ДВА НАЛОГОВЫХ РАЗРЫВА И ДВА ДЫРЯВЫХ КАРМАНА

Комитет госдоходов Армении может сколько угодно выполнять и перевыполнять план по налоговым поступлениям, но, чтобы получить толк от этих денег, необходимо, во-первых, тратить их эффективно, а во-вторых, вообще тратить. Между тем ни рачительностью, ни бюджетной дисциплиной правительство Пашиняна не обладает. От слова «совсем»…

 О многочисленных бессмысленных тратах и «хромых» программах господдержки, исправно поглощающих деньги налогоплательщиков при ничтожном результате, «ГА» пишет много и часто – благо, исполнительная власть непрерывно предоставляет на эту тему горы материалов. Поэтому сегодня обойдем вопрос эффективности правительственных расходов, сосредоточившись на второй компоненте – тратах вообще.

 НА ДНЯХ ПРЕДСЕДАТЕЛЬ КОМИТЕТА ГОСДОХОДОВ ЭДУАРД АКОБЯН В ХОДЕ СВОЕЙ ПРЕСС-КОНФЕРЕНЦИИ оценил уровень «тени» в армянской экономике в 20%, что в денежном выражении составляет 200-300 млрд драмов. Однако за 4 месяца этого года комитетчиками выявлен теневой оборот в размере всего в 84 млрд драмов, что тем не менее на 146% больше того же периода прошлого года. При этом он подчеркнул, что важное значение имеет налоговый разрыв, то есть разница между фактически собираемыми налогами и теми, которые могли бы быть собраны.

 Однако не менее важное значение имеет другой разрыв – между выжатыми с налогоплательщиков деньгами и их своевременным, согласно госбюджету, освоением в целях развития страны. В противном случае эти средства не приносят людям никакого зримого материального результата в виде построенных дорог, водохранилищ, ирригационных систем, школ и т.д., оседая замороженным и бесполезным грузом в казначействе либо на банковских счетах.

 Кстати, на этот аспект обратил на днях пристальное внимание фонд «Луйс», проанализировав фактические расходы госбюджета в 1-м квартале текущего года. Выяснилось, что они составили 576,2 млрд драмов и почти на 30% отстают от уточненного запланированного показателя. Иными словами, те собранные, но неистраченные за 3 месяца более 242 млрд драмов, которые должны были превратиться, в частности, в важные и остро необходимые для развития страны инфраструктурные объекты, остались лежать мертвым грузом в мошне правительства.

 Причем, не были исполнены как текущие, так и капитальные расходы. И если первые не дотянули до намеченного и закрепленного в законе о бюджете показателя 15,4%, то неисполнение гораздо более важных капитальных затрат составило более чем внушительные 67,1%. Спрашивается, стоит ли радоваться тому, что в 1-м квартале т.г. госбюджет был исполнен с профицитом в 21,2 млрд драмов, тогда как план предусматривал… (отточие наше. – А.А.) дефицит в размере 233,3 млрд!

 Особенно тревожно то, что из 228,9 млрд драмов предусмотренных общих капитальных расходов всего менее чем на 30% (или на 50,9 млрд драмов) исполнены расходы по программам обеспечения обороноспособности, на что в госбюджете выделены средства в объеме 170,2 млрд драмов. Значительные отклонения зафиксированы также по части расходов на сельское хозяйство, цифровую трансформацию, военно-промышленный комплекс, строительство и ремонт школ и детсадов.

 ВОТ И ПОЛУЧАЕТСЯ, ЧТО ДЕКЛАРИРУЕМАЯ ПАШИНЯНОМ ИДЕЯ О ФОРМИРУЕМОЙ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКОВ казне правительства как «втором кармане» граждан не работает. Если бы указанный «карман» действительно принадлежал гражданам, то, во-первых, средства из него тратились бы с максимальной отдачей, а во-вторых, расходовались бы на неотложные актуальные нужды. Если перевести эти формулы на всем понятный бытовой язык, то можно сказать, что, к примеру, при испорченном холодильнике новый не покупается (либо не ремонтируется), и предусмотренные для этого деньги остаются в кармане. Такое бестолковое и бесталанное распоряжение финансами не выдержит долго ни один семейный бюджет, не говоря уже о государственном…

 Вообще, как пишет в соцсетях доктор политических наук, профессор Ваге Давтян, одержимость государственной политики краткосрочными показателями может лишить Армению экономического суверенитета. Профессор, в свою очередь, также проанализировал данные национального Статкомитета за 1-й квартал т.г., но в несколько ином ключе. Так, рост ВВП Армении по-прежнему обеспечивают услуги, торговля и постоянно искусственно надуваемый строительный пузырь при спаде в перерабатывающей и горнодобывающей промышленности. Таким образом, рост ВВП становится лишь инструментом арифметических манипуляций, не сопровождающимся реальным развитием, усугубляется структурная деформация экономики и ее внешняя зависимость.

 Эксперт отмечает продолжающееся безразличие правительства по отношению к производственному сектору, который в отличие от вышеназванных сфер и создает материальную промышленную базу. И эта его мысль лишь подчеркивает порочное положение, сложившееся с расходной частью госбюджета.