ПЕРВЫЙ ОМБУДСМЕН: РУКИ ПРОЧЬ ОТ ИНСТИТУТА ЗАЩИТНИКА, РУКИ ПРОЧЬ ОТ АРМАНА ТАТОЯНА!
Направленный в парламент законопроект, согласно которому предлагается изменить механизм финансирования аппарата Защитника прав человека Армении, вызвал бурю возмущения в обществе. Эксперты отмечают антиконституционность документа, одновременно подчеркивая его политическую направленность. По мнению очень многих, Омбудсмен и его аппарат - единственная работающая сегодня госструктура в стране, и именно этим обусловлено стремление властей ограничить активную профессиональную и последовательную деятельность Армана Татояна.
По просьбе "ГА" ситуацию прокомментировала первый Омбудсмен Армении Лариса АЛАВЕРДЯН.
- В чем вы видите основные проблемы данного законопроекта?
- В нем есть сразу несколько положений, которые противоречат не только нормам законодательства РА и международным принципам, но и тем заявлениям, с которыми выступали лица, находящиеся сегодня у руля власти. А именно: что Армения является чуть ли не авангардом демократии, на который должны равняться многие другие страны, и что основным методом управления страной действующими властями является "агора". На ум приходит такой каламбур: то, что они сейчас делают, не только далеко от истинной "агоры", но не тянет даже на стоимость "ангоры" - шерстяной пряжи.
Предлагаемые изменения статьи 8 части 5 Конституционного закона о Защитнике прав человека прямо противоречат статье 193 Конституции РА. Кроме того, проект входит в противоречие с законами РА о научной-технической деятельности и образовании. Наконец, изменения противоречат заключениям Венецианской комиссии, касающимся укрепления и обеспечения деятельности Омбудсмена. Эти заключения, напомню, были представлены в 2006 и в 2016гг., когда предпринимались попытки внести изменения в закон о Защитнике. Тогда Венецианская комиссия подчеркивала, что любые изменения должны быть нацелены исключительно на поддержку и укрепление института Омбудсмена.
Проще говоря, законопроект нацелен на разрушение гарантий финансовой независимости Защитника прав человека.
Предвижу возражения о том, что в документе ничего не говорится о сокращениях и, возможно, речь идет даже о повышении финансирования. Но ведь сегодня ничто не мешает пересмотреть бюджет с целью его повышения, при этом основанием может стать увеличение объема работы либо новые сферы деятельности, которые появляются в силу обстоятельств. Таким обстоятельством в нашей стране стала агрессия Азербайджана против Арцаха и связанные с ней массовые и преступные нарушения прав человека со стороны Азербайджана, начиная с 27 сентября прошлого года. Я умышленно указываю только начало и не говорю о 44 днях войны, потому что процесс продолжается и по сей день.
- Получается, что Армения и в вопросе развития и укрепления института Защитника фиксирует явный отход от демократических норм?
- В провозглашающем себя демократическим государстве тенденции развития идут по пути расширения и увеличения правовых механизмов защиты прав человека – это аксиома. В данном случае мы видим, что не просто совершенно необоснованно, но следуя капризам правящей хунты инициируется подобный законопроект. Напомню в связи с этим, что закон о Защитнике прав человека – Конституционный, следовательно, законопроект должен пройти через Конституционный суд.
- Авторы ведь могут и не послать документ в КС…
- Такая опасность, безусловно, есть, ибо в последние месяцы и годы мы постоянно становимся свидетелями грубого попрания Конституции вплоть до примеров преступного характера против конституционного строя.
- Помимо всего прочего, принятие подобного закона повлияет и на порядком уже расшатанный международный имидж Армении…
- Несомненно, причем самым негативным образом. Есть еще одно важное обстоятельство. Поскольку нападки на Защитника прав человека совершаются со стороны государства, то международный рейтинг института Омбудсмена Армении ожидаемо повысится. Поэтому и КС, и парламент обязаны оценить все риски и последствия, связанные с этим вопросом.
