АУТСОРСИНГ ЗАЩИТЫ ИНТЕРЕСОВ СТРАНЫ

Из резервного фонда правительства Армении аппарату премьер-министра будет перечислено 900 тысяч долларов США, что эквивалентно 440 млн драмов, передает News.am.

Согласно проекту решения N8, включенного в повестку заседания правительства 12 августа, целью предоставления финансов является "приобретение юридических и экспертных услуг для представления и защиты интересов Республики Армения в рамках арбитражных и других споров, услуг примирителя, разрешающего спор, услуг консультативного характера, вытекающих из интересов Республики Армения". Проект решения включен в раздел вопросов, не подлежащих обсуждению.

НО НЕВОЗМОЖНО УМОЛЧАТЬ: почему это решение на заседании правительства обсуждению не подлежит, не сложно догадаться. Речь о финансировании аппарата премьер-министра. А у нас, как известно, и премьер, и его аппарат - "святые". Соответственно, "святые" не обсуждаются. Тем более - вопросы предоставления им средств из госказны. Если хотят, то пусть берут. Сколько хотят, пусть столько и берут.

Однако представим, чисто гипотетически предположим, что не такой уж и "святой" аппарат премьера и вокруг этого решения можно полемизировать. Тут сразу возникает масса вопросов. Прежде всего - сумма. Не слишком ли дорого обходятся казне экспертные услуги? Согласитесь, почти миллион долларов - это серьезные деньги. И уж тем более если учесть, что это деньги армянских налогоплательщиков, в подавляющем большинстве людей, прямо скажем, небогатых, а если точнее, 30 процентов которых и вовсе считаются бедными.

И все же проблема здесь в другом. Вот аппарат правительства, по сути, собирается заказывать аутсорсинг юридических услуг. Да, сегодня аутсорсинговые операции очень распространены, особенно в сфере бизнеса. Но как-то уж совсем оригинально выглядит аутсорсинг защиты интересов Республики Армения. Фактически правительство делегирует одну из своих основных функций (защиту интересов страны в различных инстанциях) специалистам и компаниям со стороны.

Насколько качественной может быть защита интересов государства, выстраиваемая исключительно в коммерческой логике, сказать не берусь. И уж тем более, если речь идет о зарубежных специалистах и компаниях. Однако очевидно, что защита за авторством приглашенных специалистов не может не быть предметом обсуждения. Здесь, кстати, отметим, что формат аутсорсинга защиты интересов Армении этому правительству явно очень нравится. В том же режиме делегирования полномочий сегодня обеспечивается защита почти всего периметра рубежей страны.

Заметьте, если до сих пор армяно-турецкий участок и армяно-иранский участок госграницы охранялся российскими пограничниками, то сейчас уже российские подразделения защищают некоторые отрезки армяно-азербайджанской границы, а руководство Армении приглашает партнеров и союзников и вовсе взять под свою защиту всю армяно-азербайджанскую границу. Если это приглашение будет принято, то можно считать, что безопасность Армении, защита ее интересов по части неприкосновенности границ тоже полностью передается в аутсорсинг.

НО ВЕРНЕМСЯ К РЕШЕНИЮ ПРАВИТЕЛЬСТВА И ЗАМЕТИМ, что 900 тысяч долларов передается аппарату премьера на приобретение юридических, экспертных услуг при том, что штат этого самого аппарата переполнен кучей различных юристов, советников, помощников и других работников, обязанных по долгу службы защищать интересы Армении. Эти люди получают зарплаты, эти люди получают премии, однако соответствующие экспертные услуги государство почему-то заказывает на стороне. Сказанное означает, что профессиональному уровню своих работников правительство не доверяет. Но тогда зачем им вообще платит зарплату и уж тем более выдает премии?

Между прочим, тут вспомним главную отмазку власти против упреков в премиальных пристрастиях. Приводится следующий аргумент: премии выплачиваются для того, чтобы предотвратить утечку высококвалифицированных кадров в частный сектор. По сути, выходит так, что премии выплачиваются работникам госаппарата якобы за высококвалицированный труд, но на самом деле качественную работу заказывают в частном секторе. Что это, если не распыление и растрата казенных средств? И кто вообще несет ответственность за это?

Впрочем, это риторические вопросы, которые, как считают в армянском правительстве, обсуждению не подлежат.