ГОСБЮДЖЕТ ПРАВИТЕЛЬСТВУ НЕ УКАЗ?

Во вторник НС РА окончательно заслушает отчет об исполнении госбюджета 2024 года, но уже сегодня можно констатировать, что главный финансовый закон страны нарушен по многим ключевым параметрам, хотя власти вовсе не тяготятся этим обстоятельством. Если надо, сравнивают госбюджет прошлого года не с предыдущим, а с госбюджетом 7-летней давности. А когда дело доходит до явного несоответствия заложенных в бюджет прошлого года и фактических показателей, то отделываются какими-то оправданиями, особо не вдаваясь в детали. При этом речь не ведется, как можно было ожидать, о провалах и бездарных действиях некомпетентного правительства, а всего лишь бегло называются какие-то причины, которые, мол, сделали невозможным исполнение того или иного параметра бюджета. По сути правительство Пашиняна тем самым снимает с себя всякую ответственность за нарушение самими же принятого закона и, как всегда, находится в постоянном поиске причин невыполненных обещаний…

МИНИСТР ФИНАНСОВ ВАГЕ ОВАННИСЯН В ХОДЕ СЛУШАНИЙ В ПАРЛАМЕНТСКИХ КОМИССИЯХ, не моргнув глазом, сперва заявляет, что финансовые власти Армении сумели в 2024 году обеспечить стабильный уровень доходов, и тут же вынужден признать непреложный факт… недобора в казну государства внушительных 223-х млрд драмов (исполнение – 92,7%). Просто диву даешься! Неужели он не понимает, что одновременно делает два взаимоисключающих заявления?

При этом было зафиксировано сокращение на полпроцента (с 24,1% в 2023 году до 23,6% в 2024-м) соотношения налогов к ВВП, а это важнейший показатель уровня теневой экономики в стране. Приведенные им причины, а именно уменьшение импорта автомобилей и структурные изменения в армянской экономике никаким оправданием для правительства считаться не могут. В конце концов граждане избирают власть не для того, чтобы ее представители постоянно приводили причины своих неудач, а для того, чтобы решались их проблемы.

Не исполнен правительством и другой важнейший показатель – рост ВВП. В госбюджет заложены 7%, а реальный прирост составил 5,9%. Кстати, в госбюджете-2025 заложен показатель в 5,1%, хотя не удивительно, что в него не верят ни в МВФ, ни во Всемирном банке, которые прогнозируют на этот год торможение роста ВВП соответственно до 4,5% и 4%. Но тогда какой смысл «под фанфары» принимать в конце каждого года завышенный по ожиданиям бюджет, если через год нам будут объяснять, почему его не выполнили?

Отсюда и исполняемость по доходам на уровне 95,8%, по расходам – 93,9%, причем, если по текущим расходам бюджетный показатель удалось выполнить на 96,3%, то по капитальным отклонение и вовсе солидное – всего 84,7% исполнения. «Последний показатель уступает таковому за 2023 год, что обусловлено рядом факторов», - туманно пояснил, привычно не вдаваясь в детали, министр финансов.

МЕЖДУ ТЕМ НЕИСПОЛНЕНИЕ КАПИТАЛЬНЫХ РАСХОДОВ ПРЯМО БЬЕТ ПО РЕАЛИЗАЦИИ важных инфраструктурных программ. В качестве конкретного примера приведем амбициозную программу правительства к завершению срока своего правления построить, реконструировать и отремонтировать, как минимум, 300 школ и 500 детсадов. Как заявлял в начале этого года министр финансов, для широкомасштабной программы строительства школ на 2024 год выделено почти 100 млрд драмов, однако в ходе недавнего совещания в правительстве курирующий это направление вице-премьер Тигран Хачатрян сообщил, что в эксплуатацию сдано… 45 школ, причем 10 из них не построены с нуля, а всего лишь капитально отремонтированы.

Неизвестно, на что при такой слабенькой реализации надеются в правительстве всего за год до завершения срока программы, хотя, судя по словам вице-премьера, об этом уже можно догадываться. Склонное к манипуляциям, припискам и прямой лжи правительство Пашиняна, оказавшись перед выборами следующего года в безвыходной ситуации, наверняка в перечень реализованных объектов включит и те школы, которые на тот момент будут находиться всего лишь в процессе строительства или ремонта, и даже те, что будут находиться на этапе… проектирования. А у министра финансов Ваге Ованнисяна уже готовы в качестве оправдания такие причины, как ограниченность возможностей частного строительного сектора, выставляемые компаниями высокие цены, отчего тендеры признаются несостоявшимися и т.д. В связи с этим в очередной раз хочется поинтересоваться у высших должностных лиц, а когда писали программу, нельзя ли было предварительно выяснить возможности строительной индустрии. И так, между прочим, во всех начинаниях властей: объявляют о чем-то, а потом обнаруживается, что к этому не готово одно-другое-третье…

По поводу многих других обещаний властей констатируем рост в 2024 году уровня безработицы до 13,9% с 12,4% годом ранее. О причинах из правительства нам ничего не говорят. А что тут скажешь, чтобы не выглядеть совсем уж глупо? Зато там нашли вескую причину спада на 4,7% количества туристов в 2024 году: «виноваты» российские туристы, которые стали меньше посещать пашиняновскую «реальную» Армению.

На этом фоне в системе госуправления царит настоящая катавасия со статистикой. Пашинян в парламенте бьет себя в грудь, утверждая, что в апреле этого года средняя зарплата в стране составляла 304 тысячи 992 драма. Официальная статистика, по положению на тот же апрель, называет совсем другую цифру – 285 тысяч 106 драмов. Наряду с этим, имеются и другие показатели: средняя зарплата в госсекторе составляет 224 тыс. драмов, в частном – 111 тыс. драмов. Поди разберись. Создается устойчивое впечатление, что весьма далекое от всяких моральных устоев правительство Пашиняна намеренно создает в стране путаницу, хаос и неразбериху с тем, чтобы скрывать от граждан очевидные факты и подольше оставаться у власти.

И ПОСЛЕДНЕЕ – О ГОСУДАРСТВЕННОМ ДОЛГЕ АРМЕНИИ, КОТОРЫЙ ПРАВИТЕЛЬСТВО ПАШИНЯНА всего за 7 лет удвоило и растратило неизвестно на что. По словам министра финансов, за 2024 год он вырос по сравнению с концом 2023-го на 6,2% (в долларовом выражении – на 8,4%). При этом Ваге Ованнисян признал, что его обслуживание обходится дороже, составляя 3,1% ВВП Армении. На «халявные» для нынешних властей международные деньги, за которые придется расплачиваться совсем другим, правительство уже реализует такие «мелочные» проекты, как строительство относительно небольшого отрезка дороги, соединяющей столичные проспекты Адмирала Исакова и Аршакуняц, 260-метрового моста и даже восстановление только одного отрезка парка имени Комитаса. По сути правительство разбазаривает на неэффективные программы собственный бюджет, а вторым «бюджетом» для него являются кредиты и займы, которые берутся откуда и у кого только можно - хоть внутри, хоть вне страны.

Словом, после всех описанных провалов исполнения госбюджета прошлого года очень странно слышать от главы финансового ведомства страны такое заключение: «Если вкратце, Армения характеризуется как стабильно развивающаяся страна с высоким экономическим ростом и низким уровнем инфляции». Остается только один вопрос: родила ли мама всех этих горемык, находящихся во власти, в понедельник или все-таки в пятницу 13-го…