АЗЕРБАЙДЖАН ТЕРЯЕТ ГРУЗИЮ

Как сообщает портал "Грузия онлайн", премьер-министр Грузии Георгий Квирикашвили после встречи с президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым в Давосе сообщил, что "в ближайшее время лидер Азербайджана посетит Грузию". При этом премьер уточнил, что на переговорах не затрагивалась газовая тематика, он отнес ее к категории "чисто технического характера", подчеркивая, что "абсолютно никаких разногласий между нашими государствами нет". 

НО ДЕЛО В ТОМ, ЧТО АЛИЕВ УЖЕ ПОБЫВАЛ В ТБИЛИСИ В НОЯБРЕ 2015 ГОДА и провел переговоры с руководством страны после того, как появились сообщения о переговорах министра энергетики Кахи Каладзе с российским концерном "Газпром" об условиях поставок газа в Грузию. До этого азербайджанский президент почти год не посещал эту страну. Его визит поздней осенью прошлого года, который, кстати, не анонсировался, сопровождался встречей с президентом Грузии Георгием Маргвелашвили, экс-премьером Ираклием Гарибашвили и председателем парламента Давидом Усупашвили. Кроме того, состоялась встреча с еще одним экс-премьером Бидзиной Иванишвили и Католикосом-патриархом всея Грузии Илией II.

В тот момент Азербайджан был вторым среди стран - основных торговых партнеров Грузии. Внешнеторговый оборот Тбилиси и Баку составлял $725,1 млн, почти на 33% меньше, чем за январь-ноябрь 2014 года. Главной составляющей азербайджано-грузинского сотрудничества была и остается энергетическая сфера. 92% от потребностей в газе Грузии обеспечивает Азербайджан, называя этот факт "обеспечением энергетической безопасности", как бы указывая на то, что возможная диверсификация поставок газа и нефти якобы заведет эту страну на тропу "потери суверенитета". Тбилиси является площадкой для различных энергетических и транспортных коридоров, которые связывают Азербайджан и Турцию, что еще недавно квалифицировалось как "стратегический актив для энергетической безопасности Европы". Грузия - единственный выход Азербайджана на Запад. И на Турцию, если не считать узкий (на сегодняшний день по целому ряду обстоятельств - условный) коридор в Нахчыване.

Падение товарооборота между Тбилиси и Баку объяснялось как временное явление, обусловленное общей ситуацией как в мировой, так и в региональной экономике. К тому же Баку был уверен в том, что после признания Россией независимости Абхазии и Южной Осетии возобновление диалога, не говоря уже о сохранении или расширении торгово-экономического сотрудничества Тбилиси с Москвой, будет исключено или затруднено на достаточно долгий исторический период. Однако правительство Иванишвили изменило грузинскую политику не только по отношению к России, но и к Азербайджану. В Грузии началась финансовая проверка деятельности азербайджанской государственной компании SOCAR, встал вопрос о несправедливых тарифах за прокачку нефти через территорию Грузии, о сближении Тбилиси с Ереваном, как-то незаметно всплыла проблема демаркации границ, в бакинских СМИ начали появляться публикации о проблемах азербайджанцев в Грузии, определилась закаталинская проблема и вопрос монастыря Давида Гареджи. В то же время в экспертом сообществе двух стран преобладала позиция, согласно которой "Грузия и Азербайджан придерживаются приоритетов сохранения стратегического партнерства", хотя для Азербайджана все же была характерна тенденция внешнего управления грузинскими социально-экономическими и политическими процессами.

ПЕРВЫЙ "ЗВОНОК" ИЗ ТБИЛИСИ ПРОЗВУЧАЛ ДЛЯ БАКУ ТОГДА, когда грузинская делегация посетила Тегеран, где иранская сторона заявила о желательности упрощения визового режима с Грузией, а стороны заговорили о возможности реализации двусторонних проектов без подключения Азербайджана. Второй - когда прозвучало заявление министра энергетики Грузии о нехватке газа, отсутствие которого Азербайджан не имеет возможности восполнить, чем министр оправдывал начало переговоров с "Газпромом". Как говорил Каладзе, "сегодня потребление Грузии составляет 2,5 млрд куб. м в год, что на 38% больше показателя 2012 года. Потребление 2015 года по сравнению с 2014 годом увеличилось на 19%. Сейчас нам приходится ежедневно ввозить около 11 млн куб. м. Его составной частью являются 6 млн куб. м из SOCAR посредством трубопровода "Казах", 2,9 млн куб. м получаем из "Шах-Дениз" и 2,5 млн куб. м, то есть те 10%, идут за транзит из России. Больше этого из "Казаха" мы не получаем, физически невозможно пропустить по этому трубопроводу больше 6 млн куб. м". Это первое. Второе. Каладзе заявил, что "Газпром" предлагает газ Грузии дешевле, чем азербайджанский, и в случае закупки его Тбилиси сбалансирует дефицит, который не может пополнить SOCAR. Третье. "Газпром" предложил Грузии платить за транзит не натурой, а деньгами, заявив, что может обеспечить поставку газа в Армению через Иран, что разваливает намерения Грузии выступить в роли главного закавказского энергетического хаба.

