2019-04-11 17:07
Ара МЕЛИКСЕТЯН
ՓՈՐՁՈՒԹՅՈՒՆ. ԲՈՒԺԵԼ՝ ԿԱՇԱՌՔ ՎԵՐՑՆԵԼՈՎ, ԹԵ՞ ՁՐԻ ԽԵՂԵԼ
Գրեթե մեկ շաբաթ շարունակ ՊԵԿ-ի աշխատակիցների պարգևավճարների հարցը մնում է քննարկելի։ Իհարկե, թեման ինքնին աղմկահարույց է։ Բայց արդեն չգիտես, թե որն է ավելի լավ. որ դրա մասին խոսեն, թե՞ լռեն։ Հաճախ հնչում և հասարակությանն են պարտադրվում այն աստիճան արտառոց փաստարկներ, որ դրանք լսելիս անգամ անհարմարավետության զգացում ես ապրում։
Ավելի լավ է լռեին, քան ջանային համոզել հասարակայնությանը, թե կոռուպցիոն ռիսկերը տվյալ ոլորտում մեծ են և անհրաժեշտ է դրանք նվազագույնի հասցնել պարգևավճարներ բաժանելու ճանապարհով։ Իբր՝ դժվար է ցածր աշխատավարձ ստացող հարկային ծառայողների համար դիմանալ կաշառք վերցնելու գայթակղությանը։ Ըստ էության, դա նշանակում է, որ պետական գանձարանը, հարկատուների բանակը վճարում են կոռուպցիոն գայթակղությունների դեմ խեղճ հարկայինների պայքարի դիմաց։ Դրանով իսկ այդ գայթակղությունը փաստացի ճանաչվում է օբյեկտիվ, բնական ու արդարացված գործոն, որն իշխանությունը փորձում է «վնասազերծել» պարգևավճարային ներարկումներով։
Մինչդեռ ակնհայտ է, որ գայթակղության գործոն գոյություն ունի գործնականում բոլոր ոլորտներում։ Օրինակ, բժիշկների համար նույնպես դժվար է դիմանալ փորձությանը, երբ ստիպված են ընտրություն կատարել. կաշառք վերցնել ու բուժել հիվանդին, թե՞ ձրի խեղել նրան։ Քննաշրջանների ընթացքում համանման ընտրության առջև են կանգնում բուհերի դասախոսները. կտրել անբան ուսանողին, թե՞ լավ գնահատական դնել փողի դիմաց։ Ճանապարհային ոստիկանները գրեթե ամեն րոպե ներքին պայքար են մղում «կաշառքային» հրապույրի դեմ… Կոռուպցիոն գայթակղությունը եղել է, կա ու կլինի համարյա ամենուր։ Ճիշտ այնպես, ինչպեսև գողանալու գայթակղությունը։ Բայց չգիտես ինչու նորմալ մարդիկ օրենքը ոտնահարելու գայթակղությունների դեմ պայքարում յոլա են գնում առանց պարգևավճարային խթանիչների…
Մեծ հաշվով ողջ խնդիրն այն է, որ ներկայացնելով հարկային ծառայողների բոնուսներն արդարացնող, նրանց արտոնյալ դիրք հաղորդող իբր համոզիչ փաստարկներ, հասարակության ուղեղն են մտցվում առավել քան կասկածելի մտքեր։ Եվ մտցվում են բավական արդյունավետ։ Այն աստիճան արդյունավետ, որ հարկայինների նույն այդ պարգևավճարներն ըմբռնում են գտնում առանձին անձանց և խմբերի միջավայրում։ Այն աստիճան արդյունավետ, որ մարդիկ հաճախ պարզապես կորցնում են տրամաբանված մտածելու ունակությունը։ Այն աստիճան արդյունավետ, որ գործնականում ամեն ինչում բաժանարար գիծ է անցկացված անցյալի ու ներկայի միջև, և այսօրվա ցանկացած մառազմ ինքնամոռաց արդարացվում է երեկվա խավարի ուրվականով։
Նույն այդ պարգԵՎավճարների հարցը դրա լավագույն հաստատումն է. անցյալում, նախկին իշխանության օրոք, հարկային ծառայողները կաշառքներ էին վերցնում, և գանձարանը զրկվում էր լուրջ դրամական մուտքերից։ Դա ահավոր է։ Այսօր հարկայիններին հավելյալ վճարում են, որպեսզի նրանք կաշառքներ չվերցնեն, իսկ գանձարանը դարձալ կորցնում է։ Բայց սա ուրիշ է, սա լավ է, սա հույսեր է ներշնչում։ Իհարկե, փաստ չէ, թե պարգևավճարներն իսպառ վերացրել են կաշառքներ վերցնելու ցանկությունը։ Մեկը մյուսին չի խանգարում։ Մարդկային ագահությունը դժվար թե հնարավոր է սահմանափակել խրախուսիչ գործողություններով։ Սակայն նախկին իշխանության հանդեպ ատելությունից կուրացած մարդիկ նույնիսկ ագահությունն ու այլ արատներն են փորձում բաժանել խավար անցյալի և լուսավոր ներկայի միջև։ Նոր ագահությունն ավելի համակրելի տեսք ունի։
