2019-09-16 10:05
Ара МЕЛИКСЕТЯН
«ՑՆՑՈՂ» ՕՐԵՆՔ
Հայաստանի խորհրդարանը չորեքշաբթի օրը քննարկեց փոփոխությունների փաթեթը «Անշարժ գույքի շուկայական արժեքին մոտարկված կադաստրային գնահատման կարգը սահմանելու մասին» օրենքում, որը ենթադրում է անշարժ գույքի կադաստրային արժեքի փոփոխություն և գույքահարկի հաջորդող փոփոխություն։
Ներկայացված օրինագիծն արժանացավ բազմաթիվ քննադատական դիտողությունների։ Պատգամավորներն իրենց ոչնչից չզրկեցին դրա բոլոր թերությունները նշելու հարցում։ Այստեղ և՛ նախաձեռնության հակասահմանադրականությունն է, և՛ ակնհայտ սպառնալիքները բնակչության սոցիալապես անապահով շերտերի համար, և՛ պարզապես փաստաթղթի խակ լինելը։ Ակնհայտ է, որ հեղինակներն իրենց առջև խնդիր դնելով շուկայականի հասցնել անշարժ գույքի կադաստրային արժեքը, բարձրացնել էլիտային բնակարանների հարկերը և փոխհատուցել եկամտահարկի իջեցումից գանձարանի կորուստները, հաշվի չեն առել նախաձեռնության բացասական հետևանքները։ Իսկ եթե անգամ հաշվի են առել, ապա ընդհանրապես որոշել են դանդաղ գործողության ական դնել այդ ոլորտի տակ։ Ասենք, ոչ միայն այդ ոլորտի։
Տվյալ փաստաթղթի ի հայտ գալը, դրա քննարկումը խորհրդարանում, չխոսենք արդեն դրա հնարավոր ընդունման մասին, անկասկած, ինքնին ցնցում է անշարժ գույքի շուկայի համար։ Առնվազն այն պարզ պատճառով, որ առաջարկվում են իրոք հեղափոխական փոփոխություններ, ավելի ճիշտ՝ չափազանց արմատական։ Եվ այստեղ թերևս արժե մտաբերել վարչապետի վերջերս արած հայտարարությունը շուկայում տիրող իրավիճակի վերաբերյալ։ Նիկոլ Փաշինյանը գործարարների հետ հանդիպման ընթացքում անհանգստություն արտահայտեց անշարժ գույքի շուկայում տիրող իրավիճակի առնչությամբ, նշելով, որ անշարժ գույքի պահանջարկն աճում է, իսկ առաջարկը ՝ ոչ։ Արդյունքում դիտարկվում է բնակարանների գների էական աճ։ Կառավարության ղեկավարի կարծիքով, պետք է ապահովել առաջարկի ու պահանջարկի այնպիսի հավասարակշռություն, որը թույլ կտա խուսափել շուկայական ցնցումներից։ Փաշինյանի կարծիքով, նման հավասարակշռությունը բնակարանային շինարարության ոլորտի առաքելությունն է։
Չգիտեմ, հաշվի առել են արդյոք օրինագծի հեղինակները վարչապետի այս դատողությունները, բայց ակնհայտ է, որ նրանց նախաձեռնությունը լոկ կխորացնի վարչապետին մտահոգող այդ անհավասարակշռությունը առաջարկի ու պահանջարկի միջև։ Ակներև է, որ արդեն հիմա բնակարան վաճառելու մտադրություն ունեցողներից շատերը կկասեցնեն այդ գործընթացը, սպասելով 2021 թվականին տվյալ օրենսդրական նախաձեռնության ուժի մեջ մտնելուն։ Սպասելու են գների աճի, ինչին անխուսափելիորեն կհանգեցնի անշարժ գույքի կադաստրային արժեքի բարձրացումը։ Ըստ էության, այն ցնցումը, որից վախենում է կառավարության ղեկավարը, կարելի է համարել, որ արդեն տեղի է ունեցել։