- Общественность, кажется, едина в мнении о том, что подобный шаг является своеобразным ответом властей на отличную работу Армана Татояна и свидетельствует о стремлении каким-то образом ограничить его деятельность. Вы видите здесь политическую цель?
- Я уже отметила, что мы имеем дело с исполнением капризов узкой правящей группы, исключительно из интересов которой и исходит законопроект. Причина лежит на поверхности: политика действующих властей противоречит как здравому смыслу, так и национальным интересам Армении. Очевидно, что вопрос о преступлениях Азербайджана и Турции против армянского народа в Арцахе и Армении либо не поднимается властями РА на международной арене вообще, либо это делается не в должной степени. На фоне этого широким массам пытаются внушить необходимость возвращения к пресловутой "дружбе народов".
В этом контексте подчеркну: все попытки наладить миролюбивые и даже дружеские отношения в регионе без осуждения и наказания преступников обречены на провал. Именно поэтому принципиальная позиция Армана Татояна в вопросах представления и информирования мирового сообщества о преступлениях и грубейших нарушениях международного гуманитарного права со стороны Азербайджана и Турции идет вразрез с угрожающей национальной безопасности политикой узкой властной группы. Думаю, примитивные и грубые нападки на Омбудсмена, который начались еще в прошлом году и продолжаются в соцсетях, направляются той же группой, что однозначно подтверждает мои выводы.
Арман Татоян и его аппарат оказались "одним в поле воином" в условиях, когда многочисленные ведомства и госчиновники обязаны были последовательно поднимать на международной арене вопрос преступлений Азербайджана и Турции против армянского народа. Поэтому заявляю со всей твердостью: руки прочь от Защитника прав человека! Руки прочь от Армана Татояна!
ПОСЛЕДНИЕ ОТ АВТОРА
-
2024-04-22 11:40
За последнюю, полную тревожных и опаснейших развитий неделю трижды приходили сообщения о продолжающемся планомерном уничтожении варварами армянского следа в оккупированном Арцахе. Фактическое молчание мира, и прежде всего самой Армении, развязывает руки азербайджанским вандалам, давая возможность Алиеву целенаправленно вытравлять из Арцаха армянский дух, дабы в условном "завтра" истинные хозяева края не могли доказать свои права на него. В Баку отлично понимают, что для этого нужно разрушать прежде всего сакральные места: храмы и древние армянские кладбища. И в первую очередь в Шуши - главном свидетеле истории и главном хранителе армянской идентичности Арцаха.
-
2024-04-15 10:34
В опубликованном на днях докладе "Нации в транзитном периоде" одна из наиболее авторитетных правозащитных организаций Freedom House констатирует: "ЕС продолжает полагаться на энергетические ресурсы Азербайджана и игнорировать нарушения прав человека со стороны режима президента Ильхама Алиева, явно отдавая приоритет политической и экономической целесообразности над фундаментальными ценностями и долгосрочными интересами". Казалось бы, прописная уже истина, реалии, действующие более сотни лет. Однако в контексте армянской истории поразительным образом получающие наиболее убедительное, наглядное, а главное - кровавое подтверждение.
-
2024-04-11 10:28
В одной из предыдущих публикаций об Апрельской войне и деятельности комиссии НС по «расследованию» ее обстоятельств эта тема уже была слегка затронута. Речь, в частности, о том, что в армянских экспертных кругах еще в декабре 2020-го – сразу по окончании 44-дневной войны – появились подозрения в истинном предназначении этой комиссии. Так, широкий резонанс, причем не только в Армении, получила запись военного эксперта Карена Вртанесяна о том, что комиссия во главе с одиозным Андраником Кочаряном, возможно, в реальности была операцией турецких спецслужб.
-
2024-04-08 09:28
Несколько дней назад в армянском парламенте была поднята тема возможности вовлечения Турции в состав гражданской наблюдательской миссии Евросоюза в Армении (EUMA). Вопрос отнюдь не риторический, поскольку для этого, как выясняется, необходимо три условия: согласие Армении, согласие Турции и решение ЕС. Ни одно из этих условий при действующих властях РА не кажется невозможным, наоборот, все они достаточно легко выполнимы.