Последние новости

ДЛЯ БОЛЕЕ ЭФФЕКТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ГОСИМУЩЕСТВОМ ЮКЖД НЕОБХОДИМО РЕШИТЬ РЯД ЗАДАЧ

Как компания «Южно-Кавказская железная дорога» управляет железнодорожным государственным имуществом, состоящим из 13 тысяч объектов, что она предпринимает для сохранности государственного имущества и что необходимо предпринять для повышения эффективности управления ею, рассказал начальник отдела имущества компании Алексей ДОЛГИХ.

 ДЛЯ БОЛЕЕ ЭФФЕКТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ГОСИМУЩЕСТВОМ ЮКЖД НЕОБХОДИМО РЕШИТЬ РЯД ЗАДАЧ– Компания ЮКЖД управляет имуществом Республики Армения, переданным ей до 2038 года по концессионному договору. Что представляет собой это имущество, какова его стоимость?

– На основании акта приема-передачи от 2008 года Министерство транспорта и связи Республики Армения передало ЗАО «ЮКЖД» в пользование государственное имущество (концессионные активы), учитываемое ранее в ЗАО «Армянская железная дорога». В соответствии с требованиями Концессионного договора ЮКЖД осуществляет владение, пользование, управление, эксплуатацию, обслуживание, ремонт и необходимые улучшения концессионных активов.

В настоящее время с учетом обновления (приобретения нового имущества) количество концессионных активов, находящихся в управлении компании, составляет порядка 13 тыс. объектов. Среди них - путевая инфраструктура, мосты, тоннели, объекты энергетики и связи, здания и сооружения, специализированный подвижной состав, автотранспорт, малая механизация. Стоимость указанного имущества является служебной информацией. Однако, ценность указанного государственного имущества измеряется не только в деньгах: это продовольственная безопасность всех жителей Республики Армения, транспортная безопасность наших пассажиров и клиентов и в целом - важнейшая артерия в организме государства.

– Какие проблемы возникают в связи с сохранностью имущества?

– Как и любое коммерческое предприятие, железная дорога не может существовать в отрыве от процессов, происходящих в обществе и государстве. Вся железнодорожная инфраструктура находится под непрерывным внешним воздействием, как природным, так и антропогенным. Из основных можно отметить климатические факторы, строительные работы вблизи железной дороги, а также попытки хищения имущества третьими лицами.

Так, в мае текущего года в результате продолжительных осадков произошло разрушение и затопление железнодорожной инфраструктуры в Лорийской области, временно лишившее Республику Армения железнодорожного сообщения с Грузией. В тоже время, благодаря беспрецедентным усилиям работников железных дорог Армении, России и Грузии, железнодорожная инфраструктура была восстановлена с опережением графика таким образом, чтобы в случае повторения стихийного бедствия дорога не пострадала.

Стоит отметить также факты строительства вблизи железнодорожной инфраструктуры, которое впоследствии может негативно повлиять на безопасность железнодорожного сообщения. Ранее в связи с бумом строительства такая ситуация наблюдалась в основном в Ереване, однако в последнее время активное строительство ведется и в других регионах. Для решения данной задачи необходимо развитие нормативной базы в части формирования земельных участков полосы отвода железной дороги, установления охранных зон и внесения указанных сведений в государственный кадастр.

Особое внимание обращу на факты хищения третьими лицами государственного имущества. Жажда мелкой наживы у некоторых граждан в целях сдачи награбленного в качестве черного и цветного лома приводит к действиям по демонтажу элементов верхнего строения железнодорожного пути и кабелей связи. Такие на первый взгляд мелкие преступления по своим потенциальным последствиям могут быть приравнены к террористическим действиям. В случае схода подвижного состава по причине неисправности пути создается реальная угроза жизни и здоровью граждан и даже вероятность перебоев с поставками в страну товаров первой необходимости.

 ДЛЯ БОЛЕЕ ЭФФЕКТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ГОСИМУЩЕСТВОМ ЮКЖД НЕОБХОДИМО РЕШИТЬ РЯД ЗАДАЧ– Какие меры предпринимаются компанией для сохранности государственного имущества?

– В компании в соответствии с требованиями законодательства осуществляется инвентаризация имущественного комплекса. Кроме того, регулярно проводятся осмотры имущества, и в случае выявления фактов хищения направляются заявления в правоохранительные органы.