Баку расценивает такую позицию Тбилиси как "газовое предательство" и как то, что руководство этой страны "ставит под угрозу обеспечение энергетической безопасности Европы", что, видимо, входит в главный внешнеполитический приоритет Азербайджана. И не только его. Как отмечает исследователь Керим Хас из Международной организации стратегических исследований (Анкара), после недавнего кризиса в отношениях с Москвой, связанного с атакой Турции на российский бомбардировщик, диверсификация энергетической стратегии стала для Анкары вопросом не выбора, а необходимости. "Грузия как ключевая транзитная страна, лежащая между богатыми энергетическими ресурсами государствами и рынками сбыта, находится в геополитической опасности, что требует военной поддержки со стороны Запада, - пишет Хас на портале Польского института международных дел. - В свою очередь Азербайджан как страна, с одной стороны, транзитер газа из Центральной Азии, с другой, являющаяся экспортером собственных энергоресурсов, нуждается в усилении своей позиции, чтобы сбалансировать влияние потенциальных соперников в регионе. Поэтому укрепление трехсторонних энергетических связей Турции, Азербайджана и Грузии кажется позитивной тенденцией, которая будет иметь прямые последствия для баланса сил в регионе".

ОДНАКО ПОСОЛ ЕС В ГРУЗИИ ЯНОШ ХЕРМАН, КОТОРЫЙ, ПО ЕГО СЛОВАМ, имеет постоянный контакт с местными властями, а они предоставляют своим иностранным партнерам информацию о ходе переговоров с Россией, однозначно заявил, что поддерживает стремление Тбилиси к диверсификации источников энергии. Учитывая, что после снятия санкций крылья в регионе расправляет Тегеран, Баку на днях озвучил новую схему: "Газпром" может ежегодно поставлять 10 млрд куб. м в Иран через территорию Азербайджана. За это Иран будет обеспечивать газом Армению, а остальной объем газа "Газпром" получит в Персидском заливе. Есть и другой вариант: через Армению и Грузию выводить газ на европейский рынок.

Реалистичность поставок российского газа в Армению в обход Грузии подтвердил президент Академии энергетики Реваз Арвеладзе. Он пояснил агентству "Интерпрессньюс", что между Арменией и Ираном существует один газопровод, но ввиду отсутствия достаточного количества компрессорных станций его пропускная способность составляет 1 млрд куб. м в год. Однако объем этот может быть увеличен до 2,5 млрд куб. м: "Россия сегодня может поставлять Армении половину требуемого газа, и, наверное, через год потребность может быть удовлетворена полностью". Так что в истории с "Газпромом" нет никакого "заговора", а стороны, включая ЕС, играют по правилам рынка.

РОЖДЕНИЕ ЧЕТЫРЕХУГОЛЬНИКА РОССИЯ - ГРУЗИЯ - АРМЕНИЯ - ИРАН если и не разваливает энергетический треугольник Азербайджан - Грузия - Турция, то создает параллельный маршрут, в котором Армения превращается в транзитное государство, а Грузия - в закавказский энергетический хаб. Азербайджан такой ход событий не устраивает, но что он может сделать? Президент SOCAR Ровнаг Абдуллаев провел переговоры в Тбилиси, однако соглашения не было достигнуто, как полагают некоторые эксперты, из-за геополитического фактора, позволяющего Грузии занять более сильные позиции в регионе, а Армении вырваться из блокады. При этом никто не собирается выдавливать SOCAR с грузинского рынка, поэтому трудно спорить с грузинским политологом Гелой Васадзе, который говорит об осуществлении в Закавказье геополитической сделки с долгосрочной, хорошо просчитанной перспективой, ориентированной на изменение влияния Баку в регионе, пусть в конце прошлого года министр иностранных дел Азербайджана Эльмар Мамедъяров в своем интервью свел к нулю такую вероятность. Правда, он тогда говорил о том, что "пока Армения не прекратит оккупационную политику, сухопутные связи России с Арменией через Азербайджан будут невозможны". А через Грузию и Иран?

Так что необходимость еще в одном визите президента Азербайджана Алиева в Грузию существует, но изменить описанную тенденцию развития событий у него нет возможности из-за растраченного впустую исторического времени и нежелания использовать в национальных интересах имевшиеся до вывода Ирана из режима санкций самые различные ресурсы. Что касается Грузии, то задача ее дипломатии - сохранить добрые и выгодные для себя отношения с Азербайджаном и смело смотреть в будущее.