет уже пятый год мужа, брата, верит, что он не погиб. При виде камеры и микрофона женщины укрываются зонтиками. Признаются, что устали от бесцеремонности и вопросов личного характера. «У нас спрашивают подробности о ратном пути сыновей, братьев, мужа. Требуют предъявить их фотографии, документы, подтверждающие их участие в войне. При этом не понимают, что любое упоминание их персональных данных в СМИ может навредить им в плену», - говорят наперебой женщины. Тот факт, что их родные живы, они ни на минуту не сомневаются.
ПОСЛЕДНЕЕ ПО ТЕМЕ
-
2025-06-23 09:25
"В те самые дни, когда Иран и Израиль обменивались мощными ракетными ударами, главарь правящей верхушки РА Никол Пашинян закрывал пункты общепита "Ташир пицца". Наивно полагать, будто эти действия остались незамеченными со стороны внешнего мира…" - заявил, комментируя текущую ситуацию, известный ученый-историк Рубен Мелконян.
-
2025-05-26 10:00
Правительство одобрило законопроект о том, как откосить от службы в рядах ВС Армении, заплатив взятку правительству. Ну да, формально законопроект называется несколько иначе, но суть в этом. Законопроект представлен депутатом от «Гражданского договора» Айком Саргсяном, одобрен министром обороны Суреном Папикяном и, как нельзя лучше, характеризует содержание нынешней власти. О законопроекте много еще будут говорить, многое уже сказано, но это тот случай, когда об этом позоре, направленном на ломку ВС, надо говорить громко, много и часто.
-
2025-05-08 10:30
Хокку Идея есть. Импичмента нет. Хочется плакать.
-
2025-03-27 10:24
Правительство отказывается от исполнения своего очередного обещания Обсуждение в последние дни в НС РА предложенных оппозиционной парламентской фракцией «Армения» поправок в Закон РА «О государственных пенсиях», которыми минимальный размер пенсии, по словам представлявшего законопроект секретаря названной фракции Арцвика Минасяна, должен быть с 1 января 2026 года установлен на уровне не менее месячной стоимости продовольственной корзины, а средний размер трудовой пенсии – не менее месячной стоимости потребительской корзины, мгновенно выявил две важные вещи…