Объекты, подверженные особому риску постороннего вмешательства, оснащены системами видеонаблюдения. В случае нарушений законных прав и интересов ЮКЖД защищает их в судах в соответствии с применимым законодательством. Компания на постоянной основе обеспечивает взаимодействие с правоохранительными органами и органами службы национальной безопасности с целью профилактики противоправных действий в отношении объектов железнодорожного транспорта. Кроме того, ЮКЖД несет расходы по обеспечению сохранности не только эксплуатируемого в рамках концессионного договора имущества, но и имущества, эксплуатация которого не представляется возможным.

– Достаточен ли инструментарий (законодательный, исполнительный, взаимодействие с органами власти) для эффективной сохранности имущества?

– Компания находится в непрерывном взаимодействии с органами власти, практически в режиме 24 на 7. С 2022 года Министерством территориального управления и инфраструктур принято решение об организации совместной инвентаризации государственного имущества в целях выработки решений по поставленным перед нами общих задач эффективного управления государственным имуществом.

Законодательная база в области учета, регистрации и сохранности имущества требует постоянной доработки и актуализации. Работа в данном направлении предстоит объемная. В настоящее время уполномоченные органы государственной власти обсуждают вопрос актуализации закона «О железнодорожном транспорте». Со своей стороны ЮКЖД всегда оказывает и будет продолжать оказывать помощь нашим партнерам.

– Как увеличивается или уменьшается стоимость имущества (отдали обратно правительству, изменилась кадастровая стоимость, капитальный ремонт зданий, строительство новых объектов, уточнение размеров земли или строений)?

– ЮКЖД полностью выполняет свои инвестиционные обязательства в рамках концессионного договора. Размер вложенных инвестиций отражается в стоимости активов. При этом наращивание количества и стоимости таких активов, не является эффективным способом управления. Стороны договора находятся в непрерывной разработке стратегии по эффективному управлению государственным имуществом. В том числе, обсуждается судьба активов, не востребованных в производственном процессе работы железной дороги. Выработка взвешенного решения по данному вопросу требует времени, однако мы рассчитываем, что в ближайшее время наши предложения в этой части будут рассмотрены.

В целом, рассмотрение вопросов об оптимизации количества государственного имущества, находящегося в управлении ЮКЖД, дальнейшее развитие нормативной базы в части земельных и имущественных отношений, связанных с объектами железнодорожного транспорта, внесение изменений в Уголовный кодекс РА в части преступлений на железнодорожном транспорте благоприятно скажется на эффективности управления государственным имуществом железной дороги Республики Армения.

Пресс-служба ЮКЖД

    ПОСЛЕДНИЕ ОТ АВТОРА

    • СИСТЕМНАЯ ОШИБКА ПАШИНЯНА
      2019-09-05 16:01

      "Величайшие события - это не наши самые шумные, а наши самые тихие часы". Фридрих Ницше, из книги "Зимние праздники"

    • ОБЩЕСТВО УСТАЛО, ГОСПОДИН ПРЕМЬЕР-МИНИСТР
      2019-01-15 16:15

      Открытое письмо варчапету Полученная в первой половине 2018 года обществом Армении колоссальная порция адреналина стала источником серьезной энергии, которая выплеснулась в никуда. Единственным положительным результатом реализации этой энергии стали выборы в главный руководящий орган страны – парламент. Другое дело – его качество, но оно не суть важно, выживали и при худших парламентах. Хотя прежние не обладали такой властью, да и высокий рейтинг доверия народа был достоин материализоваться в более качественный законодательный орган. Но не в том суть.

    • МЕТАЛЛ - И НЕ ТОЛЬКО
      2018-09-24 15:24

      Сюникская область отличается от других областей не только своей удаленностью от центра страны, но и превалирующей горнорудной составляющей экономики.

    • ПОЧЕМУ НОВОЯВЛЕННЫЕ ЧИНОВНИКИ ПОКИДАЮТ ПРАВИТЕЛЬСТВО
      2018-07-18 17:24

      Отставки сами по себе не изменят позиции и подходы многих сегодняшних "младочиновников" правительства, не понимающих цену своего слова, в отличие от своего руководителя – бывшего журналиста Управляющий делами аппарата премьер-министра Армении Геворг Ачемян 17 июля заявил о своем уходе с должности. Причин своего решения он не назвал, но их могло быть несколько.

    ПОСЛЕДНЕЕ ПО ТЕМЕ