Ասենք, դա անշարժ գույքի կադաստրային արժեքի վերագնահատման միակ և ամենատագնապալի հետևանքը չէ։ Ակներև է, որ այստեղ առաջանում են ահռելի կոռուպցիոն ռիսկեր։ Եվ ոչ միայն այն պատճառով, որ թանկարժեք բնակարանների տերերը կսկսեն որոնել և հաստատ կգտնեն հարկային վճարումների սեփական ծախսերը նվազագույնի հասցնելու անլեգալ սխեմաներ։ Ինչպես հայտնի է, Արդարադատության նախարարությունը նախապատրաստել է «Ապօրինի ծագում ունեցող գույքի բռնագանձման մասին» օրենքի նախագիծ։ Ահա ուրեմն, այդ օրենքը նախատեսում է ապօրինի ձեռք բերված գույքի բռնագրավում այն դեպքում, եթե դրա գինը գերազանցում է 50 միլիոն դրամը։ Դա նշանակում է, որ անշարժ գույքի կադաստրային արժեքի կտրուկ բարձրացման դեպքում, ինչին նպատակաուղղված է «Անշարժ գույքի շուկայական արժեքին մոտարկված կադաստրային գնահատման կարգը սահմանելու մասին» օրենքը, մյուս՝ «Ապօրինի ծագում ունեցող գույքի բռնագանձման մասին» օրենքն, ըստ էության, ռիսկի խումբ է մտցնում բնակարանների մի ահռելի քանակ։
Այլ կերպ ասած, բռնագանձման սահմանված 50-միլիոնանոց շեմը կադաստրային արժեքի աճի դեպքում, ինչպեսև շուկայականի, կասկածանքի ստվեր է նետում մայրաքաղաքային բնակարանների համարյա կեսի վրա։ Համապատասխանաբար, բնակարանատերերի պրպտուն միտքը ուղիներ է փնտրելու՝ խուսափելու համար ոչ միայն բարձր հարկերից, այլև որոշակի իրավիճակներում բռնագանձման ենթակա կասկածելիների կարգին իր բնակարանը դասելուց։ Իսկ այդ ուղիները, ինչպես հայտնի է, տանում են դեպի պաշտոնյաների աշխատասենյակներ։ Ահա և ձեզ կոռուպցիոն այն ահռելի ռիսկերը, որ բացվում են այդ երկու օրենսդրական նախաձեռնությունների համակցումից։
Կարելի է, իհարկե, ենթադրել, որ մեզանում կառավարության աջ ձեռքը չգիտի, թե ձախն ինչ է անում։ Այստեղից էլ՝ ակնհայտ հակասությունների, չհամաձայնեցված քայլերի ու գործողությունների հսկայական քանակը։ Բայց այնուամենայնիվ դա չի կարող համարվել մխիթարական բացատրություն։ Ի վերջո, քաոսի պատճառներն արդեն այնքան էլ կարևոր չեն, երբ բախվում ես դրա հետևանքներին…
ПОСЛЕДНИЕ ОТ АВТОРА
-
2025-07-30 09:36Мэр Еревана Тигран Авинян сообщил в своем Telegram-канале, что в последние годы городское управление претерпело серьезные изменения, превратив Ереван в «современный, цифровой и быстро реагирующий на нужды горожан город». «В 2021 году по коридорам мэрии еще катали тележки, полные документов. А сегодня Ереван — современный, цифровой город, способный быстро откликаться на потребности жителей», — написал он, передает Panarmenian.net. Ключевые шаги трансформации: запуск платформы «Активный гражданин» — инструмента для участия горожан, гарантирующего прозрачность и подотчетность; внедрение единого электронного сервиса, где доступны все данные о долгах, разрешениях и переписке граждан. По словам Авиняна, 12 управлений мэрии уже используют ГИС-технологии в следующих направлениях: мониторинг системы вывоза мусора, градостроительное планирование с помощью 3D-моделей, оптимизация транспортных маршрутов, интеллектуальные системы полива зеленых зон.
