НА ПУТИ К 9-й ЦЕЛИ ООН

9-я «Цель устойчивого развития» (ЦУР) ООН заключается в создании стойкой инфраструктуры, содействии всеобъемлющей и устойчивой индустриализации и инновациям. И в этом важном деле значительную роль может сыграть техническое содействие, оказываемое многосторонними банками развития. Об этом 12 октября на форуме в Астане по реализации ЦУР заявила координатор Фонда технического содействия Евразийского банка развития (ФТС ЕАБР) Анна-Мария Чкония…

ПО ЕЕ СЛОВАМ, НЕСМОТРЯ НА ОБЩУЮ ТЕНДЕНЦИЮ РОСТА иностранных инвестиций в создание инфраструктуры в регионе со стороны институтов развития, их объемы не являются стабильными и во многом не пропорциональны площади стран. В 2018 году на один квадратный километр территории официальная помощь для развития инфраструктуры в Республике Армения составила 8 405 долл. США, в Кыргызской Республике - 625 долл. США, в Республике Казахстан - 147 долл. США, в Республике Таджикистан - 1 572 долл. США.

 Как видно, Армения в этом плане сильно превосходила – по крайней мере, по положению на 2018 год – страны ЕАЭС. Возможно, причина кроется в небольшой территории республики менее чем в 29,8 тыс. кв. км (в Кыргызстане – почти 200 тыс. кв. км, в Таджикистане – 143 тыс. кв.км, не говоря уже о таких странах, как Казахстан или Беларусь), хотя не исключено также, что почти $8,5 тыс. инфраструктурных инвестиций на 1 кв. км площади нашей страны вызваны совсем другими обстоятельствами и факторами – например, заинтересованностью, готовностью и способностью исполнительной власти предлагать к финансированию жизнеспособные инфраструктурные проекты.

 Об этом, кстати, косвенно свидетельствуют и следующие слова г-жи Чкония: «По опыту ЕАБР, одной из причин нестабильной динамики может быть дефицит «готовых» инфраструктурных проектов, полностью соответствующих критериям и требованиям международных финансовых организаций. Именно здесь важна роль технического содействия, позволяющего приблизить проект к реализации, правильно структурировав его и ориентировав на приоритеты развития страны реализации».

 Согласно определению ЕАБР, техническое содействие включает мероприятия по подготовке и реализации инвестиционных проектов и поддержке программ региональной интеграции, проведение межгосударственных, страновых, отраслевых и инновационных исследований, направленных на экономический рост, становление и развитие рыночной экономики государств-участников ЕАБР, расширение торгово-экономических связей между ними, а также иные мероприятия, связанные с деятельностью банка и направленные на выполнение его миссии.

 Анна-Мария Чкония подчеркнула, что техническое содействие в контексте ЦУР 9 имеет большой мультипликативный эффект. Это означает, что каждый использованный доллар из ФТС приводит к многократному увеличению инвестиций в реальные проекты, а следовательно, к весомым экономическим и социальным эффектам. В настоящее время треть всех проектов ФТС ЕАБР напрямую связана с ЦУР 9.

 ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФТС ЕАБР, ФОРМИРУЕМЫХ ИЗ ЧИСТОЙ ПРИБЫЛИ БАНКА, в том числе на грантовой основе, могут покрываться затраты на предпроектную подготовку, осуществляться субсидирование процентной ставки по выданным ЕАБР кредитам и обеспечиваться расширение инвестиционной деятельности в целом. Техническое содействие является очень разнообразным и гибким инструментом, который может быть применен по разным направлениям в качестве эффективного решения для подготовки реальных инвестиционных проектов в инфраструктуре, промышленности и инновациях.

 «Этот инструмент может быть применен для достижения прогресса по ЦУР 9 по очень разным направлениям, - сообщила Чкония. - Чтобы проект технического содействия был эффективным, он должен быть осуществлен вовремя. Чтобы проект технического содействия был успешным, необходима взаимная заинтересованность банка развития и бенефициара в его реализации. Техническое содействие, которое предоставляется сегодня, может стать основой для развития и роста завтра», - резюмировала координатор фонда.

 От себя добавим, что правительство Армении каждый год при принятии госбюджета предусматривает немалые суммы государственных инвестиций в развитие инфраструктуры, однако, к сожалению, объем капитальных вложений из средств налогоплательщиков так же регулярно не исполняется. И это хроническое недовыполнение бюджетных расходов резко снижает возможный мультипликативный эффект от вложенных в инфраструктуру средств. Тогда возникает закономерный вопрос: к чему закладывать масштабные средства в госбюджет на указанные цели, если изначально понятно, что они не соразмерны имеющимся в стране строительным и прочим мощностям?