Հարկային ծառայողների պարգևավճարների հետ կապված իրավիճակում կա առանձնակի ուշադրության արժանի ևս մեկ տեսանկյուն։ Իշխանությունը, արդարացնելով այդ քայլը, պատճառաբանում է նրանով, թե իբր՝ քանի որ հենց ՊԵԿ-ի ախատակիցներն են ապահովում փողերի հոսքը բյուջե, որից վճարվում են թոշակներն ու նպաստները, ապա նրանք արժանի են դրամական խրախուսման։ Մոտեցումն այս, ասենք ուղղակի, կասկածելի է։ Նախ՝ այն պատճառով, որ իր էությամբ սաստիկ հիշեցնում է «ատկատների» ճղճիմ սխեման. փողը ճարեցիր՝ կարող ես ակնկալել քո բաժինը։ Երկրորդ՝ պետության համար գումարներ է հայթայթում ոչ միայն ՊԵԿ-ը, այլև գործադիր իշխանության այլ ստորաբաժանումներ, որոնք իրենց ավանդն ունեն ներդրումներ կամ վարկային միջոցներ բերելու գործում։ Եվ վերջապես՝ ամենագլխավորը. ՊԵԿ-ը փող չի հայթայթում, չի ապահովում միջոցների հոսքը գանձարան։ Կոմիտեն լոկ հետևում է օրենքի պահպանմանը, որով էլ, ըստ էության, սահմանված է բյուջեի ֆինանսական մուտքերի մեխանիզմը։ Ցավոք, այս տարրական բաների մասին հարկ է լինում հիշեցնել։
Թեպետ, դա զարմանալի չէ, երբ իշխանության մեջ տիրում է պետական մտածողության իսպառ բացակայություն, և այդ պակասուրդը փոխանցվում է հասարակությանը։ Իսկ հասարակությունն այնքան շվարած է, որ ագահաբար կուլ է տալիս այն ամենը, ինչ համեմված է նախկին իշխանության մասին զարհուրիկների կծու սոուսով։ Այն աստիճան շվարած, որ նույն արատները մեկնաբանում է կախված այն բանից, թե ումն են դրանք՝ նախկին, թե ներկայիս իշխանություններինը։
ПОСЛЕДНИЕ ОТ АВТОРА
-
2025-05-30 10:34По данным системы «Аргус-Фито», с начала 2025 года по 7 мая увеличился импорт в Россию молодого продовольственного картофеля, передает NEWS.am. Ввоз свежего картофеля вырос в 3,5 раза по сравнению с аналогичным периодом прошлого года – с 124,8 до 432,2 тысячи тонн, передает Россельхознадзор. За указанный период импортировано 5,1 тыс. тонн картофеля из Армении. При этом за тот же период 2024 года (с начала 2024 года по май прошлого года) импорт из Армении составил всего 490 тонн. Это говорит о том, что Армения увеличила поставки картошки в Россию более чем в 10 раз.
-
2025-05-29 09:51Армянская экономика медленно, но верно продолжает идти ко дну. Когда и как это дно она нащупает, сказать сложно. Но факт в том, что после пары лет относительного позитива, связанного с эффектом от российско-украинского военного конфликта, антироссийскими экономическими санкциями со стороны коллективного Запада, ставшими своеобразным спасательным кругом для армянской экономики, теперь ей не на чем держаться на плаву.
-
2025-05-27 10:09Министр экономики Армении Геворг Папоян сообщил журналистам после заседания правительства, что в настоящее время разрабатываются программы поддержки коньячных предприятий. Об этом сообщает «Арменпресс». Он отметил, что цель – обеспечить бесперебойный сбор винограда в сентябре-октябре. «Мы поддержим все компании, вовлеченные в процесс заготовки и экспорта, при условии, что будет обеспечен качественный и стабильный сбор винограда», – подчеркнул министр. Касаясь проблем с экспортом армянского коньяка и других алкогольных напитков в Россию через территорию Грузии, Папоян сообщил, что вскоре проведет встречу с производителями. Одна публичная встреча с ними уже состоялась. «У нас есть предварительные итоги обсуждений с грузинской стороной. Мы продолжим диалог с производителями. Правительство не оставило и не оставит без внимания наших виноградарей, фермеров, производителей коньячного спирта и экспортеров готовой продукции – мы предусмотрим целевые механизмы поддержки», – заверил он.
-
2025-05-26 10:18Число туристов, прибывающих в Армению из стран Ближнего Востока, продолжает ежегодно расти. Об этом в беседе с журналистами заявил министр экономики Армении Геворг Папоян. «За последний год мы зафиксировали существенное сокращение потока туристов из Российской Федерации. Однако это снижение не стало критическим для нашего туристического сектора, поскольку рост числа гостей из Ближнего Востока, Западной Европы и Индии в значительной степени компенсировал этот разрыв», - отметил министр. По его словам, в рамках новой стратегии развития туризма Армения намерена сделать рынок Ближнего Востока одним из приоритетных направлений.
ПОСЛЕДНЕЕ ПО ТЕМЕ
-
2021-10-22 17:082021 թվականի երրորդ եռամսյակի տվյալներով Ամերիաբանկը Հայաստանի ամենախոշոր հարկատու բանկն է:
-
2021-09-28 21:53Նիկոլը 110 հազար դոլար է վճարել դրոնների համար Հիշո՞ւմ եք նախորդ գումարման խորհրդարանի նախագահ Արարատ Միրզոյանի սրտահույզ ռեպլիկը՝ ապառիկով կենցաղային տեխնիկա գնելու մասին: Ռեպլիկն ընդգրկվել էր երկրի ամենաբարձր ամբիոնից Փաշինյանի հնչեցրած ելույթում։ Կրկնակի գործակալի մասին Միքայել Մինասյանի բացահայտումն ավելի ուշ եղավ, իսկ մինչ այդ հեղափոխական հանրությունը բառացիորեն արտասվում էր Արարատի խոստովանությունից, թե իբր՝ նա ցանկացել է ապառիկով ինչ-որ բան գնել տան համար, բայց թույլ չեն տվել…
-
2021-09-09 21:10Այն, որ Նիկոլին ու իր թիմին շատ է դուր եկել իշխանավորի հարմարավետ կյանքը, ակնհայտ է։ Նորմալ երկրում խորհրդարանի նախագահը համացանցում տեսահոլովակների տարածումից հետո, թե ինչպես է իր ընկերակիցների հետ պարում շքեղ հանգստավայրում, մինչ հայ ռազմագերիներին շարունակում են նվաստացնել Բաքվում, արդեն հրաժարական տված կլիներ: Բայց նրանց համար դա թուքումուր չէ, դա ցող ու շաղ է։
-
2021-04-06 21:29Հայաստանում գնաճը դուրս է պրծել նախանշված միջանցքից Ազգային տնտեսությունն անցած տարվա ընթացքում կորցրել է 7,5% և 2020 թվականի 2-րդ եռամսյակից առ այսօր գտնվում է տեխնիկական ռեցեսիայի մեջ։ Ընթացիկ տարվա 2 ամիսների արդյունքներով՝ Հայաստանի տնտեսությունը նախորդ տարվա նույն ժամանակահատվածի համեմատ անկում է ապրել 6,7%-ով։