-
2025-07-28 10:13В июне в Армении был установлен новый исторический рекорд по числу зарегистрированных рабочих мест: 796 473 рабочих места. Как передает Арменпресс, об этом премьер-министр Армении Никол Пашинян сообщил на своей странице в Facebook. Премьер-министр отметил, что уровень экономической активности в стране составил 8,6%. «Люблю тебя, трудящийся, создающий продукт и созидающий государство народ Республики Армения», — такими словами завершил пост Никол Пашинян.
-
2025-07-24 10:05Кабмин Армении отреагировал на победу главы группы компаний "Ташир" Самвела Карапетяна в арбитражном споре против правительства РА по делу об огосударствлении компании "Электрические сети Армении" (ЭСА), передает Sputnik Армения.
-
2025-07-23 09:20На реализацию проекта «Образование – это модно» из средств государственного бюджета не было израсходовано ни одного драма. Финансировались исключительно мероприятия, связанные с деятельностью премьер-министра, в том числе его встречи с гражданами. Об этом на пресс-конференции 16 июля заявил премьер-министр Армении Никол Пашинян, передает News.am. «Государственные средства направляются на обеспечение деятельности премьер-министра. Например, микрофоны и стулья, используемые на этой пресс-конференции, также приобретены за счет бюджета, поскольку служат обеспечению моей официальной деятельности», - отметил он. «Проще говоря, финансировался не сам проект «Образование – это модно», а деятельность премьер-министра – его встречи с гражданами. Сегодня они проходят в рамках одной инициативы, завтра – в формате пресс-конференции или выездной встречи. Даже если я беседую с гражданами прямо посреди села – это также часть официальной деятельности, которая финансируется из государственного бюджета», - добавил Пашинян.
ПОСЛЕДНЕЕ ПО ТЕМЕ
-
2019-08-01 19:41GTA-ի թարմ հետազոտությունը պսակազերծում է առասպելներն անշարժ գույքի մասին Ս.թ. հուլիսի 30-ին Grant Thornton Armenia (GTA) աուդիտորական-խորհրդատվական անկախ ընկերությունը հրապարակել է Հայաստանի անշարժ գույքի շուկայի օբյեկտիվ և հուսալի ուսումնասիրություն, հիմնված առավելապես պատմական տվյալների վրա։ Այդ վերլուծությունը թույլ է տալիս պատկերացում կազմել հետհեղափոխական ժամանակահատվածում աննշարժ գույքի շուկայի փոփոխությունների մասին՝ եռամսյակային կտրվածքով, իսկ միաժամանակ նաև պսակազերծել իշխանությունների կողմից քաղաքական նպատակներով մշակվող որոշ առասպելներ…
-
2019-06-24 13:58Ինչպես հայտնի է, Անշարժ գույքի կադաստրի կոմիտեի ընդերքում ծնվել և կառավարության օրակարգում է հայտնվել օրինագիծ, որը նախատեսում է, մասնավորապես, անշարժ գույքի կադաստրային գնահատման մոտեցում իրական շուկայական գներին։ Այլ կերպ ասած, անշարժ գույքի կադաստրային գինը ամենամոտ ժամանակներս էականորեն կբարձրանա։
-
2019-06-19 13:43ՀՀ Ազգային ժողովը երկրորդ ընթերցմամբ և ամբողջությամբ ընդունեց հեռուստատեսությամբ և ռադիոյով հեռարձակվող վիճակախաղերի գովազդը սահմանափակելու մասին օրենքի նախագիծը:
-
2019-05-16 14:44ՀՀ Ազգային ժողովի «Իմ քայլը» խմբակցության պատգամավորներ Վարազդատ Կարապետյանն ու Բաբկեն Թունյանը շրջանառության մեջ են դրել «Նվազագույն ամսական աշխատավարձի մասին» ՀՀ օրենքում փոփոխություններ կատարելու նախագիծը: